江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定
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江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定
江西省人民政府
江西省人民政府令
（第３８号）
《江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定》已经省人民政府审定，现予发布施行。
省长 吴官正
一九九五年一月二十日
江西省居民基本生活必需品和服务价格监审规定
第一章 总则
第一条 为了加强居民基本生活必需品和服务价格的管理，规范市场价格行为，控制市场价格总水平，保障人民生活，根据国家有关政策规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 根据国家调控市场物价的需要，本着宽严适度、合理衔接的原则，全省暂定对附件中所列３３个品种进行价格监审。
县级以上人民政府可以根据本地的实际情况，适当增加价格监审品种，并报省物价局备案。
随着市场物价的变化情况，省物价局可以适当调整监审品种，报省人民政府备案后予以公布。
第三条 生产、经营本规定监审范围内的商品和服务项目的单位和个人，应当自觉遵守本规定，如需要变动价格时，应主动向物价部门报送价格调整意见，如实提供有关资料，接受物价部门的监审。
第四条 各级人民政府应当加强宏观经济调控，建立粮食风险基金和副食品价格调节基金，增强政府调控市场价格的能力。
第二章 监审方式
第五条 对下列居民生活最基本的必需品和服务项目，实行价格申报：
（一）粮油类：籼米、面粉（含国家定价与市场调节价的）食用植物油、面条，米粉干；
（二）副食品类：牛奶、食盐、食糖、酱油、豆制品、奶粉；
（三）日用工业品类：洗衣粉、肥皂、液化石油气、民用煤、民用煤气、絮棉、棉毛衫裤、汗衫背心、灯泡；
（四）服务类：普通理发、学杂费、托儿费、医疗费、市内公共交通费、房租、自来水、商品房。
第六条 列入价格申报的品种需要调价的，按下列程序申报：
（一）属国家定价的品种，由其价格权限部门向上一级物价部门申报；
（二）属市场调节价的品种，先由生产、经营者报所属业务主管部门审核，业务主管部门应当在３日内审核完毕，再由业务主管部门向同级物价部门申报；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级物价部门申报；
（三）食用植物油和市场调节价的籼米、面粉价格由生产、经营者按前项规定申报，经接受申报的物价部门审核后，省辖市报省物价局审批，地区所在地城市报地区物价局审批，县一级报当地县级人民政府审批；其他市场调节价的品种由生产、经营该商品或服务的单位按前项规定向同级物价部门申报。
第七条 申报内容包括：申报品种、进货价格、生产成本或流通费用、现行价格、拟调价格、调价幅度、调价原因及出台时间等。
第八条 受理申报的物价部门应当在收到价格申报报告之日起７日内提出审核意见，并明确答复申报者；逾期未予答复的，申报者可自行调价。
第九条 对粳米、鸡蛋、猪肉、生猪、作业本等一般必需品和服务项目，实行价格备案。
第十条 列入价格备案的品种需要调价的，按下列程序备案：
（一）凡属国家定价的，价格权限部门应当在调价前１０日将调价意见及有关资料报送上一级物价部门；
（二）凡属实行市场调节价的，由生产、经营者按隶属关系报同级业务主管部门审核，在调价前５日将调价意见及有关资料报送同级物价部门备案；无主管部门的生产、经营者向工商登记的同级物价部门备案。
第十一条 物价部门对价格备案一般不予答复。但遇下列情况之一者，物价部门可进行干预：
（一）一次提价幅度超过１２％的；
（二）调价间隔时间在１个季度之内的；
（三）全年提价幅度累计超过３６％的；
（四）调价理由不充分的；
（五）调价后可能对市场物价稳定和人民生活安定产生重大影响的；
（六）调价行为违背了国家的价格法规和政策的。
第十二条 物价部门对调价备案品种干预的意见，主要包括：不同意调价、推迟出台时间、缩小调价幅度等。上述干预意见，必须在收到调价备案报告之日起５日内通知备案单位，否则，备案单位有权按期调价。
物价部门认为必要时，可以报请同级人民政府给予价格补贴。
第十三条 对列入监审范围的少数重要品种，根据控制市场价格总水平的需要实行差率控制，包括制定指导性的进销差率、批零差率、费用率和利润率，生产、经营者必须遵照执行。
差率控制可以单独实施，也可以与价格申报、价格备案配套进行双向控制。
第十四条 差率控制的品种，可视各个时期市场变化而调整。由省物价局统一制定差率的品种为：市场调节的籼米和面粉、面条、絮棉、米粉干、食糖、食油、洗衣粉、民用灯泡；市、县物价局制定差率的品种为：其他米、面制品、牛奶、酱油、猪肉、民用煤、豆制品。
物价部门在制定差率时应当事先征求同级业务主管部门的意见。
第十五条 大路蔬菜由当地物价局制定批发（零售）参考价或控制进销差率。
第十六条 在居民基本生活必需品和服务价格发生剧烈波动时，物价部门在报经当地人民政府同意后，可实行临时性限价。各种限价措施，所辖范围内的下级人民政府以及生产、经营者必须遵照执行。
第三章 监审检查
第十七条 县级以上人民政府应当加强对居民基本生活必需品和服务价格监审工作的领导，定期将贯彻执行本规定的情况向上一级人民政府报告。
第十八条 各级物价部门的物价检查机构，依法行使价格监督检查和处理违法行为的职权，负责对本规定的执行情况进行监督检查。
第十九条 对列入价格监审的品种，县级以上人民政府物价部门应当定期审价，重点审核生产、经营者执行价格申报、备案和执行差率等情况。
第四章 奖励与处罚
第二十条 对自觉执行、模范遵守本规定的单位和个人，由县级以上人民政府物价部门给予表彰或奖励。
第二十一条 对违反本规定不经申报而擅自调整价格、差率、利润率、加工费的，由县级以上人民政府物价监督检查机构没收其非法所得，并处以相当于非法所得２倍以下的罚款；没有非法所得的，按每一项未申报品种处以２０００元以下的罚款。
第二十二条 对违反本规定不经备案而擅自调整价格的，没收其非法所得，并按每一项未备案品种处以２０００元以下的罚款。
第二十三条 不按规定执行当地政府批准的临时性限价的，没收其超出限价的非法所得，并处以２０００元以下的罚款。
第二十四条 对不按规定执行申报、备案单位的直接责任人和主管领导，分别处以５００元以下的罚款。
第二十五条 拒绝接受检查或在检查中弄虚作假的，除责令其接受检查或提供真实情况外，并处以１００００元以下的罚款。
第二十六条 按本规定作出的罚没处罚应当使用省财政厅统一印制的罚没票据，罚没收入一律上缴同级财政。
第二十七条 被处罚的单位或个人对物价检查机构的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起１５日内向上一级物价检查机构申请复议。上一级物价检查机构应在收到复议申请之日起３０日内作出复议决定。被处罚的单位或个人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。
第二十八条 物价检查机构对上述违法行为的单位或个人作出处罚决定后，当事人逾期不提出复议申请又不缴纳罚没款的，物价检查机构可以按照有关规定通知其开户银行予以划拨。对没有银行帐户或者银行帐户无资金的，物价检查机构有权将其商品、产品、固定资产委托拍卖行拍卖抵缴罚没款。
第二十九条 物价检查人员玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十条 本规定所称“以下”包含本数。
第三十一条 本规定具体运用中的问题由省物价局负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行，１９９４年省人民政府颁布的《江西省居民基本生活必需品和服务价格监审试行规定》（赣府发［１９９４］３４号）同时废止。
附件：江西省居民基本生活必需品和服务价格监审种类（略）
教育部办公厅关于做好１９９９年内地西藏初中班毕业生升学工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于做好1999年内地西藏初中班毕业生升学工作的通知
教育部办公厅
1999年内地西藏初中班将有1460余人毕业。根据西藏自治区人民政府《关于报送1999年内地西藏班初、高中毕业生专业分流计划的函》（藏政函〔1998〕84号）和《关于承担办内地西藏班（校）协议书》确定的任务，经与有关省（市）政府部门和有关部委协调同意
，落实了1341名升学招生计划〔参见《关于印发1999年普通中等专业学校跨省招生来源计划的通知》（教职成〔1999〕1号）〕。为做好内地西藏初中班毕业生升学分流工作，现将有关问题通知如下：
一、内地西藏初中班毕业生的升学招生计划，是国家计划招生任务，定向为西藏培养人才，招生计划已经公布，不得再调整。
二、凡准备升学的内地西藏初中班毕业生（含内地西藏班进藏干部职工子女），必须参加西藏自治区组织的普通中专招生统一考试。考试由西藏自治区招生委员会统一命题、统一制卷、统一阅卷和登分造册。
三、升学报名、体检工作按教育部《关于转发西藏自治区教委关于1999年内地西藏班初中毕业生返藏参加统一考试有关事宜的通知》（教民厅〔1999〕2号）规定执行。
体检要严格按招生体检的有关规定进行，严格把关。各初中校不得自行组织体检。
四、考试有关工作，由西藏自治区招生委员会办公室负责组织。
考试结束后，西藏自治区招生办公室按考生成绩从高分到低分顺序排名，并填写考生的总花名册（内容包括考号、姓名、性别、年龄、政治面貌、家庭地址、毕业学校、统考成绩、志愿等）、阅档登记表各一式三份（一份由招办留存，两份交内地西藏班招生办），供招生时备用。
五、凡报考公安、军队学校的内地西藏初中班考生，必须按原国家教委《普通中等专业学校招生暂行规定》（〔88〕教职字001号）第三章中关于政治思想品德考核的有关规定办理。
凡准备升高中的内地西藏班进藏干部职工子女，单独划线，以高中总招生数的10％的比例录取。
六、升学选报专业，可由学生自愿报考（详见附件）。各学校要指导学生选择专业，要教育学生服从需要，鼓励他们学好西藏建设急需的专业。为保证中师生源和质量，各校要做好工作，动员最优秀初中毕业生报考师范专业。凡填报高中的考生学习成绩要达到中等以上水平。
七、内地西藏班招生办公室会同西藏自治区教委确定内地西藏班普通高中、中等专业学校、职业学校招生最低录取控制线和有关科目最低录取线。
八、新生录取工作，以德智体全面考核，择优选拔为原则，由内地西藏班招生办公室与西藏自治区教委教育合作交流外事处共同负责；录取仍使用教育部“内地西藏班招生办公室”印章；由于学习基础差，统考成绩达不到最低录取分数线、升入高一级学校学习确有困难、体检不合格、
思想品德和平时表现差等原因不能升学的考生，可予以必要的淘汰（淘汰率掌握在10％左右）。
九、全国大部分省（市）的普通中等专业学校都已实行招生并轨、缴费上学制度，内地西藏班考生也要严格执行这项制度。各地内地西藏班（校）要继续加强对考生的教育和指导，使考生全面了解这项改革的目的和意义，自觉缴纳规定的有关费用（收费标准以各有关中等专业学校的招
生简章为准）。同时，对贫困牧民子女和城镇特困职工子女实行补贴。补贴所需经费，按《国务院办公厅转发国家教委等部门关于进一步加强教育援藏工作请示的通知》（国办发〔1993〕71号）精神办理。
十、为全面考核考生的德、智、体等方面的情况，择优选拔人才，各西藏班初中学校，必须提供考生的全部档案：（1）初中四年各学期各学科成绩及操行评语；（2）志愿表；（3）级三好生，优秀班、团干部材料；（4）奖惩材料；（5）入团志愿书；（6）体检表等。学生档案
袋封面，各校按原国家教委教民〔1994〕5号文附表二要求办理。
十一、为保证招生工作的顺利进行，各校初中毕业生档案，考生的总花名册、阅档登记表，由教育部内地西藏班招生办公室验收，统一管理。
内地西藏班毕业生升学分流工作是一项十分严肃的工作，请有关省、自治区、直辖市教育行政部门和学校按规定，认真组织落实。
附件：1999年内地西藏班普通高中、中等专业学校、职业学校招生专业一览表（略）
1999年5月12日
水产原、良种审定办法
农业部
水产原、良种审定办法
（一九九八年三月二日农业部发布）
第一条 为加强对水产原、良种种质及其种苗生产的管理，科学、公正、及时地审定和推广水产原、良种，促进渔业生产的发展，根据《中华人民共和国渔业法》，特制定本审定办法。
第二条 凡具备下列条件之一者，均可向全国水产原、良种审定委员会（以下简称审委会）申请审定。
（一）现有主要养殖（栽培）对象；
（二）育成养殖新对象，经连续二年生产性养殖对比试验，累计试验面积混养不低于5000亩，单养不低于500亩，并表现优异者；
（三）养（增）殖开发利用新对象，经连续二年生产性养（增）殖试验，累计养殖面积不低于1万亩，增殖试验面积不低于20万亩，并表现优异者；
（四）国外引进养（增）殖新对象，经连续二年生产性养（增）殖对比试验（试验面积与第3项同），表现优异者；
（五）经证实具有育种应用价值的原种；
（六）特殊养（增）殖对象。
第三条 凡申请审定者，必须报送下列材料一式20份：
（一）主件：水产原、良种审定申请书。
（二）附件：
（1）研究报告（技术总结）；
（2）养（增）殖繁殖制种技术报告；
（3）品种标准；
（4）审委会指定专业单位的种质检测报告（复印件）；
（5）审委会指定专业单位的抗病性鉴定报告（复印件）；
（6）连续二年生产性对比养（增）殖试验年度总结及承试单位评价意见（复印件）。
第四条 申请审定的，按下列程序办理：
（一）申请单位（个人）签章，呈报省级渔业行政主管部门审查；
（二）省级渔业行政主管部门审核签章后，报审委会；
（三）审委会认为必要时，可以要求申请单位（个人）提供苗种和生产技术，由审委会指定试验单位进行对比验证。
不按程序办理的，审委会不予受理。
第五条 每年的12月31日为申请水产原、良种审定的截止日期（以寄出邮戳为准）。
第六条 审委会根据《水产原、良种审定标准》和有关国家标准进行审定。
第七条 审委会办公室对收到的材料进行形式审查，合格者提交审委会全体委员会议审定。
第八条 审委会全体委员会议对申请审定的水产原、良种，以无记名投票方式决定其通过审定或缓予审定。通过审定或缓予审定的决定，应有三分之二以上委员到会，到会委员二分之一以上通过，方为有效。
第九条 审委会审定通过的水产原、良种，审定意见由审委会主任签字，报农业部审核同意后，即通过国家审定。通过国家审定的水产原、良种，由农业部发布公告，审委会予以编号，颁发证书。
审定通过的水产原、良种，其中文名称前冠以“ＧＳ”两个拼音字母（“ＧＳ”为“国”和“审”两字的第一个拼音字母）。
第十条 审委会认为需缓审的，应派员实地考察后，提交下次全体委员会议复审。复审未通过的，不得再次提出复审。
第十一条 经过水产原、良种审委会审定通过的品种、杂交种等的育成者在申报各级奖励时，其审定证书可以视同专家鉴定证书。
第十二条 国家审定通过的水产原、良种，可在农业部公告的适宜养殖区域内推广养殖。审定通过的水产原、良种在生产利用过程中，如发现有不可克服的弱点，审委会应提出停止推广建议，报农业部公布。
第十三条 未经审定或审定不合格的水产新品种、良种、国（境）外引进种，不得进行广告宣传，不准推广，不得报奖。
第十四条 申请审定的每个原、良种均须交纳审定费。
第十五条 本办法由农业部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
附件：水产原、良种审定标准
1 原种审定标准
1．1 原种，指取自模式种采集水域或取自其他天然水域并用于养（增）殖（栽培）生产的野生水生动、植物种，以及用于选育种的原始亲本。
1．2 原种必须具备下列性状：
1．2．1 具有供种水域中该物种的典型表型，无明显的统计学差异；
1．2．2 具有供种水域中该物种的核型及生化遗传性状；
1．2．3 具有供种水域中该物种的经济性状（增长率、品质等）；
1．2．4 符合有关水生动植物种的国家标准。
2 良种审定标准
2．1 良种，指生长快、品质好、抗逆性强、性状稳定和适应一定地区自然条件并用于养（增）殖（栽培）生产的水生动、植物种。
2．2 良种必须具备下列性状：
2．2．1 优良经济性状遗传稳定在95％以上；
2．2．2 其他表型性状遗传稳定在95％以上。
3 品种审定标准
3．1 品种，指经多代人工选择育成的具有遗传稳定，并有别于原种或同种内其他群体之优良经济性状及其他表型性状的水生动、植物。
3．2 高产品种
3．2．1 连续二年对比试验产量比原种或同物种其他养殖（栽培）品种平均高10％以上（混养对比试验水面5000亩以上，单养对比试验水面500亩以上）。
3．2．2 品质指标不低于原种或同物种的其他主要养殖（栽培）品种（或种）。
3．2．3 优良经济性状及其他表型性状遗传稳定在90％以上。
3．3 抗逆品种
3．3．1 抗病品种
3．3．1．1 能抗某种疾病，抗病力遗传稳定在90％以上。
3．3．1．2 连续二年对比试验中主要经济性状（增长率、品质等）不低于对照品种（或种）。
3．3．1．3 其他表型性状遗传稳定在90％以上。
3．3．2 抗寒品种
3．3．2．1 能在原来不能自然越冬的地方自然越冬、连续二年对比试验越冬成活率60％以上。
3．3．2．2 抗寒性状遗传稳定在80％以上。
3．3．2．3 主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照品种（或种）无明显的经济差异。
3．3．2．4 其他表型性状遗传稳定在90％以上。
4 杂交种审定标准
4．1 杂交种，指将不同种、亚种、品种水生动、植物进行杂交获得的水生动、植物后代，未经多代选择稳定其遗传性状者。
4．2 杂交用亲本
4．2．1 二元杂交用亲本，两亲本必须是纯种，符合原种标准。
4．2．2 多元杂交用亲本，选用的Ｆ1代个体作多元杂交亲本，其杂种优势必须很显著，表型一致，纯种亲本应符合原种标准。
4．3 杂交一代Ｆ1
4．3．1 高产杂交一代Ｆ1，高产杂种优势显著，连续二年生产性养殖（栽培）对比试验比原种或对照种（或品种）个体增长率平均高20％以上，产量平均高20％以上（混养面积5000亩，单养面积500亩）。
4．3．2 抗病杂交一代Ｆ1，抗病杂种优势显著，Ｆ1能抗某种疾病，连续二年生产性对比试验成活率达80％以上。主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照种（或品种）无显著的统计学差异（试验面积同4．3．1）。
4．3．3 抗寒杂交一代Ｆ1，抗寒杂种优势显著，能在本地区自然越冬，连续二年越冬对比试验成活率在80％以上，主要经济性状（增长率、品质等）与原种或对照种（或品种）无显著的统计学差异。
