关于印发《中央企业职工技能竞赛管理办法》的通知
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关于印发《中央企业职工技能竞赛管理办法》的通知
国务院国有资产监督管理委员会
关于印发《中央企业职工技能竞赛管理办法》的通知
各中央企业：
为加强中央企业职工技能竞赛管理工作，进一步推进中央企业高技能人才队伍建设，促进中央企业职工技能竞赛健康有序发展，我们制定了《中央企业职工技能竞赛管理办法》，现印发给你们，请结合实际，遵照执行。
国务院国有资产监督管理委员会
二○○八年十月十六日
中央企业职工技能竞赛管理办法
第一章总则
第一条为规范中央企业职工技能竞赛（以下简称中央企业竞赛）和各中央企业集团公司职工技能竞赛（以下简称集团公司竞赛）管理工作，促进中央企业高技能人才的快速成长，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国资委举办的或国资委和国家有关部委共同举办的中央企业竞赛（国家级一类竞赛）、以及经国资委备案的集团公司（包括中央企业主体上市公司）竞赛。
第三条竞赛以公开、公平、公正为原则，不拘一格选拔人才。凡与中央企业有劳动关系的在岗职工，不受年龄、资历、学历和职务限制，均可参加竞赛。
第四条中央企业竞赛由国资委统筹安排。各中央企业集团公司竞赛由企业自定。
第二章组织机构
第五条中央企业竞赛组织委员会（简称组委会）由国资委、国家有关部委的相关人员和承办单位的有关负责人组成，下设办公室、专家评判委员会和监审委员会。
第六条中央企业竞赛组委会主要职责：
（一）研究制订竞赛的规划。
（二）审议竞赛年度计划和实施方案，确定竞赛承办单位。
（三）审定竞赛规则。
（四）研究决定竞赛奖励办法。
（五）研究决定中央企业竞赛监审委员会、专家评判委员会名单。
（六）审定获奖选手名单。
（七）指导各中央企业开展集团公司竞赛。
第七条中央企业竞赛组委会办公室设在国资委群工局，为中央企业竞赛组委会日常办事机构，主要职责：
（一）拟订竞赛年度计划，申报实施方案。
（二）审核竞赛承办单位组织、场地、设备、条件等。
（三）聘请审查监审人员、专家评判人员、考务人员和参赛选手的资格，办理获奖选手晋升职业资格等级手续。
（四）指导检查承办单位的竞赛筹备工作。
（五）组织指导竞赛宣传工作。
（六）印制颁发奖品证书。
（七）总结竞赛经验，编发信息简报。
（八）受理各集团公司竞赛规划和申报材料。
（九）完成中央企业竞赛组委会交办的其他工作。
第八条中央企业竞赛专家评判委员会负责竞赛的技术工作，成员由国资委聘请的专家组成。专家评判委员由组委会办公室选聘，并应具备以下条件：
（一）热爱本职工作，具有良好的职业道德和心理素质。
（二）从事本职业（工种）10年以上，并在该职业（工种）技术、技能方面获得较高荣誉。
（三）坚持公平公正原则，秉公执法，不徇私情。
（四）具有较高的裁判理论水平和丰富的实践操作经验，熟练掌握竞赛规则，现场运用准确恰当。
（五）具有较丰富的临场执法经验和组织现场裁决能力。
（六）身体健康，能胜任评判工作。
第九条中央企业竞赛专家评判委员会主要职责：
（一）起草竞赛规则。
（二）起草技术文件，指定辅导资料。
（三）负责竞赛命题工作。
（四）检查验收竞赛场地、器械、设备等。
（五）负责竞赛的评判工作。
（六）负责竞赛的技术点评工作。
（七）完成中央企业竞赛组委会交办的其他工作。
第十条中央企业竞赛监审委员会由国资委工作人员组成。主要职责：
（一）负责试题的保密工作。
（二）监督竞赛全过程。
（三）负责竞赛结果的核实、汇总、上报工作。
（四）受理参赛单位及选手的申诉。
（五）完成中央企业竞赛组委会交办的其他工作。
第十一条由主办单位和承办单位组成赛区组织委员会，在中央企业竞赛组委会的统一领导下，负责本赛区的组织工作，并健全相应的组织机构，做好竞赛的会务、赛务、宣传、安全等工作。
第十二条各集团公司竞赛应成立组织委员会，负责集团公司竞赛的组织实施工作。
第三章组织管理
第十三条中央企业竞赛的工种应符合国家职业标准，以适用范围广、技能要求高、关键岗位的通用工种为主，并考虑行业特点突出、技术含量高、参与范围广的特有工种。
行业特有工种为石油石化、冶金、矿业、军工、电力、电信、运输、商贸、仓储、建筑、建材和旅游等行业主要特有工种。
第十四条中央企业竞赛每年举办，包括通用工种竞赛和行业特有工种竞赛。各通用工种竞赛每4年循环举办一次，同行业特有工种竞赛每2-3年举办一次。
第十五条中央企业竞赛由中央企业轮流承办，符合条件的中央企业可自荐申请承办。行业特有工种竞赛坚持紧贴实际、公平公正、培养人才、服务企业的原则，按中央企业排序由各行业企业依次承办。承办单位应具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任。
（二）有组织机构和工作人员。
（三）有专家技术队伍。
（四）有经费保障。
（五）赛区交通方便，设备齐全。
（六）安全制度健全，防范应急措施完备。
第十六条中央企业竞赛经费通过以下渠道筹集：
（一）参赛选手、单位的报名费、参赛费。
（二）承办单位支持。
（三）国资委专项经费。
（四）社会支持。
第十七条集团公司竞赛的工种应符合以下条件：
（一）中央企业主业中所涵盖的工种。
（二）行业特点突出、关键岗位技术含量高、企业亟需高技能人才的特有工种。
（三）紧贴企业生产实际，结合行业发展方向，具有前瞻性、导向性的工种。
第十八条集团公司竞赛由企业参照本办法自行举办。关系国家安全和国民经济命脉的重要大型骨干中央企业举办的具有国内一流水平的竞赛，经企业申请，可向国资委、人力资源社会保障部申请备案。
第十九条申报集团公司竞赛的各中央企业，须于每年1月底前向国资委群工局报送本年度集团公司竞赛的以下材料：
（一）举办竞赛活动的申请备案表。
（二）竞赛工种情况说明。
（三）竞赛活动组织实施方案。
第四章组织实施
第二十条中央企业竞赛分初赛和决赛，在中央企业竞赛组委会统一协调下实施。
第二十一条初赛由各中央企业自行组织，分实际操作比赛和理论知识考试。
第二十二条决赛在中央企业竞赛组委会领导下，由承办单位具体组织实施。决赛以实际操作比赛为主，理论知识考试为辅，理论知识考试和实际操作比赛的比例根据竞赛工种确定。提倡和鼓励决赛只设实际操作比赛，初赛理论知识考试成绩作为晋升职业资格的依据。
第二十三条决赛包括开幕式、技能竞赛、闭幕式。
技能竞赛主要工作程序：抽签，实际操作考试，赛务发布会，成绩发布会，技术交流和专家点评等。
第二十四条中央企业竞赛应邀请公证部门对竞赛过程及结果进行公证。
第二十五条中央企业竞赛的承办单位应制订具体的宣传方案和宣传口号等。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，并及时向中央企业竞赛组委会报送竞赛有关信息和总结。
第二十六条集团公司竞赛可参照本办法组织实施。
第五章表彰奖励
第二十七条中央企业竞赛和集团公司竞赛以精神奖励为主，物质奖励为辅。
第二十八条获得国资委和有关部委联合举办的中央企业竞赛各工种前５名的选手，报请国家相关部委授予全国或行业技术能手荣誉称号，对第６－30名选手（人数不超过参赛选手三分之一），由国资委授予“中央企业技术能手”荣誉称号。获得国资委举办的中央企业竞赛决赛的前30名选手（人数不超过参赛选手的三分之一），由国资委授予“中央企业技术能手”荣誉称号。
第二十九条经国资委和国家相关部委备案同意的集团公司竞赛决赛各工种第１名的选手，报请国家相关部委授予全国或行业技术能手荣誉称号；第2－5名选手，由国资委授予“中央企业技术能手”荣誉称号。在国资委备案的集团公司竞赛决赛各工种第１－3名的选手，由国资委授予“中央企业技术能手”荣誉称号。
第三十条凡获得全国或行业技术荣誉能手称号和“中央企业技术能手”荣誉称号的选手，经有关职业资格鉴定部门审核后，可晋升一级职业资格。
第三十一条对积极承办、认真组织中央企业竞赛决赛的中央企业，颁发“中央企业职工技能竞赛突出贡献奖”，对积极组织参加中央企业竞赛的企业，颁发“中央企业职工技能竞赛优秀组织奖”。对组织完善、精心选拔、认证培训、成效显著的自行举办集团公司竞赛的中央企业，授予“中央企业职工技能竞赛先进单位”荣誉称号；对在竞赛组织过程中，认真负责、成效突出的技能人才工作人员，授予“中央企业职工技能竞赛优秀工作者”荣誉称号。
第三十二条各集团公司竞赛可参照本章规定制订有关奖励办法。
第六章会标会旗
第三十三条中央企业竞赛和集团公司竞赛均使用中央企业竞赛会标、会旗。
中央企业竞赛会标为一角向上红色底面象征螺丝钉的正六边形，代表着高技能人才是企业的螺丝钉，是促进企业发展的重要人才保证。六边形中留白色V字形表示胜利，体现劳动技能竞赛的竞技特点。上半部分是钻石型，象征高技能人才的宝贵和技能的高超。V字形似托起的双手，体现中央企业职工奉献精神。
中央企业竞赛会旗底面为白色，长方形，长与高之比为三比二。旗面正中印制会标，会标两面相对，其外接圆直径为旗高十分之三，旗杆套为白色。
第三十四条中央企业竞赛各赛区的场地、设备、宣传用品、纪念品等都应统一标注中央企业竞赛会标。
第七章附则
第三十五条为打造国际一流的技能人才队伍，对中央企业参与国际职业技能竞赛并获奖的选手，国资委审核后可参照本办法授予“中央企业技术能手”荣誉称号。
第三十六条各中央企业、地方国有资产监督管理机构可参照本办法，结合实际，制订相应的竞赛管理规定，并积极参加中央企业职工技能竞赛。
第三十七条本办法自印发之日起施行。
北京市房屋建筑使用安全管理办法
北京市人民政府
北京市房屋建筑使用安全管理办法
北京市人民政府令第229号
《北京市房屋建筑使用安全管理办法》已经2011年1月4日市人民政府第82次常务会议审议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。
市长 郭金龙
二〇一一年一月二十六日
第一条 为了加强房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本办法。
第二条 本市行政区域内依法建造或者登记的各类房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备的使用安全管理，适用本办法。
其他法律法规对配套设施设备使用安全管理另有规定的，从其规定。
第三条 市和区县住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑使用安全的监督管理。
规划、质量技术监督、市政市容、卫生、气象、农村工作、人民防空、安全生产、公安等部门应当按照各自职责，做好房屋建筑使用安全的相关监督管理工作。
第四条 房屋建筑使用安全责任由房屋建筑所有权人承担。
所有权人对房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物业服务企业以及其他单位、个人管理，受托管理人应当按照规定和约定承担房屋建筑使用安全管理责任。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当配备房屋建筑安全管理员。安全管理员应当具备房屋建筑结构和设施设备安全管理的专业知识。
第五条 房屋建筑使用人应当安全使用房屋建筑，及时向所有权人、受托管理人报告发现的安全问题，配合开展对房屋建筑的检查维护、安全评估、安全鉴定、抗震鉴定、安全问题治理等活动。
第六条 房屋建筑工程交付使用时，建设单位应当提交质量保证书、使用说明书，明示房屋建筑的性能指标、使用维护保养要求，并按照规定和约定承担保修责任。
房屋建筑工程的勘察、设计、施工、监理单位依法承担相应的质量安全责任。
第七条 房屋建筑所有权人或者受托管理人应当对房屋建筑进行检查维护，发现危及房屋建筑使用安全的问题时，应当及时向住房城乡建设行政主管部门报告，并有权对危害房屋建筑使用安全的行为进行制止。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当按照住房城乡建设行政主管部门的规定建立房屋建筑使用安全管理档案。
第八条 禁止下列影响房屋建筑使用安全的行为：
(一)擅自变动房屋建筑主体和承重结构；
(二)违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品；
(三)超过设计使用荷载使用房屋建筑；
(四)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；
(五)占用、堵塞、封闭房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为；
(六)在人员密集场所门窗上设置障碍物；
(七)损坏或者擅自拆改供水、排水、供电、供气、供热、防雷装置、电梯等设施设备；
(八)其他违反法律、法规、规章的行为。
第九条 区分所有权的房屋建筑主体和承重结构属于房屋建筑的共有部分，进行装饰装修活动需要变动建筑主体和承重结构的，须经全体所有权人共同决定后，方可委托具有相应资质的设计单位出具设计方案，装饰装修企业应当按照设计方案进行施工。
第十条 房屋建筑所有权人应当根据房屋建筑的类型、设计使用年限、使用时间等情况，按照规定定期委托房屋安全鉴定机构对房屋建筑进行安全评估。建设单位、设计单位应当按照规定履行定期告知的义务。
第十一条 房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定：
(一)出现开裂、变形等结构损伤的；
(二)出现地基不均匀沉降的；
(三)因自然灾害或者事故可能导致结构损伤的；
(四)未按照规定变动建筑主体和承重结构的；
(五)进行结构改造或者改变使用用途可能影响房屋建筑安全的；
(六)毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑使用安全的；
(七)经安全评估发现房屋建筑存在安全隐患需要进行安全鉴定的；
(八)其他依法应当进行安全鉴定的。
有关行政部门根据公共利益的需要可以委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。
第十二条 房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有权人应当委托进行抗震鉴定：
(一)达到设计使用年限需要继续使用的；
(二)未采取抗震设防措施或者达不到现行抗震设防类别、烈度的；
(三)进行结构改造或者改变使用用途可能影响抗震性能的；
(四)其他依法应当进行抗震鉴定的。
出具抗震鉴定报告依据的房屋建筑现状检查检测数据，应当由依法取得计量认证的单位提供。
第十三条 房屋安全鉴定机构从事房屋建筑安全评估、安全鉴定活动应当向市住房城乡建设行政主管部门备案，并提交下列材料：
(一)房屋安全鉴定机构设立的相关证明文件，或者工程质量检测机构的检测资质证书及具备建设工程结构检查能力的证明文件；
(二)经过计量检定的检测仪器、设备清单；
(三)技术负责人的土建类高级技术职称证书，鉴定负责人的土建类中级以上技术职称证书；
(四)管理制度及质量控制措施。
上述内容发生变更的，房屋安全鉴定机构应当在30日内办理变更备案。
第十四条 房屋安全鉴定机构进行房屋建筑安全评估、安全鉴定活动，应当有两名以上鉴定人员参加，并按照国家和本市相关规定和技术标准进行评估与鉴定，及时、准确、真实地向委托人出具房屋建筑安全评估、安全鉴定报告，同时报送住房城乡建设行政主管部门。对鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在作出鉴定结论后24小时内书面通知委托人，同时报告住房城乡建设行政主管部门。
第十五条 房屋建筑安全鉴定报告应当由鉴定负责人、技术负责人、机构负责人签字。房屋安全鉴定机构及相关负责人对出具的报告依法承担法律责任。
房屋建筑安全鉴定报告涉及结构体系计算的，应当由具备相应资格的注册结构工程师出具计算书，涉及结构实体检测的，应当由经过相应计量认证的单位出具检测数据。
本市采用统一的房屋建筑安全鉴定报告文本，由市住房城乡建设行政主管部门制发并免费提供。
第十六条 房屋安全鉴定机构不得出具虚假的安全评估、安全鉴定报告。
任何单位和个人不得干涉正常的安全评估、安全鉴定活动，不得伪造、变造安全评估、安全鉴定报告。
第十七条 委托人及利害关系人对房屋建筑安全鉴定结论有异议的，可以向市房屋安全鉴定管理机构申请重新鉴定，市房屋安全鉴定管理机构可以组织重新鉴定。
第十八条 房屋建筑所有权人应当根据鉴定报告的处理建议对房屋建筑采取修缮、拆除以及其他解除危险的安全治理措施并承担相应的治理费用。
第十九条 经鉴定为危险房屋的，应当根据鉴定报告的处理建议使用或者停止使用房屋建筑：
(一)鉴定为观察使用的，应当按照鉴定报告注明的观察使用时限使用；
(二)鉴定为处理使用的，使用人应当按照鉴定报告限制使用的要求搬出危险部位，房屋建筑所有权人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具解危技术措施方案，并按照设计单位确定的后续使用年限使用；
(三)鉴定为停止使用、整体拆除的，使用人应当停止使用，立即搬出。
使用人拒不按照前款规定搬出的，住房城乡建设行政主管部门应当书面责令使用人搬出，情况紧急危及公共安全的，区县人民政府可以责成有关部门组织强制搬出，并妥善安置。
第二十条 使用人搬出的危险房屋为其唯一居住用房的，可以向房屋所在地区县人民政府申请临时安置住房。危险房屋治理结束后，使用人应当搬出临时安置住房。
第二十一条 低收入家庭承担危险房屋治理费用有困难，或者在危险房屋治理期间支付临时安置住房租金有困难的，可以申请补助，具体补助办法由区县人民政府制定。
第二十二条 对房屋建筑进行应急抢险应当按照国家和本市应对突发事件的有关规定执行。对危险房屋的修缮工程，相关行政部门应当及时办理审批手续；需要紧急抢修的，可以先行抢修。
第二十三条 住房城乡建设行政主管部门及有关部门应当建立房屋建筑使用安全信息通报和信息共享制度，实现对房屋建筑使用安全的综合治理。
市住房城乡建设行政主管部门应当建立房屋安全鉴定机构信用信息管理系统，记载并公布备案和监督管理信息。
第二十四条 住房城乡建设行政主管部门建立房屋建筑安全信息档案，记载房屋建筑安全的相关信息。发现下列情况时应当及时记载并予以公布：
(一)擅自变动建筑主体和承重结构的；
(二)应当进行安全鉴定未鉴定的；
(三)经鉴定为危险房屋未治理的。
房屋登记部门在办理房屋转移登记时应当告知受让人查询房屋建筑使用安全信息档案。
第二十五条 房屋建筑所有权人未按照规定进行安全鉴定、抗震鉴定或者房屋建筑经鉴定为危险房屋未及时治理的，住房城乡建设、规划等行政主管部门应当按照各自职责督促所有权人及时履责；拒不履责的，行政主管部门可以指定有关单位代为履行，所需费用由所有权人承担。
第二十六条 学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、图书馆、公共娱乐场所、宾馆、饭店以及客运车站候车厅、机场候机厅等人员密集的公共建筑，应当每5年进行一次安全评估；达到设计使用年限需要继续使用的，应当每2年进行一次安全评估。
住房城乡建设行政主管部门应当会同相关行业主管部门定期对人员密集的公共建筑进行巡查，对未按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定或者未按照鉴定报告的处理建议及时治理的，应当督促所有权人及时履责，拒不履责的，可以指定有关单位代为履行，费用由所有权人承担。
第二十七条 行政主管部门办理相关证照依法查验经营场所时，应当核实房屋建筑的相关情况，对以危险房屋作为经营场所的，不得办理相关证照。
第二十八条 违反本办法第四条第三款规定，自行管理的单位或者受托管理的物业服务企业未配备安全管理员的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第七条规定，未按照规定建立房屋建筑使用安全管理档案并如实记录的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；并可以处1万元以上3万元以下罚款。
第三十条 违反本办法第八条第(三)项规定，超过设计使用荷载使用房屋建筑的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十四条、第十五条、第十六条规定，房屋安全鉴定机构有下列行为的，由市住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，计入房屋安全鉴定机构信用信息管理系统，并处5万元以上10万元以下罚款：
(一)出具虚假鉴定报告的；
(二)鉴定结论存在严重错误的；
(三)未及时将危险房屋鉴定结论通知委托人导致责任人未及时履责发生事故的。
第三十二条 违反本办法第二十六条规定，人员密集的公共建筑的所有权人未按照规定进行安全评估、安全鉴定、抗震鉴定或者未按照鉴定报告的处理建议及时治理的，由住房城乡建设行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，处10万元以下罚款。
人员密集的公共建筑经鉴定为危险房屋，生产经营单位以其为经营场所，不具备安全生产条件的，负有安全生产监督管理职责的部门应当按照《北京市安全生产条例》的规定，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，经停产停业整顿仍不符合安全生产条件的，予以关闭。
第三十三条 阻碍国家机关工作人员依法履行房屋建筑使用安全监管职责，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 房屋建筑所有权人下落不明或者权属不明的，本办法规定的房屋建筑所有权人责任由实际占有人承担。
第三十五条 农村村民自建住宅的使用安全管理由区县人民政府参照本办法制定具体办法；市住房城乡建设、规划、农村工作等行政主管部门负责对农村村民自建住宅的监督管理工作进行指导。
第三十六条 本办法自2011年5月1日起施行。1991年1月5日北京市人民政府批准，1991年3月9日原北京市房地产管理局发布，根据2004年6月1日北京市人民政府第150号令修改的《北京市实施〈城市危险房屋管理规定〉的若干规定》同时废止。
厦门市财政局 厦门市水利局关于印发农田水利建设资金使用管理办法的通知
福建省厦门市财政局 福建省厦门市水利局
厦门市财政局 厦门市水利局关于印发农田水利建设资金使用管理办法的通知
厦财农〔2011〕38号
各区财政局、水利局（农林水利局），各有关单位：
现将《厦门市农田水利建设资金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
厦门市财政局 厦门市水利局
二O一一年十一月二十五日
厦门市农田水利建设资金使用管理办法
第一条 为进一步加强和规范农田水利建设资金的使用管理，提高资金使用效率，根据《财政部水利部关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》（财综〔2011〕48号）及《福建省财政厅福建省水利厅关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金具体事项的通知》（闽财综〔2011〕70号）及有关财政法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农田水利建设资金，是指由市财政部门从土地出让收益中计提10％并专项用于农田水利建设的资金。
农田水利建设资金中上缴省级财政统筹安排部分，按照有关规定执行。
第三条 农田水利建设资金的使用和管理应遵循以下原则：
（一）归口管理。农田水利建设资金的预算、决算统一由水利部门编制、管理。
（二）统筹安排。农田水利设施建设支出项目由水利部门根据经同级人民政府批准的农田水利建设规划，会同财政部门安排。
（三）突出重点。资金的安排重点向农业镇（村）倾斜。
（四）专款专用。农田水利建设资金应实行专款专用，专项用于农田水利设施建设。
第四条 农田水利建设资金专项用于农田水利的新建、续建、改建、扩建、加固、修复、配套等支出及日常维护支出，具体包括：
（一）小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系建设；
（二）山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设；
（三）渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等工程建设；
（四）农田排水、提水及山地水利工程建设。
农田水利建设资金不得用于人员经费、公用经费等经常性开支。
第五条 项目申报主体
（一）村集体组织或股份合作组织；
（二）农民专业合作经济组织；
（三）国有、国有控股及其他涉农企业或单位；
（四）其他经认定符合申报的组织或单位。
第六条 申报农田水利建设资金补助的项目应提交以下书面材料：
（一）申请报告。
（二）经批准的初步设计文件或可行性研究报告，其中涉及基建类农田水利建设的项目，还应提供项目的立项批准文件；涉及土地权属流转项目，还应提供村委会或土地权属人出具的流转证明。
（三）项目总投资审核意见书按以下情况提供：
1、总投资在200万元以下（不含200万元）的项目，提供区级财政审核机构预算控制价审核单；
2、总投资在200万元以上（含200万元）的项目，提供市财政审核中心出具的事前绩效考评报告；
3、发改部门立项的项目，提供发改部门的概算批复文件。
（四）配套资金承诺文件。
（五）项目实施计划与建后管理初步方案。
（六）其他应提交的文件。
以农民专业合作经济组织或法人为申报主体的项目，还须提供合作组织或法人证书复印件。
第七条 项目申报依照自下而上的原则，按行政隶属关系逐级提交申请报告，由区水利部门负责归类汇总并按规定程序报批，于每年8月底前将项目申报材料报送市水利部门。
第八条 市水利部门汇总各区申报农田水利建设补助资金项目情况，会同市财政部门进行审查，审查通过的项目由市水利主管部门纳入部门预算，并按部门预算编制的规定程序和要求编制、报批及批复。
第九条 项目总投资以财政审核数为准，资金补助按以下原则执行：
（一）以企业为申报主体的项目，由业主单位承担总投资的10%，其余资金由市、区财政承担；
（二）除以企业为申报主体外的项目资金全额由市、区财政承担。
市、区财政承担比例为75：25。
第十条 市、区财政可根据项目实施和财力情况，按本级财政安排的项目资金总额的1%另行安排项目管理费。项目管理费只能用于相关项目的论证审查、技术咨询、信息服务等所发生的支出，不得用于人员补贴、购置交通工具、会议费等支出。
第十一条 年度预算批复后，由市财政、水利部门按照国库管理规定下达农田水利建设市级补助资金，区财政、水利部门应当及时足额落实区级配套资金。
第十二条 业主单位按照工程进度申请拨付项目资金，各区财政、水利部门按规定予以及时拨付，但至少应预留项目总投资的10%作为工程尾款，待工程验收决算审核后再予以拨付。
第十三条 业主单位应严格按照批准的预算和建设内容组织实施，并严格执行政府采购、招投标法等相关规定。执行中确需变更的，应按照项目申报程序报批，经批准后方可组织实施。
第十四条 业主单位应遵循相关财经法律法规的规定，健全建立财务制度并按有关会计制度建立账户，实行专账核算，严禁截留、挤占和挪用农田水利建设项目资金。
第十五条 项目建设实行属地管理为主的原则，各区水利、财政部门应加强项目建设的日常监管，掌握项目建设进度，及时纠正存在问题，并建立健全项目实施和资金使用情况统计月报制度，逐级汇总报市水利、财政部门。
第十六条 业主单位应在项目施工合同约定的建设内容完成后1个月内组织合同完工验收。合同完工验收通过后，3个月内完成项目竣工验收和决算审核。200万元以下（不含200万元）的项目决算由区财政审核中心负责审核，200万元以上（含200万元）的项目决算由市财政审核中心负责审核。
第十七条 项目按照谁受益、谁管护的原则，落实管护责任。业主单位应在竣工财务决算审核完成后一个月内，将工程档案等相关资料报市、区水利部门存档。
第十八条 农田水利建设项目被征用或征收的，其所获得的补偿或赔偿款按照原财政补助比例，由区财政予以收回。
第十九条 市水利、财政部门按各自职能分别对项目资金的使用情况全过程进行跟踪问效、检查监督；区水利、财政部门主要负责组织项目实施，落实、检查、监督资金到位与资金使用情
况，并及时将情况反馈市水利、财政部门。
第二十条 各级水利、财政部门要建立健全绩效考评制度，将项目建设的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用和监管以及管护机制等因素纳入绩效考评范围。
第二十一条 区级财政配套资金未落实或落实不足的，市财政将通过年终财政体制结算予以扣回，并纳入年终市对区财政综合管理考核体系进行评价。业主单位未落实配套资金或落实不足的，市、区财政部门按照未落实部分收回补助资金。
第二十二条 农田水利建设资金的计提、使用和管理应当依法接受审计监督。对弄虚作假骗取财政补助资金,或不按批准的建设内容使用资金及其他违反财政法律法规的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》及相关规定予以处理;涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十三条 各区应加强对本级从土地收益中提取10%用于农田水利建设资金的计提、上缴、使用及监督的管理，并结合本区实际情况，制定具体的实施办法。
第二十四条 本办法自印发之日起实施，有效期五年。此前由市财政部门、市水利部门出台的文件与本办法相抵触的，按本办法执行。
