杭州市人民政府关于修改《杭州市土地储备实施办法》的决定

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财政部 海关总署　国家税务总局


财政部、海关总署、国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知

财税[2008]10号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，海关广东分署，天津、上海特派办，各直属海关，新疆生产建设兵团财务局：
　　 经国务院批准，对国内采购已经取消出口退税的材料进入出口加工区等海关特殊监管区域，适用下列退税政策：
　　 一、对取消出口退税进区并用于建区和企业厂房的基建物资，入区时海关办理卡口登记手续，不退税。上述货物不得离境出口，如在区内未使用完毕，由海关监管退出区外。但自境外进入区内的基建物资如运往境内区外，应按海关对海关特殊监管区域管理的有关规定办理报关纳税手续。此项政策适用于所有海关特殊监管区域。
　　 二、对区内生产企业在国内采购用于生产出口产品的并已经取消出口退税的成品革、钢材、铝材和有色金属材料(不含钢坯、钢锭、电解铝、电解铜等金属初级加工产品)等原材料，进区时按增值税法定征税率予以退税。具体商品清单见附件。
　　 三、区内生产企业在国内采购上述第二条规定的原材料未经实质性加工，不得转售区内非生产企业(如仓储物流、贸易等企业)、直接出境和以保税方式出区。违反此规定，按骗税和偷逃税款的相关规定处理。上述享受退税的原材料未经实质性加工出区销往国内照章征收各项进口环节税。
　　 实质性加工标准按《中华人民共和国进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)实质性改变标准执行。
　　 四、区内非生产企业(如保税物流、仓储、贸易等企业)在国内采购进区的上述第二条规定的原材料不享受该政策。
　　 五、上述二、三、四项措施，仅适用于具有保税加工功能的出口加工区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区(珠海园区)和中哈霍尔果斯国际边境合作中心(中方配套区域)。具体监管办法，由海关总署会同税务总局等有关部门另行制定。
　　 本通知于2008年2月15日起执行。


附件：海关特殊监管区内生产企业国内采购入区退税原材料清单
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　海关总署　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日
附件：
海关特殊监管区内生产企业国内采购入区退税原材料清单
序号 税则号 商品名称
1 7205100000 钢砂
2 7208100000 轧有花纹的热轧卷材(除热轧外未进一步加工的)
3 7208250000 厚≥4.75mm其他经酸洗的热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
4 7208261000 4.75mm>厚≥3mm其他大强度热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
5 7208269000 其他4.75mm>厚≥3mm热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
6 7208271000 厚度<1.5mm其他的热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
7 7208279000 1.5mm≤厚<3mm其他的热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
8 7208360000 厚度>lOmm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
9 7208370000 1Omm≥厚≥4.75mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
10 7208381000 4.75mm>厚度≥3mm的大强度卷材(宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
11 7208389000 其他4.75mm>厚度≥3mm的卷材(宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
12 7208391000 厚度<1.5mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工宽≥600mm，未包、镀、涂层)
13 7208399000 1.5mm≤厚<3mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工宽≥600mm，未包、镀、涂层)
14 7208400000 轧有花纹的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
15 7208511000 厚度>50mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
16 7208512000 20mm<厚≤50mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
17 7208519000 1Omm<厚≤20mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
18 7208520000 1Omm≥厚度≥4.75mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
19 7208531000 4.75mm>厚≥3mm大强度热轧非卷材(宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
20 7208539000 其他4.75mm>厚≥3mm的热轧非卷材(宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
21 7208541000 厚<1.5mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
22 7208549000 1.5≤厚<3mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
23 7208900000 其他热轧铁或非合金钢宽平板轧材(除热轧外经进一步加工，宽≥600mm，未经包，渡，涂层)
24 7211130000 未轧花纹的四面轧制的热轧非卷材(150mm<宽<600mm，厚≥4mm，未包，镀，涂层)
25 7211140000 厚度≥4.75mm的其他热轧板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)

序号 税则号 商品名称
26 7211190000 其他热轧铁或非合金钢窄板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)
27 7211230000 含炭量低于0.25％的冷轧板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)
28 7211290000 其他冷轧铁或非合金钢窄板材(宽<600mm，未经包，镀，涂层：含炭量≥0.25％)
29 7211900000 冷轧的铁或非合金钢其他窄板材(宽度<600mm，未经包，镀，涂层)
30 7212100000 镀(涂)锡的铁或非合金钢窄板材(宽<600mm)
31 7212200000 电镀锌的铁或非合金钢窄板材(宽<600mm)
32 7212300000 其他镀或涂锌的铁窄板材(包括非合金钢的，宽度<600mm)
33 7212400000 涂漆或涂塑的铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
34 7212500000 涂镀其他材料铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
35 7212600000 经包覆的铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
36 7213100000 铁或非合金钢制热轧盘条(带有轧制过程中产生的变形)
37 7213200000 其他易切削钢制热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
38 7213910000 直径<14mm圆截面的其他热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
39 7213990000 其他热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
40 7214200000 铁或非合金钢的热加工条、杆(带有轧制过程中产生变形，热加工指热轧，热拉拔或热挤压)
41 7214300000 易切削钢的热加工条、杆(不带有轧制过程中产生变形，热加工指热轧热拉拔热挤压)
42 7214910000 其他矩形截面的条杆(正方形除外)
43 7214990000 其他热加工条、杆
44 7215100000 其他易切削钢制冷加工条、杆(包括冷成形)
45 7215500000 其他冷加工或冷成形的条、杆
46 7215900000 铁及非合金钢的其他条、杆
47 7216101000 截面高度<80mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
48 7216102000 截面高度<80mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)
49 7216109000 截面高度<80mm槽钢(除热加工外未经进一步加工)
50 7216210000 截面高度<80mm角钢(除热加工外未经进一步加工)
51 7216220000 截面高度<80mm丁字钢(除热加工外未经进一步加工)
52 7216310000 截面高度≥80mm槽型钢(除热加工外未经进一步加工)
53 7216321000 截面高度>200mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)
54 7216329000 80mm≤截而高度≤200mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)

序号 税则号 商品名称
55 7216331100 截面高度>800mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
56 7216331900 200mm<截面高度≤800mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
57 7216339000 80mm<截面高度≤200mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
58 7216401000 截面高度≥80mm角钢(除热加工外未经进一步加工)
59 7216402000 截面高度≥80mm丁字钢(除热加工外未经进一步加工)
60 7216501000 乙字钢(除热加工外未经进一步加工)
61 7216509000 其他角材、型材及异型材(除热加工外未经进一步加工)
62 7216610000 平板轧材制的角材、型材及异型材(除冷加工外未经进一步加工)
63 7216690000 冷加工的角材、型材及异型材(除冷加工外未经进一步加工)
64 7216910000 其他平板轧材制角材，型材，异型材(冷成型或冷加工制的)
65 7216990000 其他角材、型材及异型材(除冷加工或热加工外经进一步加工)
66 7217100000 未镀或涂层的铁或非合金钢丝(不论是否抛光)
67 7217200000 镀或涂锌的铁或非合金钢丝
68 7217301000 镀或涂铜的铁丝和非合金钢丝
69 7217309000 镀或涂其他贱会属的铁丝和非合金钢丝
70 7217900000 其他铁丝或非合金钢丝
71 7219131200 3mm≤厚<4.75mm未经酸洗的热轧不锈钢卷板
72 7219132200 按重量计含锰量在5.5％及以上的经酸洗3mm≤厚度<4.75mm铬锰系不锈钢
73 7219132900 3mm≤厚<4.75mm经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
74 7219141200 厚度<3mm未经酸洗的热轧不锈钢卷板
75 7219142200 厚度<3mm经酸洗的热轧不锈钢卷板
76 7225910000 电镀锌的其他合金钢宽平板轧材(宽≥600mm)
77 7225920000 其他镀或涂锌的其他合金钢宽板材(宽≥600mm)
78 7225991000 宽≥600mm的高速钢制平板轧材
79 7225999000 宽≥600mm的其他合金钢平板轧材
80 7226920000 宽度<600mm冷轧其他合金钢板材(除冷轧外未经进一步加工)
81 7226991000 电镀锌的其他合金钢窄平板轧材(宽度<600mm)
82 7226992000 用其他方法镀或涂锌的其他合金钢窄板材(宽度<600mm)
83 7227200000 硅锰钢的热轧盘条(不规则盘卷的)

序号 税则号 商品名称
84 7228200000 其他硅锰钢的条、杆
85 7228600000 其他合金钢条、杆(热加工或冷加工后经进一步加工)
86 7305310000 纵向焊接的其他耜钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
87 7305390000 其他方法焊接其他粗钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
88 7305900000 未列名圆形截面粗钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
89 7306300000 其他铁或非合金刚圆形截面焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
90 7306400000 不锈钢其他圆形截面细焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
91 7306500000 其他合会钢的圆形截面细焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
92 7306610000 矩形或正方形截面的其他焊缝管
93 7306690000 其他非圆形截面的焊缝管
94 7306900010 多壁式管道(直接与化学品接触表面由特殊耐腐蚀材料制成)
95 7306900090 未列名其他钢铁管及空心异型材
96 7604101000 非合金制铝条、杆
97 7604109000 非合金制铝型材、异型材
98 7604210000 铝合金制空心异型材
99 7604291010 柱形实心体铝合金
100 7604291090 其他铝合金制条、杆
101 7604299000 其他铝合金制型材、异型材
102 7605110000 最大截而尺寸>7mm的非合余铝丝
103 7605190000 最大截而尺寸≤7mm的非合金铝丝
104 7605210000 最大截而尺寸>7mm的铝合金丝
105 7605290000 最大截而尺寸≤7mm的铝合金丝
106 8101991000 锻轧钨条、杆：型材及异型材，板、片、带、箔(但简单烧结而成条、杆的除外)
107 8112993000 锻轧的铟及其制品
108 8112994000 锻轧的铌及其制品
109 8112999010 锻轧的铪及其制品
110 8112999090 锻轧的镓、铼及其制品
111 4114100090 油鞣其他动物皮革
112 4114200000 漆皮及层压漆皮；镀金属皮革

序号 税则号 商品名称
113 4115100000 以皮革或皮革纤维为基本成分的再生皮革、成块、成张或成条，不论是否成卷
114 4107121090 粒面剖层整张牛皮(经鞣制或半硝后进一步加工。羊皮纸化处理)
115 4107199090 其他整张牛马皮革(经鞣制或半硝后进一步加工，羊皮纸化处理)
116 3208909000 溶于非水介质其他油漆、清漆溶液(包括以聚合物为基本成分的漆，本章注释四所述溶液)
117 3210000000 其他油漆及清漆，皮革用水性颜料(包括非聚合物为基料的瓷漆，大漆及水浆涂料)
118 3214100000 安装玻璃用油灰等；漆工用填料
湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
湖北省人大常委会


（1994年5月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1994年5月12日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 康 复
第三章 教 育
第四章 劳动就业
第五章 文化生活
第六章 福利与环境
第七章 奖励与惩罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
第三条 凡本省境内的残疾人，除持有国家有关部门颁发的伤残证件者外，经县（含县级市、省辖市的区，下同）以上卫生行政部门指定的医疗机构按照国家规定的残疾标准鉴定后，由县残疾人联合会核发《残疾人证》。残疾人凭证在本省范围内享受本办法所规定的有关待遇。
革命残疾军人，因工致残人员凭有效证件，除享受本办法所规定的待遇外，还可以享受国家和省所规定的其他待遇。
第四条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的合法权益受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害、虐待残疾人。
残疾人应自尊、自信、自强、自立，遵纪守法，履行应尽的义务，努力为社会主义建设作出力所能及的贡献。
第五条 各级人民政府领导本行政区域内的残疾人事业。应采取各种措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现，并将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，使残疾人事业随着经济和社会的发展相应地协调发展。残疾人事业所需经费应列入本级政府财政预算
，并根据当地国民收入与财政收入增加的水平逐步增加。
政府各有关行政管理部门应当按照《残疾人保障法》和本办法的规定，履行各自的职责，共同做好残疾人工作。
县以上人民政府应当建立残疾人工作协调委员会，加强组织领导，负责协调、督促、检查《残疾人保障法》和本办法的贯彻实施。
第六条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，承担同级政府残疾人工作协调委员会的日常工作，履行下列职责：
（一）做好残疾人事业的宣传工作，动员社会各界关心、爱护残疾人，支持残疾人事业；
（二）协助政府研究、制定、实施残疾人工作的有关规范性文件和计划，承担政府委托、交办的有关残疾人事业的工作任务；
（三）协同有关部门做好残疾人的康复、教育、劳动就业、文化生活、福利和社会服务等项工作；
（四）协同有关部门开展残疾预防工作；
（五）负责残疾人事业募捐和基金管理工作，负责管理并扶持发展福利企业和其他为残疾人事业服务的经济实体；
（六）联系、团结残疾人，积极向政府和有关部门反映残疾人的意见和要求，做好残疾人思想教育工作；
（七）开展残疾人工作的经验交流活动，参与有关的国际交流合作活动。
第七条 全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业，养成“助残光荣”的良好社会风尚。
所有机关、团体、企业事业单位（含集体、私营性质的企业事业单位和各类经济组织，下同）和城乡基层自治组织应当切实履行法律、法规和本办法规定的义务，做好本单位的残疾人工作，并积极参加社会上的助残活动。从事残疾人工作的人员，应当热爱残疾人事业，忠于职守，努力
做好残疾人工作。
残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务；残疾人的监护人必须履行监护义务。禁止虐待和遗弃残疾人。
第八条 各级人民政府及有关部门应当有计划地开展残疾预防工作，加强对残疾预防工作的领导，宣传、普及优生优育和预防残疾的知识，对遗传缺陷、疾病（含地方病）、环境污染等致残因素，采取有效措施，预防残疾的发生和发展。

第二章 康 复
第九条 各级人民政府应当组织卫生、民政、教育等有关部门，根据国家制定的康复计划，采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
第十条 省和地、市、州及有条件的县应当逐步建立残疾人康复机构，开展康复医疗与训练、康复工作人员培训、康复科学研究和技术指导工作。
医学院校的主管部门应当有重点地选择部分院校设置康复专业或者开设康复课程，培养培训各类康复专业人才。
第十一条 省和地、市、州卫生行政管理部门和残疾人联合会应当定期共同组派专家医疗队，到技术力量薄弱的地方为残疾人进行康复医疗，并对当地残疾人康复工作进行技术指导。
县以上所属综合医院应当设立康复科室，为残疾人提供康复医疗服务。
第十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织和指导医疗预防保健机构、社区服务机构、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量开展辖区范围内的康复工作。
提倡和鼓励有条件的地方兴办残疾人康复站、精神病工疗站、残疾儿童寄托站等设施。
第十三条 省和地、市、州应当建立残疾人用品用具供应服务站，各县应当逐步建立供应服务点，负责残疾人康复器械、生活自助器具，特殊用品和其他辅助器具的供应和维修服务。
第十四条 残疾人进行康复医疗，经济确有困难的，由各级人民政府及有关部门给予救济或者补助。

第三章 教 育
第十五条 各级人民政府应当将残疾人教育作为本行政区域教育事业的组成部分，加强领导，统一规划。教育行政部门应当有计划地举办特殊教育学校，在普通学校中开办残疾人教育班，或组织残疾学生随班就读。
第十六条 普通教育和特殊教育机构，应当严格按照《残疾人保障法》第二十二条、第二十三条的有关规定招收残疾人就学，不得拒绝。
残疾儿童、少年接受义务教育的入学年龄可以适当放宽。
第十七条 教育行政部门、社会和家庭应当积极采取措施，使具有学习能力的适龄残疾儿童、少年接受义务教育。教育行政部门对接受义务教育的残疾学生免收学费，并根据实际情况减免杂费。
第十八条 教育、劳动、民政等有关部门，残疾人联合会以及残疾人所在单位，应当协同抓好在残疾人中扫除文盲、进行职业培训和其他成人教育的工作。
鼓励残疾人自学成才。
第十九条 特殊教育学校和普通学校附设的特殊教育班的教师应当经过专业培训。
教育行政部门应当有计划地在高、中等师范院校开设特殊教育专业或特殊教育师资班，培养特殊教育工作人员。普通师范院校可开设特殊教育课程或讲授有关内容，使其毕业生掌握必要的特殊教育知识。
从事特殊教育的教师和手语、盲文翻译人员均可享受特殊教育津贴。从事特殊教育工作满25年并在特殊教育岗位上退休的，特殊教育津贴可计入退休金。
第二十条 特殊教育的办学经费，由政府纳入当地教育规划，统筹解决，并按教育经费增加的水平逐年增加。特殊教育经费在教育事业费中专项列支，专款专用。
鼓励社会力量举办特殊教育学校和捐资、捐物助学。

第四章 劳动就业
第二十一条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，对具有一定劳动能力、达到法定就业年龄、生活能够自理的残疾人，按照集中与分散相结合的方针，多渠道、多层次、多种形式安排其劳动就业。
第二十二条 民政部门、残疾人联合会和街道办事处及其它社会组织，应当大力兴办残疾人福利企业、福利事业，安排残疾人就业。
政府有关部门对残疾人福利性企业、事业单位应当在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面积极给予扶持，并按国家和省有关规定给予税收减免等方面的优惠。
第二十三条 机关、团体、企业事业单位，应按在职职工总数的1．5％的比例安置残疾人就业，安排适当的工种和岗位。凡达不到比例要求的，按规定交纳一定数额的残疾人就业金。
机关、团体、企业事业单位安置残疾人就业的具体办法以及交纳残疾人就业金的数额、方式和管理办法由省人民政府规定。
第二十四条 有关单位对基本符合其招收、招聘条件的残疾人，应当录用；国家分配的高等学校、中等专业学校、技工学校的残疾毕业生，有关单位不得因其残疾而拒绝接收。在残疾职工转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，应当一视同仁。
企业被兼并、撤销、解散或破产时，其主管部门应当安排好残疾职工的生活，并创造条件使其重新获得就业的机会。
第二十五条 鼓励残疾人自愿组织起来从业或者自谋职业。
对于申请从事个体经营和开办私营企业的残疾人，工商行政部门应当优先核发执照，其他有关部门和单位应当在场地、资金等方面给予扶持，税务部门应按国家规定给予税收减免。
残疾人应当在法律和社会公德所允许的范围内从事职业活动。
第二十六条 对从事种植业、养殖业、手工业和其他形式劳动的农村残疾人，农村基层组织和政府有关部门应当在生产服务、技术指导、生产资料供应、农副产品收购和销售以及信贷等方面给予扶持和照顾。
村民委员会应采取村民互助合作等形式，帮助残疾人解决生产中的具体困难，对从事农业生产困难较大的残疾人，应安排力所能及的公益性辅助工作；对耕种口粮田困难的残疾人，应动员、组织村民帮助耕种。

第五章 文化生活
第二十七条 人民政府和有关部门应当鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，兴办残疾人活动设施，努力满足残疾人的精神生活需要。
残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层，适应各类残疾人的不同特点和需要，使残疾人广泛参与。
第二十八条 文化、广播、电影电视、新闻出版等部门应当通过多种形式，反映残疾人生活，为残疾人服务。
组织和扶持盲文读物、盲人有声读物、聋人读物、弱智人读物的编写和出版，积极兴办盲人有声读物图书馆，开办电视手语节目，在部分影视作品中逐步增加字幕、解说。
第二十九条 鼓励创作和出版反映残疾人生活和残疾人事业的作品。鼓励残疾人进行文学、艺术、科学技术等方面的创造性劳动。
第三十条 有关部门应当组织和扶持残疾人参加特殊艺术演出和特殊体育运动会，参加国内和国际性比赛和交流。
残疾职工参加特殊艺术演出和特殊体育运动，所在单位应当在假期、工作、待遇等方面给予照顾。
第三十一条 文化、体育、娱乐和其他公共活动场所，应当为残疾人提供方便，予以照顾。

第六章 福利与环境
第三十二条 残疾人贫困户，应优先列为扶贫对象，有关部门和组织应给予重点扶助。
无劳动能力、无生活来源、无依无靠的残疾人，城镇的由民政部门给予救济，农村的列入“五保”供养，生活不能自理的，可由当地福利院收养。
残疾人所在单位、城乡基层自治组织、残疾人家庭应当鼓励、资助残疾人参加社会养老保险和医疗保险。
第三十三条 乡、镇人民政府和村民委员会应当视农村残疾人的残疾程度和家庭困难程度，减免本人或其家庭的义务工、劳动积累工及部分提留款，其子女在接受义务教育期间的学杂费应予减免，以保障残疾人的基本生活。
第三十四条 公共服务机构应当为残疾人优先提供服务并给予适当的特别照顾：
（一）盲人和下肢残疾的人免费乘坐市内公共汽车（含市内专线车）、电车和轮渡；
（二）残疾人必需的辅助器械，应当准予免费携带；
（三）免费邮寄按水陆运送平常信函方式寄送的盲人读物；
（四）残疾人到文化、体育、娱乐场所，准予优先购票，优先入场，公园在法定节假日期间对残疾人凭《残疾人证》免费开放；
（五）残疾人随身必备的专用车辆，存车处应免费存放；
（六）残疾人到医院就医，优先挂号、就诊、取药。
第三十五条 残疾人符合现行“农转非”政策需要到城镇投靠落户的，公安部门应当在当地“农转非”计划指标内优先解决。
第三十六条 各级人民政府应当在每年的全国助残日和其他适当时机，组织机关、团体、部队和企业事业单位开展扶残助残活动，并推动“国际残疾人日”活动的开展。
第三十七条 凡新建、扩建、改建公用设施、公共建筑、公共场所时，应当根据国家有关方便残疾人的规定，进行无障碍设计和建设。

第七章 奖励与惩罚
第三十八条 各级人民政府和有关部门对做出突出贡献的残疾人和维护残疾人的合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励。
第三十九条 违反《残疾人保障法》和本办法，有下列行为之一的，由当地人民政府及有关部门按照情节轻重，分别给予批评教育、行政处分和行政处罚；造成残疾人财产损失或者其他损失、损害的，依法赔偿或者承担其他民事责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任：
（一）不履行对残疾人扶养、扶助、教育义务的；
（二）歧视、侮辱、侵害、虐待、遗弃残疾人的；
（三）破坏、损毁残疾人专用的公共设施的；
（四）挪用、克扣、截留、侵占、贪污残疾人的教育、康复、救济、福利和减免税款、社会捐赠等资金或者物资的；
（五）有其他侵害残疾人合法权益行为的。
残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第四十条 有下列行为之一的，按行政隶属关系，由人民政府和有关部门对责任单位、主要负责人和直接责任人提出批评、警告并责令限期改正：
（一）拒绝符合规定的残疾人报考、入学、就业，当事人或其亲属、监护人要求处理的；
（二）擅自辞退、开除残疾职工、学生的；
（三）安置残疾人达不到规定比例、拒绝交纳残疾人就业金的；
（四）拒不执行《残疾人保障法》和本办法规定的优惠政策的。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服，申请复议或提起行政诉讼的，按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

第八章 附 则
第四十二条 本办法具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第四十三条 本办法自公布之日起施行。



1994年5月12日