关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知

上一篇: 哈尔滨市政务公开依申请公开办法
下一篇: 平凉市人民政府办公室关于印发《平凉市建设领域农民工工资保证金管理实施办法》的通知

陕西省人民政府


陕西省《无线电管理收费暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 为了加强无线电管理，有效利用无线电频谱资源，根据国家无线电管理委员会、国家物价局和财政部发布的《无线电管理收费暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 无线电频谱资源属国家所有。凡在陕西省境内设置使用无线电台及研制、生产、销售、进口无线电设备（不含收录机、电视机）的单位和个人，必须遵守《暂行规定》和本办法。
第三条 省、地区（市）无线电管理委员会办公室为无线电管理收费的合法机构。经收费机构委托，也可由有关单位代收。其它部门和单位无权将所占用的频率出租、转让，从中收取费用。
各级无线电管理委员会办公室的收费范围，按照无线电台站审批权限和“谁审批登记，谁收费”的原则划分。
第四条 无线电管理收费的种类为：注册登记费、频率占用费和设备检测费。
（一）办理注册登记手续，须缴纳注册登记费。设置使用各类无线电台的注册登记费，在领取（更换）电台执照（证书）或注册时收取。生产、销售、进口无线电设备的注册登记费，在办理有关批准文件时收取。
（二）频率占用费按年度计收，每年征收一次。每年第二季度为既设无线电台站缴费时间，具体日期由各级无线电管理委员会办公室确定。新设电台当年的频率占用费从设台之日起计收，不足三个月的按四分之一年计算，超过三个月不足半年的按半年计算，超过半年不足一年的按一年
计算，在办理设台手续时收取。研制无线电发射设备的频率占用率，在设备实效试验的年度内一次性收取。对于分配给各部门使用的专用频率，从电台开始启用时起计收频率占用费。
（三）设备检测费在对无线电设备进行检测时收取。设备检测，一般在设备进口、出厂、设置时或按无线电管理有关规定需要检测时进行。
无线电管理收费标准按附件一执行。
第五条 频率占用费按下列公式计算：
Ｔ=Ｎ×Ｅ×Ｆ
Ｔ为应征收频率占用费的总额
Ｎ为应收频率占用费基准额，等于频率占用费标准基数×频点数×设备数＋1÷2
Ｅ为地区修正系数
Ｆ为频段调整因数
其中：
（一）频点数是指无线电管理部门指配给设备使用的频点数。一对异频组网频率按两个频点计算。微波电路的频点数按配置的微波波道数计算。
（二）地区修正系数Ｅ确定为：西安市取1．5，宝鸡市、咸阳市取1．3（三市的边远县取1，具体县由各市确定），其余地区（市）均为1。
（三）频段调整因数Ｆ，除Ｄ、Ｅ频段取1．5外，其余频率均取1。
（四）对多信道共用的超短波（30－1000ＭＨＺ）无线电通信网中电台的频率步用费按下列办法计收：
首先计算出网络中平均每个频点的设备数，然后按下列档次划分标准，乘以网络中总设备数。
5台（含5台）以下 110元／台
6－10台 90元／台
11－15台 70元／台
16－20台 50元／台
21台以上 40元／台
对于公众网，再乘以二分之一系数。
第六条 专用于战备、防火、防汛、防震等抢险救灾电台，广播电视部门设置的实验台、对外广播台，以及业余无线电台，免缴频率占用率。专用于战备和抢险救灾的电台，应经有审批权的无线电管理机构根据有关规定和电台实际任务核定，兼作它用的电台，不得免缴频率占用费。
武警部队的电台，暂定免缴频率占用费，如今后国家另有规定，按国家规定执行。
由国家拨款的事业单位如广播电视部门、新华社分支机构的无线电设备，可免缴设备检测费。
第七条 党政领导机关和司法、新闻、教育等部门以及卫生急救、气象服务机构因公益需要而设置使用且无经济收入的电台，在三年内减缴百分之四十至六十的频率占用费。
公安（不含企业公安）、安全部门的频率占用费，一九九0年度免缴，一九九一年起按标准减半缴纳。
使用共用对讲信道设备的频率占用费，减缴百分之五十。
贫困地区设置使用且无经济收入的电台，经地市无线电管理委员会和财政部门批准，可酌情缴频率占用费和设备检测费。
军队系统（含民兵）设置的占用民用频率的电台，按本办法规定缴费。
第八条 外商独资企业和中外合资企业设置的电台，按国内相同电台的标准收取费用；其它来华团体、客商等设置的电台，其频率占用费按标准的二倍计收。
对外籍用户收费，按国家有关规定收取外汇。
第九条 注册登记费、频率占用率和设备检测费的收入均属预算外资金，由财政部门按预算外资金管理办法管理，纳入专户储存，专项用于补充无线电管理事业经费的不足，不得挪作他用。
第十条 各地（市）无线电管理委员会办公室应于每年年底前，将本地区（市）本年度收取的频率占用费总额的百分之十上缴省无线电管理委员会办公室，其中百分之五由省无线电管理委员会办公室汇总上缴国家无线电管理委员会办公室。属国家和省收费范围的电台，受省无线电管理
委员会委托代收管理费的，各地市无线电管理委员会可留成百分之四十。
第十一条 企业缴纳的无线电管理费，直接列入成本，纳入企业管理费开支；
行政事业单位缴纳的无线电管理费，纳入行政事业费开支。
第十二条 各地（市）无线电管理委员会办公室应于每年一月底前，将上年度的注册登记费、频率占用费和设备检测费的收取、使用和结存情况向同级财政部门作出报告（即年度收支决策），同时抄报省无线电管理委员会办公室。省无线电管理委员会办公室应于每年第一季度向省财政
厅作出报告，并抄报国家无线电管理委员会和财政部。
第十三条 无线电管理收费票据按省财政厅规定办法印制和管理。
无线电管理收费收据式样见附件二。
第十四条 应缴纳无线电管理费用的单位和个人，须在无线电管理部门指定的期限内按时缴纳。逾期不缴的，按日增收千分之五的滞纳金；超过四十五天者，无线电管理部门按照规定予以查处。
第十五条 在缴费问题上发生争议时，缴费单位和个人必须先按收费部门的决定缴费，然后向上级无线电管理委员会办公室申请复议或通过人民法院裁决。
第十六条 本办法由省无线电管理委员会、省物价局和财政厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附： 无线电管理收费标准
┌───────────────┬─────┬─────┬──────┬───────┐
│ 标准 │ │ │ │ │
│ 项目 │频率占用费│注册登记费│设备检测费 │ │
│ │ （元） │ （元） │ （元／台） │ 说 明 │
│设备类别 │ │ │ │ │
├───────────────┼─────┼─────┼──────┼───────┤
│ 无 线 话 筒 │ │ 5 │ │ │
│ ├─────┼─────┤10至15 │ │
│ 无 绳 电 话 │ 20 │ 5 │ │ │
├───┬───────────┼─────┼─────┼──────┤ │
│ │3Ｗ以下（含） │ 40 │ 10 │ │ │
│ ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│其 频 │3－5Ｗ(含） │ 50 │ 10 │ │ │
│高 无 ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│频 线 │5－15Ｗ（含） │ 70 │ 10 │ │ │
│、 电 ├───────────┼─────┼─────┤10至19 │ │
│特 台 │15－25Ｗ（含） │ 100 │ 10 │ │ │
│高 ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ │25－50Ｗ（含） │ 150 │ 10 │ │ │
│ ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ │50Ｗ以上 │ 250 │ 10 │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤ │
│ │5Ｗ以下（含） │ 40 │ 10 │ │1、无绳电 │
│ 长 ├───────────┼─────┼─────┤ │话的频率占 │
│ 中 │5－15Ｗ（含） │ 70 │ 10 │ │用费一次性 │
│ 短 ├───────────┼─────┼─────┤ │收取。 │
│ 波 │15－150Ｗ（含） │ 120 │ 10 │ │2、无广告 │
│ 电 ├───────────┼─────┼─────┤ │收入的电视 │
│ 台 │150－500Ｗ（含）│ 250 │ 10 │ │差转台、广 │
│ ├───────────┼─────┼─────┤ │播转播台的 │
│ │500Ｗ以上 │ 400 │ 10 │ │频率占用费 │
└───────────────┴─────┴─────┴──────┴───────┘

┌───────────────┬─────┬─────┬──────┬───────┐
│ │5Ｗ以下（含） │ 300 │ 10 │ │波电台标准 │
│传 信├───────────┼─────┼─────┤ │收取。 │
│呼 系│5－25Ｗ（含） │ 400 │ 10 │ │3、表中未 │
│发 统├───────────┼─────┼─────┤ │包括的设备 │
│ │25以上 │ 500 │ 10 │ │可参照表内 │
├───┼───────────┼─────┼─────┼──────┤相似类别收 │
│ │15Ｗ以下（含） │ 80 │ 10 │ │费 │
│遥测 ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│控速电│5－25Ｗ（含） │ 110 │ 10 │ │ │
│遥测台├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│测距 │50Ｗ以上 │ 200 │ 10 │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ 雷 │10ＫＷ以下（含） │ 400 │ 10 │ │ │
│ ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ 达 │10ＫＷ以上 │ 500 │ 10 │ │ │
├───┼───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ │60路以下（含） │ 100 │ 10 │ │ │
│微信星├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│波设地│60－300路（含） │ 200 │ 10 │ │ │
│收备球├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│发卫站│300－960路（含）│ 300 │ 10 │20至400│ │
│ ├───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ │960路以上 │ 400 │ 10 │ │ │
├───┴───────────┼─────┼─────┤ │ │
│ │10分钟最│ │ │ │
│ 电视、广播台 │低广告费 │ 10 │ │ │
└───────────────┴─────┴─────┴──────┴───────┘
附：
无线电管理收费收据
缴费单位： 年 月 日 编号：
┌───────┬─────┬───┬───┬─────────────────────┬────┐
│ │ │ │ │ 收 费 金 额 │ │
│ 设备名称 │设备部数 │功 率│频 率├──────┬───────┬──────┤ 备注 │
│ │ （部） │（瓦）│（个）│注册登记费 │频率占用费 │设备检测费 │ │
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤第
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │联
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────┼───┼───┼──────┼───────┼──────┼────┤
│ 合 计 │ │ │ │ │ │ │ │
├───────┼─────┴───┴───┴──────┴───────┴──────┴────┤
│ 总 计 │ 万 千 百 拾 元 角 分 │
└───────┴────────────────────────────────────────┘
收费单位： 财务： 经手人：
凭证使用及印制说明：
1、收据共四联。规格：19公分×8公分
第一联 报查 报上级无线电管理委员会办公室（黑色字）
第二联 缴用户 （红色字）
第三联 记帐凭证 （绿色字）
第四联 存根 （蓝色字）
上述四联的名称、用途应分别印制在凭证右侧。
2、收据应顺号填写、并加盖收费专用章和收款单位专用章。
3、收据由省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室统一
印制。



1990年2月5日
甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市农村宅基地审批管理暂行办法》的通知

嘉政发〔2010〕41号


各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市农村宅基地审批管理暂行办法》已经市政府第67次常务会研究通过，现予印发，请认真遵照执行。



二Ｏ一Ｏ年五月五日


嘉峪关市农村宅基地审批管理暂行办法

第一条 为加强农村宅基地管理，合理利用集体土地，促进社会主义新农村建设，依据《中华人民共和国土地管理法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村宅基地，是指农村居民使用本村集体所有的土地用以建造住宅的建设用地。
第三条 农村居民建设住宅，应依法取得土地使用权，禁止非法占地，禁止非法转让宅基地。
第四条 农村居民建设住宅使用宅基地，必须符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划。村庄、集镇规划不完善的要及时完善。
第五条 审批宅基地应坚持以下原则：
（一）合理、集约利用土地，切实保护耕地；
（二）有利于实施村镇规划，改善村容村貌，提高农民生活居住环境质量；
（三）以旧村改造为主，综合治理的原则。
第六条 农村居民新建住宅，应当充分利用村内闲置地，空闲地或者荒地，严格控制占用农用地特别是耕地，禁止占用基本农田。
第七条 市国土资源局、镇政府具体负责本辖区内农村宅基地的管理工作。规划、建设部门按照职责分工，负责农村居民新建住宅的相关管理工作。
第八条 农村居民每户只能拥有一处宅基地。
宅基地面积必须符合法定限额标准。新建住房宅基地面积每处不得超过330平方米。
第九条 符合下列条件的可以申请使用宅基地：
（一）年满22周岁的本村户籍居民，因结婚等原因，确需建新房分户的；
（二）因公共利益需要，原住宅影响村镇规划的实施，确需搬迁重建住宅的；
（三）经批准回原籍落户定居，农村确无住房的；
（四）经批准由外地迁入落户定居，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（五）因自然灾害或实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设或因国家建设征用土地等原因需要搬迁的。
第十条 符合申请宅基地条件的村民应当向村民委员会或农村集体经济组织提出申请。经村民代表会议讨论同意后，在本村张榜公布，公布时间为10日，公布期满无异议的，报镇政府审核。
第十一条 镇政府对村委会报送的申请宅基地的材料应在10日内审核完毕，符合条件的，应在5日内到现场审核占地位置、权属地类、土地面积，组织填写《农民建房用地审批表》，报市国土资源局审查，审查时间为15日，经审查合格的，报市政府按批次审批。
第十二条 农村宅基地涉及占用农用地的，在批准宅基地前，必须依照《土地管理法》第四十四的规定，办理农用地转用审批手续。
农村村民确需占用基本农田以外的耕地建设住宅的，必须按照“占补平衡”的要求，由村民委员会组织开垦整理与原耕地面积和质量相当的耕地，并报市国土资源部门验收，没有开垦条件或者开垦的耕地经验收不合格的，农村集体经济组织应当依法向国土资源部门缴纳耕地开垦费。
第十三条 依法批准的宅基地，村民委员会要将审批结果张榜公布。村民住宅建成后，由市国土资源局会同镇政府和村民委员会进行现场验收，验收合格的，由市政府核发《集体土地使用证》。
第十四条 村民委员会职责：直接受理本村居民宅基地申请；根据村庄规划和有关规定，对申请人条件进行初审，对宅基地位置进行初选；及时解决初选宅基地的争议和纠纷；对村民会议讨论同意且无宅基地争议的，张榜公布有关情况；组织申请人按规定填写有关申请材料并及时上报镇政府。
第十五条 镇政府职责：审查申请人的条件、原宅基地及申请宅基地是否符合村庄、集镇土地利用总体规划和建设规划等，组织现场勘查。对位于城市规划建成区以外的符合规定条件的申请宗地，审批规划选址。涉及占用耕地的，报市国土资源局审查报批。对位于城市规划区以内的符合规定条件的申请宗地，报市规划部门审批规划选址。组织整理并及时上报申请报件。
第十六条 镇国土资源部门职责：协助镇政府审查宅基地申请的有关情况，调处宅基地纠纷，进行实地勘查和地籍调查；整理上报申请报件；办理宅基地审批中的其他相关工作。
在宅基地审批管理中，镇国土资源所的工作人员应当落实“三到场”制度。即：镇政府受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划；宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。
第十七条 市国土资源局职责：对宅基地的全部申请报件进行审查，对拟批准的宗地进行实地勘查。对经全面审查符合申请条件和相关法律法规规定的，依法报市政府审批。经审查不符合申请条件或相关法律法规规定的，予以退回并说明理由。
第十八条 市国土资源部局要落实宅基地管理巡查制度，及时了解和掌握有关情况，为市政府审批宅基地提供准确信息。
第十九条 农村宅基地审批实行计划管理和批次审批制度。市国土资源局于每年3月、6月、9月和12月分四个批次报市政府审批。
市国土资源局根据我市社会经济发展状况，每年要给三镇下达农村居民建房用地指标，各镇人民政府要认真组织实施，不得突破建设用地指标。
申请人申请宅基地，应当提前90天以上提出申请，各镇于每季度末20日前报市国土资源局。经批量批准的宅基地由镇村组织逐宗落实到户。
第二十条 申请人新取得宅基地并建成住宅后，应及时交回旧宅基地。拒不交回旧宅基地的，以非法占地论处。
第二十一条 对因规划等原因，确定的宅基地实际面积超出限额面积，超出部分又确实无法再安排宅基地的，可通过宅田挂钩的办法，由村集体与申请人签订承包协议，临时确定给申请人发展庭院经济，承包费由村委会根据有关规定确定。
第二十二条 村集体在安排宅基地位置时，对于优良地段和空闲地，可试用组织村民代表招标评议方式，公开民主确定。
第二十三条 违反本办法规定，越权或者违反程序批准以及其他违法违规批准宅基地的，其批准文件无效，并对直接负责人和相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法批准占用的土地应当收回，有关当事人拒不归还土地的，以非法占地论处。
第二十四条 经依法批准的宅基地，自批准之日起2年以上未动工建设、随意改变用途或者擅自交换的，经批准，由村集体无偿收回集体土地使用权。
第二十五条 农村居民未经依法批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建设住宅的，由市国土资源局依法查处。
第二十六条 未经依法批准占用土地，所建住宅符合规划且符合申请宅基地条件的，责令其依法补办宅基地审批手续，并按照《中华人民共和国土地管理办法》第七十六条规定予以罚款。
第二十七条 农村居民翻建住宅参照本办法执行。
第二十八条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起30日后施行。有效期为5年，有效期满自动失效。