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论现代企业制度下中国优秀企业文化建设/阚佳

作者:法律资料网 时间:2024-07-02 04:27:18  浏览:8602   来源:法律资料网
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论现代企业制度下中国优秀企业文化建设

阚 佳

【内容提要】 文章指出:建设优秀企业文化是一项程序复杂、要求较高的系统工程,它不仅要求有一批具有很强策划能力的设计者,而且还要求有社会制度的保证、文化制度的影响和广大员工的积极参与和普遍认同,这些必要前提条件的存在,昭示了建设优秀企业文化所面临的多种困难性和艰巨性。文章针对如何建设优秀企业文化提出了设想和措施。
关 键 词 企业文化 企业精神 建设 创新

企业文化作为一种新兴的先进生产力理论问世以来,成为许多企业走向成功的强大动力和重要法宝,在产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度下尤为如此,尤显重要。建设优秀企业文化是一项程序复杂、要求较高的系统工程,它不仅要求有一批具有很强策划能力的设计者,而且还要求有社会制度的保证、文化制度的影响和广大员工的积极参与和普遍认同,这些必要前提条件的存在,昭示了建设优秀企业文化所面临的多种困难性和艰巨性。因此,高度重视企业文化建设,尤其要建设优秀的企业文化。只有这样,才能不断增强企业竞争实力,从而在经济全球化和中国进入WTO的浪潮中,企业都将永远立于不败之地。
一、建设企业文化,走出思想误区,正确认识企业文化的深刻内涵
企业文化是指在一定的社会历史环境中,企业和企业职工在生产经营和管理活动中逐步生成和发育起来的观念形态,是企业生存、发展中所表现出来的文化现象。它包括价值观、行为取向、道德规范、心理状态、厂风厂貌、规章制度以及企业精神、企业目标等诸多方面,是企业的群体精神、文化素质、文化行为、人际关系等文化现象的综合反映。要建设优秀的企业文化,就要走出思想误区,正确认识企业文化的深刻内涵。
(一)简单认为企业文化就是思想政治工作。在市场经济条件下,由于企业文化和思想政治工作在目的上都是以经济建设为中心,在内容上都坚持以人为本的原则,因而人们普遍认为,所谓企业文化就是思想政治工作在改革开放新形势下,为了与国际惯例接轨而取的一个新名词,其实质都是一样的,企业文化与思想政治工作完全等同,没有必要另劈蹊径,标新立异。
(二)肤浅诠释企业文化就是规章制度。不少管理者认为,只要把规章制度制订出来,汇编成册,下发班组,每月或每季乃至每年按此考核,兑现奖惩,企业文化建设就大功告成。因此,在许多企业里,不惜人力财力,或千里迢迢到外面收资回到家里稍加改动或一字不动就成了自己的东西,或组织一帮人闭门造车、苦思冥想,撰写成文然后拉到环境幽雅的去处一番会审,隆重推出,如此这般就是企业文化建设。
(三)普遍觉得企业文化就是文体活动。这种观点具有相当的普遍性,其根源在于我们许多企业管理者在他们的讲话中或所谓的经验介绍材料里谈到加强企业文化建设时就列举一系列文体活动的内容,而在实际工作中又把举办几场球赛或放几场电影、搞几次文艺演出,组织什么运动队、宣传队等一律称为企业文化建设,于是,上行下效,以讹传讹,导致许多员工觉得企业文化就是文体活动。
(四)片面理解企业文化就是标语口号。许多企业从厂部到班组,从办公楼到工作现场,到处都悬挂或张贴诸如“团结”、“拼搏”、“进取”、“奉献”之类的标语口号,这些口号看起来颜色鲜艳、赏心悦目,念起来朗朗上口、铿锵有力,因而大家都认为,这就是企业文化。
(五)机械模仿企业文化就是企业标志。许多企业认为,建设企业文化,就是要设计一个漂亮的厂徽,穿上一套整齐的厂服,悬挂一面鲜艳的厂旗,唱响一支雄壮的厂歌,仅此而已。
不可否认,上述几种观点都有其正确的一面,或者说是企业文化的表现形式,或者说是企业文化的载体,而实际上都走进了认识的误区,对企业文化的深刻内涵作了片面的理解。唯物辩证法告诉我们,现象是事物的外部联系和表现特征,透过现象看本质,才是揭示事物发展规律的基本途径。要认识到企业文化是一种深层次、深理性、深内涵的企业精神、企业理念、企业本质的结晶。因此,我们必须消除认识上的偏差,走出误区,既要看到企业文化丰富多彩的表面现象,更要善于体味、思考、提炼深藏于企业内的本质和精华,正确认识企业文化的深刻内涵,只有这样,才能有利于建设优秀的企业文化。
二、建设优秀企业文化必须内外结合,上下联动,集思广益,既要策划指导,更要发挥全体员工的聪明才智
唯物辩证法告诉我们,内因是事物发展的根本原因,它决定着事物发展的方向、速度以及外因作用效果大小;外因是事物发展的条件,它影响事物发展的方向、速度和具体过程。事物发展是内因和外因综合作用的结果。无数信誉高、规模大、效益好的企业发展实践证明,运用内因和外因原理指导企业的各项工作,是取得企业成功的关键。因此,我们在建设优秀企业文化过程中,必须坚持内外结合的原则,既要聘请专家学者策划指导,又要依靠企业高层领导精明睿智、运筹帷幄的指挥,更要发挥全体员工的聪明才智,只有这样,才能少走弯路,事半功倍,收效明显。
优秀的企业文化建设是企业管理者和全体员工共同的精神家园,在这个家园里,企业管理者所要做的唯一重要的事情就是创造和管理企业文化,最重要的才能就是影响企业文化的能力和创造企业文化的能力,最重要的职责就是要使员工爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、获取剩余价值。优秀的企业管理者创造了优秀的企业文化,而优秀的企业文化更需要有企业全体员工的聪明才智、积极参与、共同遵守和自觉贯彻,否则,建设优秀企业文化就无从谈起。这是因为,企业员工是企业文化建设的主体,在他们之中蕴藏着极为丰富的企业文化建设的素材,特别是他们中间的先进模范人物在企业生产经营实践中所表现出来的思想、观念和思维方式,集中地反映了工人阶级的阶级特征,是先进的企业价值观,而这些先进的思想和主体意识,正是提炼总结优秀企业文化的源泉。因此,必须充分调动和发挥全体员工的积极性和发挥全体员工的创造力,使企业的目标、信念深深扎根于每个员工的心中,形成共识,变成他们的共同信仰,这样就会使他们产生强烈的使命感、荣誉感和责任感,从而自觉地把自身利益、工作职责和企业的整体利益联结在一起,尽心尽力地做好本职工作,如此坚持下去,优秀的企业文化必将脱颖而出。
三、建设优秀企业文化必须富有特色、个性鲜明,切忌相互模仿、千篇一律
从严格意义上来说,企业文化具有自我封闭性和个性特点,企业应表现出具有自己特色的个性文化色彩。有个性才有吸引力,有个性才有生命力。许多深谙其中道理的企业管理者在长期经营管理实践中都十分注重建设富有特色、个性鲜明的优秀的企业文化,而这些独特的优秀企业文化不但有力地促进了企业的发展进步,也给其他企业提供了非常有益的成功经验。但是,我们不能不看到,目前我国许多企业在企业文化建设中普遍存在着方法和手段上的雷同化、一般化、照抄照搬、相互模仿、千人一面、千篇一律、全面有余、毫无个性特点的严重问题,使企业文化建设无法得以升华。而导致这种局面的出现,究其原因主要是我们的企业管理者不能正确处理矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系,更不懂得用这一原理去指导企业文化建设实践。
唯物辩证法指出,矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展过程中,而矛盾的特殊性是指每一事物的矛盾及其各方面的特点,矛盾的普遍性是事物的共性,矛盾的特殊性是事物的个性,二者是一般和个别、共性和个性、绝对和相对的关系,这一哲学原理对于我们建设富有特色、个性鲜明的优秀企业文化具有十分重要的指导意义。 企业文化是在某一文化背景下,将企业自身发展阶段、发展目标、经营策略、企业内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化管理模式,因此,企业文化的形式可以是标准化的,但其侧重点各不相同,其价值内涵也各不相同,而且企业文化的类型和强度也都不同,正因如此才构成了企业文化的个性化特色。那么,我们分析和处理任何问题时,从思想方法到工作方法,都要坚持具体问题具体分析的原则,切忌千篇一律,一概而论。
四、建设优秀企业文化,必须突出重点,精心塑造企业精神
企业文化理论博大精深,企业文化内容丰富多彩,从企业哲学、企业道德、企业民主、企业教育到企业行为、企业制度、企业形象、企业精神等等,都是企业文化的重要组成部分,在建设优秀企业文化的实践中,哪一方面都很重要,不可偏废。笔者认为,在企业文化的诸要素中,必须抓住主要矛盾,突出重点,只有这样,才能集中精力建设好优秀的企业文化,塑造优秀的企业精神。认真研读企业文化理论,我们不难看出,企业文化理论中最深奥、最具魅力的内容,无疑是企业精神,而企业精神是企业价值观的集中表现,是企业的精神支柱和精神推动力,是一种自觉养成的特殊意志和信念,是企业家在建立和驾驭企业过程的理想模式、价值观和基本信念。简言之,就是企业家经营企业的指导思想。因此,企业精神就是我们每个企业在建设优秀企业文化工作中,应该着力抓住的主要矛盾,只有这样,才能“纲举目张”。主要表现在以下几个方面:
(一)企业家的任务是创新。勇于创新是企业精神的首要内容。江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。对于企业来说,观念创新是先导,战略创新是方向,技术创新是手段,管理创新是基础,市场创新是目的,组织创新是保证,只有不断地创新,才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。
(二)敢于冒险的进取精神是企业家特有的素质。在科学抉择的基础上,为了企业未来的发展,不受眼前利益的束缚。面对风险的挑战,敢于实践、敢于竞争,即使达不到预期的目的,甚至出现失败也决不气馁,勇于奋进。
(三)永不满足的追求精神。企业家的追求,是一种向上、向前。面向未来、不满足现状、永不停歇、向更高目标挺进的过程。这种不断向新目标追求的精神,是企业不断发展的动力和源泉。
(四)敢于胜利的英雄主义精神。在激烈的竞争环境中,具有克服困难,敢于战胜对手,敢于创第一流企业,敢为天下先的精神。
(五)当机立断的决策精神。在当今世界上,即使是优秀的企业家,其发展过程也不是一帆风顺的,许多机遇也是稍纵即逝的。每遇到关系企业命运和前途的关键时刻,都需要企业家当机立断作出出色的决策。
因此,我认为, 培育和塑造优秀的企业精神同样是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,因而,在具体实践中,应从以下几方面入手——
一是精心提炼,严肃确立。一个企业在长期发展过程中,由于每个时期所处的内外环境不同以及管理者的思想观念不同,都会影响企业的价值取向,因而每个时期的企业价值观就可能不同,这样,企业就很难有一个一以贯之的共同的价值观念,这就要求我们在塑造企业精神的时候,首先要对企业在发展过程中所形成的不同的价值观念进行分析整合、精心提炼出最适应本企业发展、最有价值的精神,而不是简单地模仿别人提出“团结、进取、求实、拼搏”这样没有任何本企业鲜明特征的所谓的“企业精神”,而一旦提炼出了新的企业精神,就要经过厂员工代表大会这个最高权力机关予以严肃确立,使全体员工对新的企业精神有一种自豪感,从而自觉地以实际行动实践企业精神。
二是大力宣传,深入人心。企业精神确立后,要想真正被员工所接受,就必须通过各种宣传工具、各种宣传途径、各种宣传方式进行灌输教育,把企业精神所提倡的观念、意识和原则,把体现企业精神的先进思想灌输到员工的大脑中去,使之深入人心,从而使员工在企业活动中自觉或不自觉地表现出来。
三是身体力行,发扬光大。企业精神不是说在嘴上,写在纸上,挂在墙上的装饰品,而是需要企业从上到下,从管理者到员工身体力行的规范。因此,我们的企业管理者在实际工作中一定要“绝知此事须躬行”,率先垂范,自觉实践企业精神,要求员工做到的,自己首先做到,要求员工不做的,自己带头不做,而不是“只许州官放火,不许百姓点灯”,如此,企业精神就会变成毫无价值的一句空话,而我们的员工,作为企业的主人翁,也要时时、处处、事事体现企业精神的要求,真正把企业精神落实到自己的日常工作中去,只有上下联动,心往一处想,劲往一处使,我们的企业精神才能发扬光大,成为企业持续发展的不竭动力。
总之,作为企业文化核心的企业精神的培育和塑造,是企业内部条件和外部环境相互作用、相互结合的产物,从提炼确立,到成为企业的精神支柱和全体员工的力量源泉,需要不断地培育和塑造,只有这样,才能充分发挥企业精神在企业发展进程中的积极促进作用。
五、建设优秀企业文化必须面向未来、与时俱进、不断创新
进入21世纪,经济全球化的浪潮更加汹涌澎湃,而作为当代世界经济主要特征的国内外市场的激烈竞争和企业之间的兼并进一步加剧,如何在新的形势下谋求企业的生存和发展,实现企业的奋斗目标,我们的思想也必须适应已经变化了的情况,而不应墨守成规,因循守旧,继续弹奏“前朝曲”,拒唱“新翻杨柳枝”。实践告诉我们,任何一种成功的企业文化都是随着企业内外环境的变化而不断发展和完善的。当一种企业文化形成时,它反映了企业成员的动机和价值取向,但这种文化是以开始的条件为基础的,随着企业的发展和条件的变化,这种文化就可能与形势的需要不相适应,这时,企业文化建设的组织者就要及时地予以发展和完善,扬弃旧的企业文化,创造新的企业文化,只有这样,才能促进企业的不断发展进步。
当前,企业文化建设在我国方兴未艾,新的企业文化构建模式层出不穷,优秀的企业文化对企业发展所发挥的巨大推动力正为越来越多的企业管理者和员工所认同,由此又促进了企业文化建设不断地向纵深发展。我们要面向未来、与时俱进,建设学习型的企业文化、协作参与型的企业文化和高度重视企业形象的设计,这是我们在面向未来、与时俱进中应该特别把握的三个方面,但这还不够,必须努力开拓,不断创新,锐意进取,才能建设具有时代特征和企业特色的优秀的企业文化,一个具有中国特色的企业文化理论科学体系必将很快建成。


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参考书目:
1、江泽民2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》;
2、佚名著《建设优秀企业文化的哲学思考》;
3、王琪延主编2001年9月中国发展出版社出版的《大众常用经济词典》;
4、肖明主编1991年3月经济科学出版社出版的高等学校《哲学》教材。
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关于公布第五批非处方药药品目录(二)的通知

国家食品药品监督管理局


关于公布第五批非处方药药品目录(二)的通知

国食药监安[2003]62号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局:

  根据国家药品监督管理局第10号令《处方药与非处方药分类管理办法》(试行)的规定,按照《关于做好2002年非处方药管理有关工作的通知》(国药监办[2002]195号)的要求,经国家食品药品监督管理局审定,现公布第五批非处方药药品目录(二)(下称《目录》)品种。

  此次公布的《目录》,共计209个药品制剂(见附件)。其中:中成药制剂173个(甲类非处方药128个,乙类非处方药45个),化学药品制剂36个(甲类处方药19个,乙类非处方药17个)。《目录》公布后,请按照《关于做好2002年非处方药管理有关工作的通知》要求做好相关工作。


  附件:第五批非处方药药品目录(二)


                           国家食品药品监督管理局
                            二○○三年五月二十日


             第五批非处方药药品目录(二)
                (中成药部分)

一、内科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  七宝美髯丸     每45丸重6克                   甲
2  七宝美髯胶囊    每粒装0.32克                  甲
3  二至益元酒     每瓶装(1)100毫升(2)250毫升(3)500毫升    乙
4  人参卫生丸     小蜜丸每10丸重1.5克;大蜜丸每丸重9克      甲
5  人参口服液     每瓶装(1)10毫升(2)50毫升(3)100毫升     乙
6  人参袋泡茶     每袋装2.2克                   乙
7  人参蜂王浆胶囊   每粒装0.3克                   乙
8  十全大补丸     每10丸重0.6克                  乙
9  十全大补合剂    每瓶装(1)10毫升;(2)100毫升         乙
10  三黄胶囊      每粒装0.4克                   甲
11  五味子片      每片重0.35克                  乙
12  双参安神糖浆    每瓶装100毫升                  甲
13  伤风净喷雾剂    每瓶装(1)5毫升(2)10毫升(3)15毫升      甲
14  全鹿片       基片重0.35克                  甲
15  华容口服液     每支装20毫升                   甲
16  西洋参胶囊     每粒装0.5克                   乙
17  西洋参颗粒     每袋装4克                    乙
18  抗衰灵口服液    每支装10毫升                   甲
19  灵芪加口服液    每支装10毫升                   甲
20  芙朴感冒颗粒    每袋装15克;每块重15克;每袋装10克(相当于原   乙
             药材量15.5克)
21  阿归养血口服液   每支装10毫升                   甲
22  阿胶口服液     每支装10毫升                   乙
23  阿胶养血膏     每瓶装125克                   乙
24  京制牛黄解毒丸   每丸重3克                    甲
25  刺五加颗粒     每袋装8克                    甲
26  参杞全鹿丸     每40丸重3克                   甲
27  参杞糖浆      每瓶装(1)100毫升(2)400毫升          甲
28  参芪阿胶胶囊    每粒装0.5克                   甲
29  参芪益气酒     每瓶装500毫升                  甲
30  参芪鹿茸口服液   每支装10毫升                   甲
31  参芪颗粒      每袋装10克                    甲
32  参茸加口服液    每支装10毫升                   甲
33  参茸补血酒     每瓶装500毫升                  甲
34  参茸颗粒      每袋装10克                    甲
35  参鹿健肺胶囊    每粒装0.25克                  甲
36  参鹿膏       每块重5克                    甲
37  明目滋肾片     基片重0.3克                   乙
38  枣参合剂      每瓶装(1)10毫升(2)20毫升(3)100毫升     乙
             (4)250毫升
39  养血补肾丸     每6丸重1克                    甲
40  复方虫草口服液   每瓶装(1)10毫升(2)100毫升          甲
41  复方扶芳藤胶囊   每粒装0.37克                  甲
42  复方阿胶补血颗粒  每袋装20克                    甲
43  复方板蓝根胶囊   每粒装0.5克                   乙
44  复方板蓝根颗粒   每袋装3克                    乙
45  首乌片       薄膜衣片每片重0.37克              甲
46  健身长春颗粒    每袋装15克                    甲
47  振源口服液     每支装(1)10毫升(2)20毫升           乙
48  海龙胶口服液    每支装20毫升                   甲
49  益元黄精糖浆    每瓶装100毫升                  甲
50  益气养血补酒    每瓶装(1)135毫升(2)250毫升(3)500毫升    甲
51  益肾生发丸     每10丸重1.6克                  乙
52  益精口服液     每支装10毫升                   乙
53  清凉油(白色)   每盒装(1)3.5克(2)4.5克(3)10克      乙
             (4)18.4克(5)19克
54  绿梅止泻颗粒    每袋装10克                    甲
55  野菊花颗粒     每袋装15克                    乙
56  鹿茸洋参片     每片重0.5克                   甲
57  黄连上清丸     每10丸重0.3克                  甲
58  黄连上清丸     每10丸重0.6克                  甲
59  黄连上清胶囊    每粒装0.3克                   甲
60  黄连上清颗粒    每袋装2克                    甲
61  黄连双清丸     每10丸重0.35克                 甲
62  黄精养阴糖浆    每瓶装(1)10毫升(2)120毫升          甲
63  棕色清凉油     每盒装(1)3.5克(2)4.5克(3)10克      乙
             (4)18.4克(5)19克
64  熟三七丸      每10丸重0.8克                  甲
65  熟三七散      每瓶装(1)3克(2)10克(3)40克         甲

二、外科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  复方紫草气雾剂   每瓶装(1)30毫升(2)50毫升(3)120毫升     乙
2  香荷止痒软膏    每瓶装(1)4克(2)10克             乙
3  烧烫宁喷雾剂    每瓶装(1)20毫升(2)50毫升  (3)100毫升   乙
4  痔炎消颗粒     每袋装3克                    甲
5  榆槐片       每片重0.45克                  乙
6  熊胆栓       每粒重1.2克                   乙

三、妇科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  八味痛经片     薄膜衣每片重0.31克               甲
2  八珍益母丸     每10丸重2克                   甲
3  八珍鹿胎颗粒    每袋装10克                    甲
4  十一味黄精颗粒   每袋装10克                    甲
5  乌鸡白凤丸     每10丸重1克                   甲
6  乌鸡养血糖浆    每瓶装(1)20毫升(2)60毫升(3)120毫升     甲
7  五加更年片     薄膜衣每片重0.33克               甲
8  四物膏       每瓶装(1)125克(2)250克(3)400克       甲
9  归芍调经片     基片重(1)0.22克(2)0.44克          甲
10  白柏胶囊      每粒装0.4克                   甲
11  妇炎清洗剂     每瓶装(1)100毫升(2)200毫升          乙
12  妇洁搽剂      每支装20毫升                   甲
13  妇科调经颗粒    每袋装14克                    乙
14  妇康宝煎膏     每瓶装250克                   甲
15  利夫康洗剂     每瓶装100毫升                  甲
16  更辰胶囊      每粒装0.2克                   甲
17  花红胶囊      每粒装0.28克                  甲
18  鸡血藤颗粒     每袋装10克                    甲
19  复方三七补血片   薄膜衣每片重0.27克               甲
20  复方乌鸡丸     水蜜丸每10丸重0.45克;大蜜丸每丸重9克      甲
21  复方黄松洗液    每瓶装(1)50毫升(2)150毫升(3)250毫升    甲
22  复方黄松湿巾    每片含药液12克                  甲
23  益母草颗粒     每袋装2克                    乙
24  调经祛斑胶囊    每粒装0.3克                   甲
25  黄枣颗粒      每袋装20克                    甲
26  痛经宁颗粒     每袋装12克;每袋装5克(无蔗糖)         甲
27  舒尔经胶囊     每粒装0.5克                   甲
28  舒更胶囊      每粒装0.3克                   甲

四、儿科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  儿咳糖浆      每瓶装10毫升                   甲
2  小儿化滞健脾丸   每10丸重2克                   甲
3  小儿牛黄清肺散   每袋装1克                    甲
4  小儿利湿止泻颗粒  每袋装5克                    甲
5  小儿启脾片     基片重0.3克                   甲
6  小儿扶脾颗粒    每袋装10克                    甲
7  小儿麦枣片     每片重0.45克                  甲
8  小儿柴芩清解颗粒  每袋装5克                    甲
9  小儿清凉止痒酊   每瓶装(1)60毫升(2)100毫升          甲
10  小儿渗湿止泻散   每袋装2.5克                   甲
11  小儿喜食颗粒    每袋装10克                    甲
12  小儿感冒片     基片重0.18克                  甲
13  小儿感冒退热糖浆  每瓶装(1)10毫升(2)100毫升          甲
14  厌食康颗粒     每袋装7克                    甲
15  参术儿康糖浆    每瓶装(1)10毫升(2)100毫升          甲
16  和胃疗疳颗粒    每袋装10克                    甲
17  肥儿口服液     每支装10毫升                   甲
18  食积口服液     每支装10毫升                   甲
19  健脾止泻宁颗粒   每袋装10克                    甲
20  健脾消疳丸     每丸重4克                    甲

五、五官科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  口炎清颗粒(无蔗  每袋装3克                    甲
   糖)
2  口炎颗粒      每袋装3克                    甲
3  口洁含漱液     每瓶装20毫升                   乙
4  口洁喷雾剂     每瓶装20毫升                   乙
5  双山颗粒      每袋装15克                    甲
6  四季青片      薄膜衣每片重0.62克               乙
7  甘桔冰梅片     基片重0.2克                   甲
8  余麦口咽合剂    每瓶装100毫升                  甲
9  芩黄喉症胶囊    每粒装0.4克                   甲
10  拨云退翳丸     每10丸重1克                   甲
11  复方牙痛宁搽剂   每瓶装(1)5毫升(2)10毫升(3)20毫升      甲
12  复方决明片     基片重0.25克                  甲
13  银菊清咽颗粒    每袋装15克                    乙
14  景天虫草含片    每片重0.8克                   乙
15  蒲公英颗粒     每袋装15克                    乙
16  蓝蒲解毒片     每片重0.4克                   乙
17  蜂胶口腔膜     每片1厘米×1.3厘米               甲
18  熊胆眼药水     每支装(1)5毫升(2)10毫升           甲
19  藿胆滴丸      每丸重50毫克                   甲

六、骨伤科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  十味活血丸     每10丸重1克                   甲
2  丹芎跌打膏     每支装(1)10克(2)20克             甲
3  正伤消痛膏     7.6厘米×11厘米                 甲
4  龙血竭含片     每片重0.38克                  甲
5  龙血竭胶囊(肠溶) 每粒装0.4克                   甲
6  龙血竭散      每袋装1.2克                   甲
7  伤痛跌打丸     每10丸重1.5克                  甲
8  乳香风湿气雾剂   每瓶装60克                    乙
9  肾骨胶囊      每粒含钙(Ca)0.1克               甲
10  复方三七胶囊    每粒装0.25克                  甲
11  活血风寒膏     每张净重15克                   甲
12  活血跌打丸     每5丸重1克                    甲
13  珍牡肾骨胶囊    每粒装0.63克                  乙
14  络通酊       每瓶装(1)15毫升(2)25毫升          甲
15  骨松康合剂     每瓶装(1)30毫升(2)90毫升(3)500毫升     甲
16  骨愈灵胶囊     每粒装0.4克                   甲
17  根痛平片      薄膜衣每片重(1)0.3克(小片)         甲
             (2)0.5克(大片)
18  消肿镇痛膏     每片(1)7厘米×10厘米(2)8厘米×12厘米     乙
             (3)16厘米×12厘米
19  益肾健骨片     薄膜衣每片重0.3克                甲
20  强腰壮骨膏     每片(1)7厘米×10厘米(2)8厘米×12厘米     甲
             (3)12厘米×16厘米
21  麝香祛风湿油    每瓶装(1)8毫升(2)12毫升           甲

七、皮科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  足光散       每袋装(1)20克(2)40克             甲
2  参皇软膏      每支装(1)30克(2)36克             乙
3  肤康搽剂      每瓶装(1)25毫升(2)50毫升           乙
4  复方蛇脂软膏    每支装(1)10克(2)20克             乙
5  洁身洗液      每瓶装(1)100毫升(2)200毫升          乙
6  润伊容口服液    每支装10毫升                   甲
7  润伊容胶囊     每粒装0.35克                  甲
8  热痱搽剂      每瓶装(1)50毫升(2)100毫升          乙
9  清凉止痒搽剂    每瓶装(1)60毫升(2)100毫升          甲
10  景天祛斑胶囊    每粒装0.5克                   甲
11  紫松皮炎膏     每片5厘米×7厘米                 甲
12  紫椒癣酊      每瓶装(1)50毫升(2)100毫升          甲
13  新肤螨软膏     每瓶装(1)20克(每1克含甲硝唑30毫克)      甲
             (2)30克(每1克含甲硝唑30毫克)
14  薄荷止痒酊     每瓶装30毫升                   甲


第五批非处方药药品目录(二)
(化学药品部分)
一、呼吸系统用药
序号   药品名称               规格           分类
1  氨金黄敏颗粒    每袋含对乙酰氨基酚150毫克、马来酸氯苯那敏2毫   甲
             克、人工牛黄10毫克、盐酸金刚烷胺50毫克
2  小儿复方氨酚烷胺片 每片含对乙酰氨基酚100毫克、盐酸金刚烷胺40毫克、 甲
             咖啡因6毫克、马来酸氯苯那敏0.8毫克、人工牛黄4
             毫克
3  愈创甘油醚糖浆   1毫升:20毫克                  甲

二、神经系统用药
序号   药品名称               规格           分类
1  复方阿司匹林双层片  每片含阿司匹林230毫克、对乙酰氨基酚126毫克、  乙
              咖啡因30毫克、枸橼酸2.3毫克、柠檬黄0.035
              毫克、硫胺0.15毫克、二甲基硅油1毫克
2  双氯芬酸钾凝胶    20g:0.21g  乙
3  五维甘草那敏胶囊   每粒含马来酸氯苯那敏5毫克、维生素B65毫克、维生 甲
              素B25毫克、烟酰胺10毫克、泛酸钙20毫克、生物素
              0.25毫克、甘草皂苷12.5毫克
4             小儿贝诺酯维B1咀嚼片  每片含贝诺酯200毫克、 甲
              维生素B12毫克
5  乙酰天麻素片     50mg                      甲


三、消化系统用药
序号   药品名称               规格           分类
1  铋镁豆蔻片      每片含碱式碳酸铋155毫克、碳酸镁206毫克、颠茄  甲
              流浸膏6毫克、大黄粉12毫克、复方豆蔻酊0.1毫升
2  复方碱式硝酸铋片   每片含碱式硝酸铋350毫克、碱式碳酸镁400毫克、碳 甲
              酸氢钠200毫克、大黄粉25毫克
3  复方铝酸铋片     每片含铝酸铋200毫克、甘草浸膏300毫克、重质碳酸 甲
              镁200毫克、碳酸氢钠100毫克、弗朗鼠李皮25毫克、
              茴香10毫克
4  复方胃膜素片     每片含胃膜素560毫克、海螵蛸(漂)细粉96毫克、 甲
              莨菪流浸膏0.032毫升
5  甘油灌肠剂      (1)60毫升;(2)110毫升           乙
6  鼠李铋镁片      每片含碱式硝酸铋300毫克、碳酸氢钠200毫克、碳酸 甲
              镁400毫克、弗朗鼠李皮25毫克
7  维U颠茄铝镁片Ⅱ    每片含维生素U50毫克、颠茄流浸膏2.6毫克、氢氧 甲
              化铝123毫克、三硅酸镁53毫克

四、五官科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  呋麻滴鼻液      每100毫升含盐酸麻黄碱10克、呋喃西林200毫克、  甲
              氯化钠9克
2  复方硫酸软骨素滴眼液 每毫升含硫酸软骨素5mg,氨基乙磺酸1mg      乙

五、皮科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  苯甲酸苄酯搽剂    每1000毫升含苯甲酸苄酯250克          乙
2  薄荷麝香草酚搽剂   每1000毫升含薄荷脑15克、樟脑5克、苯酚10克、麝 乙
              香草酚10克
3  复方水杨酸苯甲酸搽剂 每1000毫升含水杨酸30克、苯甲酸60克、甘油适量、 甲
              月桂氮卓酮适量、薄荷脑适量
4  复方水杨酸樟碘溶液Ⅱ 每1000毫升含水杨酸60克、苯甲酸120克、樟脑75克、甲
              碘酊60毫升、甘油10克、薄荷油10毫升
5  复方五倍子水杨酸搽剂 每1000毫升含五倍子提取物50克、苯甲酸30克、薄荷 甲
              油15毫升、甘油100毫升、水杨酸40克、β-萘酚15克、
              苯酚11毫升、70%乙醇适量
6  复方氧化锌软膏    每1000克含氧化锌200克、苯酚20克、樟脑54克、水 乙
              杨酸甲酯10克
7  水杨酸苯甲酸松油搽剂 每1000毫升含松馏油300毫升、苯甲酸60克、水杨酸 甲
              44克

六、妇科用药
序号   药品名称               规格           分类
1  克霉唑阴道片     (1)100毫克;(2)150毫克           甲

七、维生素与矿物质类药
序号   药品名称               规格           分类


1  二维钙赖氨酸片    每片含盐酸赖氨酸50mg,磷酸氢钙150mg;维生素D2  乙
              0.05mg,维生素B10.05mg
2  复方牛磺酸胶囊    每粒含牛磺酸165毫克、维生素B1(硝酸盐)1.65毫 乙
              克、维生素B2(磷酸酯)0.85毫克、维生素B60.85毫
              克、烟酰酸镁3.35毫克
3  复方维生素B2片    每片含维生素B22毫克、烟酸20毫克        乙
4  复合氨基酸胶囊    每粒含L-亮氨酸18.3mg,L-异亮氨酸5.9mg,L-赖 乙
              氨酸盐酸盐25mg,L-苯丙氨酸5mg,L-苏氨酸4.2mg,
              L-缬氨酸6.7mg,L-色氨酸5mg,DL-蛋氨酸18.4mg,
              5-羟基邻氨苯甲酸盐酸盐0.2mg,维生素A2000IU,
              维生素D2200IU,维生素B1硝酸盐5mg,维生素B23mg,
              烟酰胺20mg,维生素B120.001mg,维生素B62.5mg,
              叶酸0.2mg,泛酸钙5mg,维生素C20mg,维生素E1mg
5  富马酸亚铁颗粒    (1)1g:0.1g(2)2g:0.2g            甲
6  牡蛎碳酸钙胶囊    按Ca计(1)50毫克、(2)100毫克、(3)150毫克、乙
              (4)250毫克
7  牡蛎碳酸钙咀嚼片   按Ca计(1)25毫克、(2)50毫克、(3)100毫克、 乙
              (4)125毫克、(5)150毫克
8  牡蛎碳酸钙颗粒    5克:50毫克(按Ca计)             乙
9  牡蛎碳酸钙泡腾片   100毫克(按Ca计)                乙
10  牡蛎碳酸钙片     按Ca计(1)25毫克、(2)50毫克、(3)75毫克  乙
11  葡萄糖酸钙维D2散   每1000克含葡萄糖酸钙150克、葡萄糖150克、维生素 乙
              D27万单位


山西省集体农用土地使用权转让租赁条例(修正)(已废止)

山西省人大常委会


山西省集体农用土地使用权转让租赁条例(修正)
山西省人大


(1994年11月26日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 根据1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《山西省集体农用土地使用权转让租赁条例》的决定修正)

第一章 总则
第一条 为了规范集体农用土地使用权转让活动,保护和合理利用集体农用土地,维护农村集体土地所有权单位和农用土地使用者的合法权益,促进农村经济的发展,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内集体农用土地使用权(以下简称土地使用权)的转让、出租、入股、继承、终止,均适用本条例。
本条例所称集体农用土地是指耕地、园地、林地、牧草地、鱼塘、种植水生植物的水面和集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩(以下简称四荒地)以及排灌沟渠等设施占用的土地。
第三条 土地使用权未经确权的,必须经县级人民政府确权发证后,土地使用者方可转让、出租、入股和继承。
第四条 土地使用权的转让、出租、入股、继承的累计期限,不得超过原承包合同或原租赁合同规定的有效时间。
土地使用权在转让、出租、入股、继承时,不包括地上文物、地下资源和埋藏物。
第五条 土地使用权变更时,当事人须持有集体土地所有权单位签署的意见及土地使用证,到县级人民政府土地管理部门办理土地使用权变更登记手续,更换土地使用证。县级人民政府也可委托乡(镇)人民政府办理前述手续。
第六条 土地使用权的转让、出租、入股应坚持自愿、公开、公正的原则。
第七条 禁止土地使用者改变耕地、园地、林地、牧草地、鱼塘、种植水生植物的水面的农业用途;禁止掠夺性经营土地;禁止荒芜土地。
第八条 县级以上人民政府土地管理部门及乡(镇)人民政府对本行政区域内的土地使用权的转让、出租、入股、继承和终止实施管理和监督。

第二章 土地使用权的转让
第九条 土地使用权转让,是指土地使用者将其土地使用权再转移的行为。
第十条 土地使用权可以有偿或无偿转让。
签订土地使用权转让合同,可参照《山西省农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定办理。
第十一条 土地使用权转让时,该土地上的附着物(树木、排灌设施及其他农业经营设施),除国家和集体所有的外,可随同土地使用权转让。该附着物的转让金额,由转让方和受让方共同商定。
第十二条 土地使用权转让时,原承包合同或原租赁合同中规定的承包方、承租方的权利和义务随之转移。
第十三条 土地使用权转让后,土地使用者可以在转让合同规定的期限内再转让。

第三章 土地使用权的出租、人股和代耕代种
第十四条 土地使用权出租,是指土地使用者将其土地使用权租贷给承租方使用,由承租方支付租金的行为。
第十五条 土地使用者将其土地使用权出租时,租赁双方应签订租贷合同,其地上附着物除国家和集体所有的外,可随之出租。
土地使用者将其土地使用权出租后,出租方必须继续履行原承包合同或原租赁合同。
第十六条 土地使用者可用其土地使用权入股,参与农业生产性的股份合作经营。
鼓励以土地使用权与外来资金、设备、技术等结合,兴办股份合作制农场。
第十七条 土地使用者以土地使用权入股,应当与招股方签订书面合同,并继续履行原承包合同或原租赁合同。
第十八条 土地使用者可以委托他人进行有偿或无偿代耕代种。二年以上的代耕代种,须经农村集体土地所有权单位同意。

第四章 四荒地使用权的租赁
第十九条 集体所有的四荒地使用权可以租赁。四荒地使用权租赁不受区域、户籍、单位和个人的限制。在同等条件下,当地农民可以优先租赁。
第二十条 四荒地使用权租赁,必须经过评估,向社会公布土地开发利用条件、使用年限和合理的租赁底价,通过竞争投标、协议的形式进行。
四荒地使用权出租,出租方与承租方应当签订租赁合同。
第二十一条 四荒地的使用须纳入土地利用总体规划。
第二十二条 依法取得四荒地使用权的单位和个人,须持四荒地租费合同办理土地使用权登记手续,领取集体土地使用证。
第二十三条 四荒地使用权承租后,承租方必须在三年内进行开发治理,超过三年未进行开发治理的,由集体土地所有权单位收回另行租凭,并给予原承租方适当补偿。
四荒地承租方可以将租赁的四荒地使用权转让、出租、入股、继承和委托他人代耕代种。转让、出租、入股、继承和代耕代种,按照本条例第二、三、五章的有关规定办理。
第二十四条 荒地使用期限届满,原使用单位或个人可以优先继续租贷并重新签订租赁合同。

第五章 土地使用权的继承
第二十五条 土地使用权人在承包期或租赁期内死亡的,其继承人可以继续承包或承租。
第二十六条 土地使用权继承人,应自其继承之日起六个月内,持有关书证办理土地使用权变更登记手续,更换土地使用证。逾期不办理土地使用权变更登记手续的,视为自动放弃继承权,原发证机关可收回其土地使用证。

第六章 土地使用权的终止
第二十七条 除合同规定的以外,发生下列情形之一的,土地使用权终止:
(一)国家或集体依法征用、占用农用土地的;
(二)农用土地灭失的;
(三)改变土地的农业用途,严重破坏土地资源或荒芜耕地、园地、林地、牧草地、鱼塘、种植水生植物的水面一年以上、四荒地超过三年未进行开发治理,由集体土地所有权单位提前收回土地使用权的;
(四)土地使用权继承人在规定期限内,未办理土地使用权变更登记手续和更换土地使用证,由原发证机关收回土地使用证的。
第二十八条 土地使用期限届满或终止,该土地使用权由集体土地所有权单位收回,其地上附着物归属依照合同规定确认,合同未作规定的,由合同双方协商解决。协商不成的,由乡(镇 )人民政府或者县级人民政府处理。当事人对处理决定不服的,可在收到处理决定之日起三十日?
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土地使用权终止时,原土地使用者应在两个月内办理土地使用权注销登记手续,并交回土地使用证。
第二十九条 国家或集体根据国家和社会公共利益的需要,可以依照法律、法规征用或占用农用土地。
国家建设需征用集体农用土地,用地单位应根据有关土地法律、法规的规定办理用地审批手续,并给予被占土地的所有权单位土地补偿费和安置补助费。集体土地所有权单位再适当补偿土地使用者。
乡(镇)村建设占用集体农用土地必须严格控制,确需占用的,用地单位应根据有关土地法律、法规的规定,办理用地审批手续。并按有关规定给予土地使用者补偿、安置。

第七章 法律责任
第三十条 违反本条例第七条规定,土地使用者掠夺性经营严重破坏土地资源或改变土地农业用途的,由县级以上人民政府土地管理部门会同农村集体经济经营管理机构按本省有关法规的规定处理。
第三十一条 违反本条例第七条规定,土地使用者荒芜耕地、园地、林地、牧草地、鱼塘、种植水生植物的水面一年以上的,应交纳土地荒芜费。集体土地所有权单位应将其土地使用权收回,另行发包。
土地荒芜费由县级人民政府委托乡(镇)人民政府代收,收回的费用仍归原集体土地所有权单位用于土地的开发治理。荒芜土地属于基本农田的,按《山西省基本农田保护条例》规定的标准收缴土地荒芜费,不属于基本农田的,每亩按前三年平均年产值的百分之五十收缴土地荒芜费。

第三十二条 违反本条例规定,未取得土地使用证或未办理土地使用权变更登记手续,非法转让或出租土地使用权的,由乡(镇 )人民政府责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上人民政府土地管理部门没收非法所得,并可对当事人处以非法所得百分之五十以下的罚款。
第三十三条 土地使用权人拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 土地管理工作人员,在执行本条例过程中玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可在收到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定部门的上一级机关申请复议,复议机关应在两个月内作出复议决定;当事人对复议决定不服的,可在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作决定的,当事人可以在
复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在收到处罚决定之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
当事人对治安管理处罚决定不服的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。

第八章 附则
第三十六条 本条例所称四荒地使用权租赁行为和现行政策中拍卖四荒地使用权行为含义相同,本条例施行前已拍卖的四荒地使用权仍然有效。
第三十七条 本条例具体应用中的问题由山西省人民政府土地管理部门负责解释。
第三十八条 本条例自1995年1月1日起施行。


(1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)


山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,决定对《山西省集体农用土地使用权转让租赁条例》作如下修改:
第三十二条修改为:“违反本条例规定,未取得土地使用证或未办理土地使用权变更登记手续,非法转让或出租土地使用权的,由乡(镇)人民政府责令限期改正。逾期不改正的,由县级以上人民政府土地管理部门没收非法所得,并可对当事人处以非法所得百分之五十以下的罚款”。

本决定自公布之日起施行。
《山西省集体农用土地使用权转让租赁条例》根据本决定作相应的修正,重新公布。




1994年11月26日

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