地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中的有关条款的决定
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地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中的有关条款的决定
地质矿产部
地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中的有关条款的决定
地质矿产部令第18号
地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中的有关条款的决定地质矿产部决定废止下列部门规章及规范性文件中的部分条款：
一、《地质矿产部设备管理办法》（第2号地质矿产部令）的第十条。
二、《地质矿产部汽车运输安全规定》（第6号地质矿产部令）的第七条。
三、《地质矿产部地质市场、多种经营安全管理规定》（第9号地质矿产部令）的第九条。
四、《地质矿产部内部审计工作规定》（第13号地质矿产部令）的第七条第一款。
五、《关于印发进一步发展多种经营的若干意见的通知》（地发［1991］141号）的第五条第一款。
本决定自发布之日起施行。
附：地质矿产部废止部分部门规章及规范性文件中的有关条款一、《地质矿产部设备管理办法》原第十条原文：部、局、队的领导中都要有具体分工负责设备管理工作的成员，并设有和任务相应的机构和人员。设备管理人员必须具备中等专业以上的学历、知识水平，熟悉设备管理的理论方法。
二、《地质矿产部汽车运输安全规定》原第七条原文：各单位应按部有关规定任命或选聘安全意识强，熟悉业务，有一定组织管理能力的人担任车队（班、组）长。车队（班、组）长对安全行车负直接管理责任。凡30辆车（含本数）以上的队级单位必须在安全部门配专职车管安全员；凡30辆车以下的须配专（兼）职车管安全员。凡400辆车（含本数）的局级单位须在安全部门配专职车管安全员。车管安全员必须选派工作责任心强，熟悉技术的人员或驾驶员担任。
三、《地质矿产部地质市场、多种经营安全管理规定》原第九条原文：地质市场、多种经营生产单位应成立安全生产委员会或安全生产领导小组，对本单位安全生产问题作出决策，并上报本单位的负责安全生产的领导或承包人。
职工人数在400人以上（含400人）的地质市场、多种经营生产单位应成立安全机构，其上级主管单位必须设专人负责安全工作。
四、《地质矿产部内部审计工作规定》的原第七条第一款原文：地质矿产部各省、自治区、直辖市地质矿产局（厅）、各专业局（院）设审计处，所属各地质队、工厂、研究所、学校等企事业单位设审计科，或设相应级别的专职审计员。
五、《关于印发进一步发展多种经营的若干意见的通知》的原第五条第一款原文：加强领导，提高认识，建立健全各项多种经营管理机构。
各地矿局（厅）、直属单位和地勘单位都要把发展多种经营作为重要工作内容和任期责任目标，要有一位领导同志主管多种经营工作。部、局（厅）、地勘单位三级都要建立健全多种经营的管理机构，积极疏通外部关系。要大力加强多种经营企业的精神文明建设，进一步提高干部和职工对发展多种经营工作的认识，树立新的择业观念，充分调动广大职工的积极性，稳定职工队伍，促进多种经营的发展。
1994-1-14
关于转发上海证券交易所《关于加强柜面系统技术风险防范和强化内部管理的通知》的通知
中国证券监督管理委员会
关于转发上海证券交易所《关于加强柜面系统技术风险防范和强化内部管理的通知》的通知
1999年5月27日 证监市场字［1999］22号
各证券经营机构：
现将上海证券交易所《关于加强柜面系统技术风险防范和强化内部管理的通知》(上证会字［1999］17号)转发给你们。请务必高度重视营业部技术风险防范问题，认真学习和落实本通知精神，加强管理，及时防范和化解技术风险。
证券经营机构应根据法人负责制的原则，对所属证券营业部及托管证券营业部实行集中统一管理。要进一步强化风险意识，对证券营业部出现的技术风险，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力避免由此引发的群体性事件。要根据证监会及上海、深圳证券交易所的有关规定，建立内部风险控制机制，加强对证券营业部的技术检查工作，并采取切实可行的措施，不断提高防范技术风险的能力。对于因技术风险导致营业部不能正常经营的重大事故，证券经营机构应当在妥善处理事故的同时向客户通报有关情况，协助当地政府采取有效措施做好引导工作，并立即报告当地证监会监管机构和证券交易所，事故处理完毕，应当及时进行总结、分析，并向当地证监会监管机构和交易所报送总结报告。
今后，证监会在证券经营机构年检和有关审批工作中，将把证券营业部风险管理列为重要考核内容。凡下属证券营业部管理不善、风险防范能力差的证券经营机构，证监会一律不批准其相关的申报审批事项。对于不能落实证监会和交易所有关规定，导致营业部发生技术风险并影响市场安全运行的证券经营机构，证监会将追究其法人代表和主要领导的责任；问题严重的，将取消其任职资格。
附件:上海证券交易所《关于加强柜面系统技术风险防范和强化内部管理的通知》
附
关于加强柜面系统技术风险防范
和强化内部管理的通知
各会员单位：
1999年4月16日， 三亚中亚信托投资公司某营业部在参与本所市场交易时，由于技术风险防范措施不严，在“兴业房产”等两只股票上连续发生五笔超大数量的异常买入委托，因本所发现及时，防范迅速，故未对市场造成严重影响。此次事件表明，会员营业部柜面系统技术风险防范和内部管理问题已成为影响会员乃至证券市场安全运行的重要因素，各会员单位务必高度重视。
根据证监会《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范(试行)》的要求，结合会员的具体情况，特就加强营业部柜面系统技术风险防范和强化内部管理等问题通知如下：
一、各会员单位要立即对公司总部及营业部柜面系统技术风险防范、系统操作安全管理、内部管理制度及具体工作流程等进行一次全面检查，凡尚未落实到位或有明显薄弱之处的，应迅速整改。
二、根据证监会信息系统安全管理的精神,各会员单位及营业部应结合具体情况,针对柜面系统的安全管理做到三个分离、一个稽审，即技术与业务的分离，前台与后台的分离，网络与数据的分离以及定期不定期地进行业务技术稽审。
三、各会员单位应确保营业部无形席位局域网用户oiw或ssewxoiw的网络安全性，具体方法如下：
(一)必须设置oiw或ssewxoiw用户登录局域网的密码；
(二)必须设置以oiw或ssewxoiw用户登录局域网的用户数量；
(三)必须设置oiw或ssewxoiw用户登录局域网的工作站网卡地址；
(四)必须建立oiw或ssewxoiw用户密码定期更换制度。
对无形席位数据库接口有读写权限的其它用户，也必须完成以上设置。
四、各会员单位应确保营业部内部局域网的信息点安全，禁止信息点在无安全防范措施下的裸露。
五、各会员单位应确保营业部本地局域网用户密码的保密性和安全性，禁止非内部人员掌握本地局域网用户的密码，例如柜台软件开发商掌握本地局域网的超级用户口令或无形席位的用户密码。
六、各会员单位应加强对柜面系统实时监控和异常情况预警功能的开发，并建立和健全相关制度。
七、如发现柜面系统异常问题应立即进行妥善处理，并及时向本所、当地证管部门和中国证监会报告。
各会员单位要按此通知精神，对本单位的技术系统和内部管理情况进行自查，本所将组织现场抽查。
特此通知。
关于敞车装运发生损失商业内部经济责任划分的暂行办法
商业部
关于敞车装运发生损失商业内部经济责任划分的暂行办法
1981年6月12日，商业部
暂行办法
为了加速商品运输，压缩商品待运时间，商业部与铁道部于五月十一日以（81）商储联字第16号和（81）铁货字687号文《关于认真做好日用工业品优先运输的通知》中规定“使用敞车装运的商品，如运输途中发生被盗、雨湿等经济损失时，由铁路部门与商业部门各承担百分之五十”。为了明确商业内部的责任，特制定本办法。
一、装车时，由于装载不当，不应混装的商品而混装，错发错运，互串短件等而造成经济损失，由收货单位列出商品清单，向装车单位查询或索赔。
二、收货单位对敞车装运的商品到达车站或专用线卸车时，应会同铁路部门按《货规》规定办理交接手续，如发现问题，要坚持记录制度，明确责任。属于商业部门应承担的一部分经济损失，由发货与收货的购销业务单位各承担一半。如交接手续不清，又无铁路记录的，由收货单位承担。
三、发货与收货单位签订的调运业务协议，实行运费定额包干办法的，仍按原协议规定办理。但被盗损失如超过运费包干定额的，可由发货与收货的购销业务单位各承担一半。
四、商业专用线办理零担整车直达的商品，按《铁路货物运价规则》优待百分之十的运价率由承办单位受益，并开出运费收据一并托收。
