2008年食糖进口关税配额申请和分配细则
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2008年食糖进口关税配额申请和分配细则
商务部 国家质检总局
《2008年食糖进口关税配额申请和分配细则》商务部公告2007年第78号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二00三年第4号），制定了《2008年食糖进口关税配额申请和分配细则》，现予以公告。
商 务 部
二○○七年九月二十九日
2008年食糖进口关税配额申请和分配细则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革委员会令二○○三年第4号），现将2008年食糖关税配额数量、申领条件和分配细则公告如下:
一、2008年食糖进口关税配额量为194.5万吨，其中70%为国营贸易。
二、食糖进口关税配额申请者的基本条件为:2007年10月1日前在工商管理部门登记注册并按规定通过了工商部门最近一次年度审验；2005年至2007年在海关、外汇、工商、税务、质检、社保、环保等方面无违规记录；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的行为。
在具备上述条件的前提下，配额申请者还必须满足下列条件之一:
（一）国营贸易企业；
（二）具有国家储备职能的中央企业；
（三）2007年有食糖进口实绩的企业；
（四）日加工原糖600吨以上（含600吨）、注册资金1000万元以上（含1000万元）、年销售额2亿元以上（含2亿元）的制糖企业；
（五）以食糖为原料从事加工贸易的企业。
三、关税配额申请者需提供如下材料：
（一）农产品进口关税配额申请报告；
（二）农产品进口关税配额申请表；
（三）按规定通过工商部门最近一次年度审验的企业法人营业执照（副本）复印件；
（四）有资质的会计师事务所出具的企业2006年度审计报告或办理2006年税务年检时提交的“2006年增值税一般纳税人年审登记表”复印件。
有进口实绩的申请者只需提供以上1-3项规定的材料；新申请企业需提供以上规定的全部材料。如新申请企业属2006年以后建成投产的，还需提供主管部门对建设项目的可行性研究报告批复文件（或项目建议书批复文件）以及竣工验收报告。
四、食糖进口关税配额分配的基本原则是根据上年进口实绩、生产能力、销售额及其他相关商业标准。
（一） 如供分配的进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请总量，则按申请者申请数量分配关税配额量。
（二） 如供分配的进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请总量，则有进口实绩的申请者，优先获得以上一年进口实绩为基数的配额；按此分配后，如还有配额量，将以申请者加工能力及销售额为主要依据，在有实绩和无实绩申请者间按比例分配，申请数量低于按比例分配数量的，则按申请数量分配。
五、2008年食糖进口关税配额申请时间为2007年10月15日至30日。申请者须在上述时间内向工商注册地所在商务部授权机构提交申请。配额申请者可到商务部授权机构领取或从商务部网站http://www.mofcom.gov.cn/下载（复印）《农产品进口关税配额申请表》(见附件1)。
六、商务部授权机构负责受理本地区内注册企业的申请，并于2007年11月30日前将符合上述条件的企业申请送达商务部，同时抄报国家发展改革委。
七、商务部于2008年1月1日前通过授权机构向最终用户发放《农产品进口关税配额证》。
八、对伪造、变造或者买卖《农产品进口关税配额证》的，依照有关法律对非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，追究刑事责任。持有关税配额的最终用户有上述行为的，商务部及授权机构两年内不再受理其进口农产品关税配额的申请。
附件1：农产品进口关税配额申请表
2：2008年食糖进口税目表
附件1：
农产品进口关税配额申请表
申请企业盖章 ： 企业法人代表签字：
企业名称：
申请配额名称： □2007年有该农产品一般贸易进口实绩者 □2007年有该农产品加工贸易进口实绩者 □2007年无该农产品进口实绩者
一般贸易 申请数量： 加工贸易 申请数量：
报关口岸：① ② 报关口岸：① ②
企业注册地址： 企业组织机构代码：
注册资本： 工商注册号： 联系电话：
企业性质： □国有 □股份制 □民营 □外商投资
企业类型： □生产企业 □贸易企业
以下由生产企业填写：
2006年企业产品及生产能力 产品名称： 所需进口农产品名称：
日产量（吨）： 日使用量（吨）：
年产量（吨）： 年使用量（吨）：
该产品年销售额（万元）：
以下由有加工贸易进口实绩的企业填写：
2006 年加工贸易配 额 申领到配额量（吨）： 2007 年加工贸易配 额 已申领到配额量（吨）：
实际进口量（吨）： 已完成进口量（吨）：
以下由有一般贸易进口实绩的企业填写（不包括代理进口）：
2006年一般贸易配额 分配量（吨）： 2007年一般贸易配额 分配量（吨）：
实际进口量（吨）： 1-9月进口量（吨）：
调整期退回量（吨）： 调整期退回量（吨）：
是否同意对外提供本企业基本信息和配额申领数量 □ 是 □ 否
授权机构审核意见：
填制说明：1、“2006年企业产品及生产能力”：指以申请农产品配额为主要原料生产的产品及生产能力。
2、“日、年产量”及“日、年使用量”：指企业2006年日、年生产产量及对食糖的日、年使用量。
附件2：
2008年食糖进口税目表
税则号列 货 品 名 称
1701110001 未加香料及着色剂的甘蔗原糖
1701120001 未加香料及着色剂的甜菜原糖
1701910001 加有香料或着色剂的原糖
1701991010 砂糖
1701992001 绵白糖
1701999001 其他精制糖
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函
1991年8月19日，最高人民法院
广东省高级人民法院：
你院粤法行（1991）33号《关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
根据行政诉讼法第六十四条、《人民检察院组织法》第十八条的规定，参照民事诉讼法第一百八十六条和第一百八十八条的规定，对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的行政案件，人民法院应当再审。再审开庭时，应当通知人民检察院派员出席法庭，并将裁判结果告诉提出抗诉的人民检察院。人民检察院在审查拟提出抗诉的行政案件时，可以向人民法院调阅有关案件材料。
附：广东省高级人民法院关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的请示 粤法行〔1991〕33号
最高人民法院：
高法、高检1990年9月3日高检（1990）15号《关于开展民事、经济、行政诉讼法律监督试点工作的通知》指定我省进行行政诉讼法律监督试点。最近，省检察院草拟文稿与我院商议会签贯彻执行联合通知。由于人民检察院抗诉的行政案件，人民法院审理时，有些具体程序不明确，经审判委员会讨论决定，就下列几个问题向你院请示：
一、关于人民检察院抗诉的案件，人民法院是否一律要开庭再审的问题。最高人民法院副院长马原1990年9月18日在全国行政审判工作会议结束时的讲话中说：“对各级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉，人民法院应当决定再审。再审开庭时，应当通知人民检察院派员出席，并将裁判结果告诉提起抗诉的人民检察院。”省检察院提出的文稿中，把马原副院长的上述讲话，作为具体程序的依据。要求凡是检察院抗诉的案件，法院一律要“决定再审”，并通知检察院派员出席开庭。对此，我院审判委员会讨论认为，对检察院按照审判监督程序抗诉的案件，人民法院应组织合议庭复查，并将复查结论提交审判委员会讨论决定。如果原判决、裁定正确的，通知检察院驳回抗诉；如果原判决、裁定违反法律、法规规定，应予提审或再审。
至于经过审判委员会讨论决定提审或再审的案件，是否应当通知检察院派员出席。我们认为，有的案件就没有必要，因为行政诉讼法第五十九条规定，法院审理上诉案件可以实行书面审理。因此，对原来发生法律效力的判决、裁定，如果是第二审终审的，依法应按第二审程序审理。法院认为可以书面审理的案件，就不存在必须通知检察院派员出席的问题；如果法院认为需要开庭的，可以通知检察院派员出席。
二、关于上级人民检察院能否调阅下级人民法院审判卷宗的问题。我们认为，按照人民法院独立行使审判权的原则，除上级人民法院外，任何其他机关都无权调取人民法院的审判卷宗。因此，对于检察院抗诉的行政案件，比照刑事诉讼法第一百三十五条规定，可以查阅法院审判案件的外卷材料，但不能“调阅”法院案卷。
以上意见当否？请批复。
1991年8月5日
省卫生厅关于印发《黑龙江省职业病诊断医师管理办法（暂行）》的通知
省卫生厅
省卫生厅关于印发《黑龙江省职业病诊断医师管理办法（暂行）》的通知
各市（行署）卫生局，绥芬河市、抚远县卫生局，省森工、农垦总局卫生局：
为切实加强我省职业病诊断医师队伍建设，规范职业病诊断医师资格管理，保障职业病诊断工作规范有序开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》等法律、法规，我厅制定了《黑龙江省职业病诊断医师管理办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年五月三日
黑龙江省职业病诊断医师管理办法（暂 行）
第一章 总 则
第一条 为加强我省职业病诊断医师队伍建设，规范职业病诊断医师资格管理，保障职业病诊断工作规范有序开展，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》等法律、法规，制定本办法。
第二条 在黑龙江省行政区域内，依法取得职业病诊断医师资格并在职业病诊断机构、职业健康检查机构中从事职业病诊疗活动的医疗卫生技术人员，适用本办法。
第三条 我省实行职业病诊断医师培训、考核和资格审核认定制度。
第四条 省级卫生行政部门，负责全省职业病诊断医师资格审核、认定和监督管理工作。
各市（行署）卫生行政部门，负责本辖区内职业病诊断医师的日常监督管理。
第二章 职业病诊断医师的资格认定
第五条 职业病诊断医师分为职业病临床和职业病公共卫生现场二个类别，其中职业病临床类别分为以下十个专业项目。
（一）尘肺；
（二）职业性放射性疾病；
（三）职业中毒；
（四）物理因素所致职业病；
（五）生物因素所致职业病；
（六）职业性皮肤病；
（七）职业性眼病；
（八）职业性耳鼻喉口腔疾病；
（九）职业性肿瘤；
（十）其他职业病。
第六条 申请职业病诊断医师资格的人员，应具备以下条件：
（一）具有执业医师资格；
（二）具有中级及以上卫生专业技术职务任职资格；
（三）掌握职业病防治法律、法规和职业病诊断标准；
（四）从事职业病诊疗相关工作5年以上；
（五）掌握职业病危害因素暴露和职业健康损害的专业
知识；
（六）按照卫生部相关规定，取得省级以上卫生行政部
门颁发的职业病诊断医师培训考核合格证书。
第七条 申请职业病诊断医师资格的人员，应当根据其医师执业范围申报职业病诊断类别和专业项目，不得超过其核准的医师执业范围，且每个人申报的专业项目原则上不超过三个。
第八条 省卫生厅行政审批服务中心统一受理职业病诊断医师资格申请，申请人需提交以下材料：
（一）《黑龙江省职业病诊断医师资格申请表》；
（二）《医师执业证书》（原件及复印件）；
（三）《医师资格证书》（原件及复印件）；
（四） 中级及以上卫生专业技术职务任职资格证书（原件及复印件）；
（五） 与申请的职业病诊断专业项目相关的5年以上工作经历证明；
（六） 与申请的职业病诊断专业项目相对应的职业病诊断医师培训考核合格证书。
第九条 有下列情形之一的，不予认定职业病诊断医师资格：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请
之日止不满两年的；
（三）受吊销医师执业证书或相应技术证书行政处罚，
自处罚决定之日起至申请之日止不满两年的；
（四）国务院卫生行政部门规定的不宜从事医疗、预防、保健工作的其它情形。
第十条 省级卫生行政部门经审核,对符合条件的，予以认定，并颁发省卫生厅统一印制的《黑龙江省职业病诊断医师资格证书》。对不符合条件，审核不合格的，不予认定，并书面通知申请人。
第三章 职业病诊断医师执业规则
第十一条 职业病诊断医师应当遵循“资质管理、标准认定、集体诊断、机构负责”的工作原则，从事职业病诊断活动。
第十二条 职业病诊断医师应当在省级卫生行政部门核定的专业范围内，从事相应的职业病诊断工作和职业健康监护主检工作，不得超出认定的专业范围开展工作。
第十三条 未取得职业病诊断医师资格的人员，不得从事职业病诊断工作，不得作为职业健康监护主检医师。
第十四条 职业病诊断医师应享有下列权利：
（一）在认定的专业范围内，依法开展职业病诊查、职业病调查和医学处置活动，选择合理的医疗、预防、保健方案；
（二）获得与职业病诊断、职业健康监护活动相应的医疗设备和基本工作条件；
（三）参加专业技术培训，定期接受继续医学教育；
（四）从事职业卫生医学研究、学术交流，参加专业性学术团体；
（五）对所在机构和当地的职业病防治工作提出意见和建议。
第十五条 职业病诊断医师应履行下列义务：
（一）遵守《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规和职业病防治工作规范；
（二）爱岗敬业，遵守职业道德，履行职业病诊断工作职责，尽职尽责为劳动者服务；
（三）尊重劳动者，保护劳动者的隐私和用人单位的生产工艺或商业机密；
（四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；
（五）宣传职业病防治知识，对劳动者进行职业健康促进教育；
（六）按照卫生行政部门的统一安排，参加职业病诊断和职业健康监护活动、接受卫生行政部门的调遣，积极参加突发职业病危害事件应急处置。
第十六条职业病诊断医师应当亲自参与职业病诊断和职业健康监护活动，及时签署有关医学证明文件、报告，不得隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁医学文书、报告及有关资料。
第四章 培训与考核
第十七条 省级卫生行政部门制定职业病诊断医师培训计划，并采取多种形式对职业病诊断医师进行培训。
省卫生厅委托省劳动卫生职业病研究院，负责全省职业病诊断医师的专业技术培训、考核和业务指导等工作。
第十八条 职业病诊断医师至少每两年参加一次省级以上职业病诊断相关的继续医学教育和业务培训。
第十九条 各级各类职业病防治机构，应为本单位职业病诊断医师参加培训和接受继续医学教育提供方便条件。
第二十条 卫生行政部门定期对职业病诊断医师参加培训、业务水平、工作成绩和职业道德等方面情况进行考核，并对优秀个人予以表彰。
第五章 监督与管理
第二十一条 职业病诊断医师连续两年未参加省级以上职业病诊断相关专业技术培训，或培训考核不合格的，可责令暂停从事职业病诊断活动六个月。暂停期满后应再次接受考核，考核合格者，允许其继续从事职业病诊疗活动；再次考核不合格的，由省卫生行政部门注消其职业病诊断医师资格，收回职业病诊断医师资格证书。
第二十二条 有下列情形之一的，应当申请职业病诊断医师资格变更。
（一）医师执业注册事项发生变更的；
（二）职业病诊断专业项目发生变化的。
第二十三条 申请职业病诊断医师资格变更时，应提供以下材料：
（一）《黑龙江省职业病诊断医师资格变更申请表》；
（二） 医师执业注册事项发生变更的，提供变更后的《医师执业证书》原件及复印件；
（三）职业病诊断专业项目增加的，需要提交与增加的
职业病诊断专业项目相对应的培训合格证书、相关专业项目5年以上工作经历证明；
（四）《黑龙江省职业病诊断医师资格证书》原件。
第二十四条 经省级卫生行政部门审核,符合变更条件的，予以换发《黑龙江省职业病诊断医师资格证书》。延用原证书号，批准日期为准予变更日期，在该日期后打印“变更”字样。
第二十五条有下列情形之一的，其所在机构应当报告省级卫生行政部门，由省级卫生行政部门依法予以注销职业病诊断医师资格，收回职业病诊断医师资格证书：
（一）死亡或者被宣告失踪的；
（二）受刑事处罚的；
（三）依法被吊销、注销医师执业证书或相应技术证书的；
（四）中止职业病诊断活动超过两年的；
（五）依照本办法规定对暂停从事职业病诊断活动期满后，经再次考核仍不合格的；
（六）国务院卫生行政部门规定的不宜从事职业病诊断
活动的其他情形。
第二十六条被注消资格的情形消除后，再次申请职业病诊断医师资格的，应当依照本办法重新申请。
第二十七条 《职业病诊断医师资格证书》遗失的，应当向省级卫生行政部门申请补发。补发的《职业病诊断医师资格证书》延用原证书号，批准日期为准予补发日期，在该日期后打印“补发”字样。
第二十八条 《职业病诊断医师资格证书》不得涂改、伪造、转让、借用。
第二十九条 职业病诊断医师在执业活动中违反有关法律法规的，按照有关法律法规处理。
第六章 附 则
第三十条 本办法由省卫生厅负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。
附件：1.医师执业范围与申请职业病诊断医师资格专业项目对应表
2.黑龙江省职业病诊断医师资格申请表
3.黑龙江省职业病诊断医师资格变更申请表
附件1
医师执业范围与申请职业病诊断医师资格
专业项目对应表
临床类别医师 职 业 病
诊断医师
资格类别 申请职业病诊断医师资格专业项目
1 内科专业 职业病临床 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性肿瘤、其他职业病
2 外科专业 职业病临床 职业性皮肤病（化学性皮肤灼伤）、职业性肿瘤
3 眼耳鼻咽喉科专业 职业病临床 职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病（噪声聋、铬鼻病）
4 皮肤病与性病专业 职业病临床 职业性皮肤病
5 职业病专业 职业病临床 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病
6 医学影象和放射治疗专业 职业病临床 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒（工业性氟病）、物理因素所致职业病（减压病）
7 急救医学专业 职业病临床 职业中毒、物理因素所致职业病（中暑、高原病、航空病）、职业性皮肤病、职业性眼病、其他职业病
8 全科医学专业 职业病临床 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病
9 医学病理专业 职业病临床 尘肺
口腔类别医师 职业病临床 职业性耳鼻喉口腔疾病（牙酸蚀病）
中医类别医师 职业病临床 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病
公共卫生类别医师 职业病公共卫生现场 尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病
附件2
黑龙江省职业病诊断医师资格申请表
姓 名 性别 出生年月 贴相片
（彩色大一寸）
执业机构名称
号 码
身份证号码 学历/学位
通讯地址 邮 编
邮 箱 电 话
申请
类别 □职业病临床
临 床 □1.尘肺病 □6.职业性皮肤病
□2.职业性放射性疾病 □7.职业性眼病
□3.职业中毒 □8.职业性耳鼻喉口腔疾病
□4.物理因素所致职业病 □9.职业性肿瘤
□5.生物因素所致职业病 □10.其他职业病。
□ 职业病
公共卫生
现场
所 附
资 料
清 单 □1.《医师执业证书》(复印件)
□2.《执业医师资格证书》(复印件)
□3.中级及以上卫生专业技术职务任职资格证书(复印件)
□4.与申请的职业病诊断专业项目相关的5年以上工作经历证明
□5.与申请的职业病诊断专业项目相对应的职业病诊断医师培训考核合格证书。
职业病
防 治
工 作
简 历
单
位
意
见
盖 章
年 月 日 市级
卫生
行政
部门
意见
盖 章
年 月 日
省卫生厅
意 见
盖 章
年 月 日
附件3
黑龙江省职业病诊断医师资格变更申请表
姓 名 性别 出生年月 贴相片
（彩色大一寸）
执业机构名称
号 码
身份证号码 学历/学位
通讯地址 邮 编
邮 箱 电 话
发生变更情况 □1、医师执业注册事项发生变更
□2、职业病诊断专业项目发生变化
原职业病诊断
专业项目
变更后职业病诊断专业项目
单
位
意
见
盖 章
年 月 日 市级
卫生
行政
部门
意见
盖 章
年 月 日
省
卫
生
厅
意
见
盖 章
年 月 日
