《厦门市收取城市增容费暂行办法》的补充规定
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《厦门市收取城市增容费暂行办法》的补充规定
福建省厦门市人民政府办公厅
《厦门市收取城市增容费暂行办法》的补充规定
厦门市人民政府办公厅
第一条 为了加强城市增容费的征管工作，便于有关职能部门操作，特对《厦门市收取城市增容费暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的一些条款作补充规定。
第二条 《暂行办法》第三条第四项所称的“经组织部门批准调入的副县级以上干部”，是指由市组织部批准调进的机关事业单位的行政领导干部。企业单位包括驻厦的省部属企业和内联企业，不论单位原来规格如何，其调入干部均不得套用行政级别。
第三条 在外省、市工作三年以上的具有大专以上学历的专业技术人员和管理人员，也可免缴城市增容费。《暂行办法》第三条第五项取消。
第四条 《暂行办法》第三条，关于“上述（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的人员包括符合条件随迁的家属子女”，还包括符合条件随调的家属子女。
第五条 《暂行办法》第三条第七项，还包括厦门生源的技校毕业生及厦门籍的退役运动员。
第六条 《暂行规定》第三条第八项修改为，夫妻两地分居三年以上或在厦一方具有中级以上专业技术职称（或大专以上学历）的人员，其配偶在外地，为解决夫妻分居，经批准而调入的配偶及符合户口迁移政策随迁的人员，可免缴城市增容费。
第七条 《暂行办法》第三条第九项所称的“符合厦府（1992）综282号文第八条第二项规定及第十一条第一项规定而迁入的人员”，是指：（1）外商在本市实际投资50万美元以上兴办的生产型企业，按规定批准其任用的亲属迁入本市常住户口的人员；（2）符合入厦条件
并批准在安置入户的地方离退休人员（含干部、工人）及符合迁（调）的家属子女。
第八条 《暂行办法》第三条第十项修改为，按国家下达的指标，符合户口“农转非”政策规定，以及符合户口迁移政策规定，经公安、劳动、人事、教育、民政等部门批准入厦落户的城乡各类人员，可免缴城市增容费。具体是指以下对象：
（1）确因长期病残生活难以自理，农村又无亲属投靠的农村妇女，需要投靠城镇配偶生活的；
（2）市镇职工在农村的父母，确无亲属依靠，年老生活难以自理，必须到市、镇投靠子女生活的；
（3）市镇职工年龄45岁、工龄满25年、结婚登记满15年的农村配偶，或市、镇居民年龄满45岁、结婚登记满15年的城镇配偶；
（4）夫妇一方患不育症，女方满35周岁，收养农村7周岁以下幼儿；
（5）符合计划生育规定生育的18周岁以下的农村子女投靠城镇父母生活的；
（6）符合计划生育规定生育的待业、未婚的城镇子女投靠城镇父母生活的；
（7）与残疾人结婚满3年的农村妇女及其生育的子女；
（8）与市镇特殊工种工人，如火葬场工人、清洁工人、野外勘探流动性作业工人结婚满3年的农村妇女；
（9）原户口由厦门迁出的退学人员；
（10）原户口由厦门注销的留学回国人员；
（11）远洋船员户口需要迁入我市投靠配偶的；
（12）原户口由厦门注销或迁出的刑满释放、解除劳教、少年管教放回人员；
（13）分别符合国发（92）35号、闽劳力（92）69号文件规定的技师、省级劳动模范的家属子女“农转非”，以及省、市政府认可的紧缺技术工人、特殊工种的合同制工人“农转非”；
（14）专业技术干部家属、录聘用干部“农转非”；
（15）立功退伍军人。
第九条 凡符合《暂行办法》第三条第一至五项的人员，违反计划生育规定，在1980年8月1日后计划外超生子女随迁入户的，应缴纳城市增容费。
第十条 《暂行办法》第五条，是指符合条件调入我市各级各类学校学历达标的合格教师，按市政府每年下达的进人指标调入的，可免缴城市增容费。调入的人员必须在教育系统服务十年，服务不满十年调离教育系统的，必须补缴全额城市增容费（含利息，包括随迁人员及进厦后生育
的子女）；自动离职者，由市教委报市公安局将其户口（含随迁的人员及进厦后生育的子女）退回原地。
第十一条 对持有本市常住户口在本市范围内调动的及1993年5月31日以前从外地调入本市岛外机关、企事业单位再调入岛内的，可免缴城市增容费。
第十二条 外来暂住人员城市增容费收取标准及办法
（1）从外地临时聘雇人员入厦门经济特区各单位工作的干部、工人，以及进入厦门经济特区内的个体劳动者，申报暂住户口时由用人单位或个人按每人每年300元缴纳增容费（其中：居住3个月以内的，缴纳75元；居住6个月以内的，缴纳150元；居住9个月以内的，缴纳2
25元）。
（2）外地来厦门特区内从业的个体劳动者，由市公安部门在办理暂住证时负责代收城市增容费，市工商部门凭暂住证及“厦门市外来暂住人员城市增容费专用收据”，按有关规定办理营业执照。
（3）其他进入特区内的暂住人员，由市公安部门在办理暂住证时负责代收城市增容费。
市公安部门应将收缴的城市增容费于每月底前及时缴交市财政局（厦门国际信托投资公司营业部开户代收）。
第十三条 城市增容费的收缴管理
（1）建立定期的对帐制度。市公安局每个月与市财政局对帐一次，其他审批部门每季度与市财政局对帐一次。对帐时，应填写对帐单一式两份，经市财政局审核后，退回审批部门一份，市财政局存一份。
（2）城市增容费缴款通知单、减免通知单、缴款专用收据、户口管理罚款专用收据及对帐单由市财政局统一印制，各有关单位应指定专人负责上述专用票证、通知单的领取、保管和核销工作。
（3）市财政局可从收取的城市增容费中提取一定数额的管理费，用于各职能部门在城市增容费征收过程中的劳务费、办公费、业务等项开支。
第十四条 加强检查监督、严肃法纪
（1）市财政、监察、审计部门应加强检查监督，对职能部门违反纪律，不按规定履行职责的，应给予查处，追究有关领导及经办人员的责任。
（2）对不缴纳城市增容费的人员，公安、粮食部门不予办理户粮手续。对不申报户口的，公安部门可依据有关规定给予处罚。罚款由公安部门负责办理，并统一使用“厦门市户口管理罚款专用收据”。
市公安局财务科每月底将罚款集中缴交厦门国际信托投资公司营业部。
第十五条 本补充规定自公布之日起实施。
1993年11月1日
国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定
国务院
国务院关于修改《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》的决定
中华人民共和国国务院令
第 317 号
现公布《国务院关于修改<中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例>的决定》，自公布之日起施行。
总 理 朱镕基
二○○一年九月二十三日
国务院决定对《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》作如下修改：
一、将第六条中的“国务院授权的部门或者单位，” 修改为“国务院指定的部门”。
二、将第七条中的“中国石油天然气总公司”修改为 “中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司（以下简称中方石油公司）”。
三、将第八条、第九条、第十三条中的“中国石油天然气总公司”修改为“中方石油公司”；将第九条中的“ 国务院授权的部门或者单位”修改为“国务院指定的部门” 。
四、将第十五条第二款修改为：“外国合同者在中华人民共和国境内销售其应得的石油，一般由中方石油公司收购，也可以采取合同双方约定的其他方式销售，但是不得违反国家有关在中华人民共和国境内销售石油产品的规定。”
五、将第十六条修改为：“外国合同者开立外汇账户和办理其他外汇事宜，应当遵守《中华人民共和国外汇管理条例》和国家有关外汇管理的其他规定。”
“外国合同者的投资，应当采用美元或者其他可自由兑换货币。”
六、将第十七条修改为：“外国合同者应当依法在中华人民共和国境内设立分公司、子公司或者代表机构。”
“前款机构的设立地点由外国合同者与中方石油公司协商确定。”
七、删去第十八条。
八、将第十九条改为第十八条、将第二十条改为第十九条、将第二十五条改为第二十四条，这三条中的“中国石油天然气总公司”修改为“中方石油公司”。
九、将第二十一条改为第二十条，这条中的“国务院授权的部门或者单位”修改为“国务院指定的部门”。
十、将第二十二条改为第二十一条，修改为：“石油合同可以约定石油作业所需的人员，作业者可以优先录用中国公民。”
十一、将第二十三条、第二十六条分别修改为第二十二条、第二十五条，内容未作修改。
十二、将第二十七条改为第二十六条，这条中的“国务院授权的部门或者单位可以给予警告、责令限期改正” 修改为“由国务院指定的部门依据职权责令限期改正，给予警告”；“中国石油天然气总公司”改为“中方石油公司”。
十三、增加一条，作为第三十条：“对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司实施专营，并参照本条例执行。”
此外，对条文的顺序作了相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市价格调节基金征收管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为了确保“菜蓝子”工程的建设，强化政府调控主要副食品价格的能力，稳定人民生活，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 按本办法规定征收价格调节基金的区域为本市市区内。
第三条 成立市价格调节基金领导小组，下设价格调节基金管理办公室（设在市物价局）。
市价格调节基金领导小组负责研究、制定有关价格调节基金的征收、使用和管理等重大问题。
价格调节基金管理办公室负责全市价格调节基金的核定、征收和管理工作；提出价格调节基金的征收和使用年度计划；对用价格调节基金补贴的品种进行审核；年末向价格调节基金领导小组提出关于价格调节基金征收和使用情况报告。
财政、工商、税务、劳动、交通、公安、建工、文化、铁路、金融等部门和单位应配合市物价部门做好价格调节基金的征收、管理工作。
第四条 物价部门征收价格调节基金的范围和标准：
（一）生产或经营生产资料的企业，销售生产资料的价格在我市定价权限内与国家规定的价格存在价差的，按价差款额的40％征收。其余的价差款用于企业的生产、经营发展基金。
（二）省、市管理的地产工业品和服务性收费项目提高价格的，从提高价格之日起，按一年内所增收入额的5％一次性征收。其中，新增加的服务性收费项目，从收取服务性收费之日起，按一年内收入额的2％一次性征收。
（三）经有关部门批准的外地在本市开办的成人教育和本市开办的各类经营性专业技术学习班，按收入额的5％征收。
（四）出租经营性房屋的，每平方米每月按0.50元征收。
（五）咖啡屋和酒吧（含音乐茶座）、各类美容美发厅、洗浴健身中心，每月按营业收入额的3％征收；饭店、餐厅（含对外营业食堂），每月按营业收入额的1％征收。
第五条 有关部门代征价格调节基金的范围和标准：
（一）外埠在本市市区承建工程的基建人员，每人每天按0.20元征收（施工天数每年按200天计算），由用工单位代缴，市建工部门负责征收；从事其他工作的外埠合同工、临时工，每人每天按0.20元征收，由用工单位代缴，市劳动部门负责征收；不从事上述工作的暂住人口
（不含应聘科技人员、在校生、两地生活的探亲职工配偶和直系亲属），每户每月由市公安部门按5元征收（一人一户按3元征收）。外埠在本市的常驻单位和办事机构，以注册人员为准，由市公安部门按每人每月5元征收。
（二）经营性台球室、歌舞厅、夜总会、卡拉ＯＫ厅、舞厅、录相厅、镭射电影厅、电子游艺室（含777机、扑克机、弹子机等）、保龄球室、音像出租室等文化娱乐场所，每月由市文化部门按营业收入额的3％征收。
（三）出租轿车、面包车、货车、三轮车（人力车除外），每月每台由交通部门按30元征收。
第六条 物价部门委托有关单位价外加收价格调节基金的范围和标准：
（一）由铁路向外埠发运议价粮、豆、粕、食用油、石油、液化气，每吨价外加收4元；发运沙石等矿产品的，每吨价外加收0.20元。上述基金由铁路部门负责征收。
（二）在宾馆、招待所和旅店（含经营性干休所、疗养院、培训中心、驻军招待所、驻齐办事处）住宿的人员，按单床收费标准价外加收10％，在宿费票据上单独标注，由上述单位负责征收。
第七条 企业缴纳的价格调节基金列企业“营业外支出”，增设“价格调节基金”明细科目。
第八条 征收价格调节基金应使用财政部门统一印制的专用票据。代征价外加收价格调节基金的有关单位应将基金列“应付款”科目。税务部门对此项基金不计征税费。
第九条 物价部门、代征部门，应按财务管理规定，及时将征收的价格调节基金直接上缴市财政部门，由市财政部门纳入预算外资金进行管理，实行专户存储，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。
属征缴对象的新办企业，由工商管理部门在三日内向物价部门通报。
第十条 价格调节基金本着“取之于民、用之于民”的原则，主要用于平抑本市主要副食品价格及扶持主要副食品生产基地的建设。物价部门根据这一使用原则应拟制年度使用计划。
除必要的政府决定的一次性用于价格补贴外，价格调节基金用于扶持生产、经营性项目的，应实行有偿使用。
第十一条 使用价格调节基金须由使用单位向价格调节基金管理办公室提出申请，由价格调节基金领导小组审核同意后，报市政府常务会议批准。
第十二条 对完成年度征收任务的部门（不包括市物价局所属物价调节基金管理所）和单位，由市财政部门及时将征收的价格调节基金的5％予以返还。返还部分主要用于弥补经费不足及征收人员的劳务费用支出。
第十三条 由物价部门负责制定价格调节基金年度征收计划，下达各有关部门征收指标，并对指标完成情况进行监督检查。
对超额完成年度征收指标的部门，按超收部分的2％给予奖励；对完不成年度征收指标的部门，每减收10％，按应征收指标的1％给予处罚，从返还的5％资金中扣除。指标完成不足60％者，取消应返还的5％资金。
第十四条 违反本办法规定，拒不缴纳价格调节基金的企业和个体工商户，除限期补缴应缴数额外，每日加收1％的滞纳金。在限期内仍不缴纳的，由物价部门处以应缴数额二倍的罚款，可在其开户行直接划拨资金或变卖其财产抵缴价格调节基金和罚款。情节严重的，由工商管理部门
吊销其营业执照。
第十五条 违反本办法规定，有关部门或单位截留、挪用价格调节基金，由物价部门收缴截留、挪用的基金，上缴市财政部门专户存储。其中，截留、挪用的基金数额在5万元以上（含5万元）的，并处以截留、挪用金额20％的罚款；在5万元以下的，并处以截留、挪用金额10％
的罚款。物价部门截留、挪用价格调节基金，依照有关规定予以处罚。
第十六条 违反本办法规定，物价部门或有关部门不使用财政部门统一印制的专用票据的，交费者有权拒付，并视其情节，由市财政部门处以1000－1500元的罚款。
第十七条 按本办法第十五条或第十六条规定应受处罚的有关部门或单位的主管负责人和直接责任人，由有关部门处以100－200元的罚款，情节严重的，由其所在单位或监察机关给予行政处分。
第十八条 罚款应使用财政部门统一印制的票据，并全部上缴市财政部门。
第十九条 对干扰征收工作，打骂征收人员，违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由市物价局负责解释。
第二十一条 本办法自一九九四年九月一日起施行。
1994年8月31日
