荆州市人民政府关于印发《荆州市国家通用语言文字应用管理办法》的通知
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府关于印发《荆州市国家通用语言文字应用管理办法》的通知
荆政规〔2009〕3号
各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：
现将《荆州市国家通用语言文字应用管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年六月二日
荆州市国家通用语言文字应用管理办法
第一条 为了加强国家通用语言文字的应用管理，推动我市语言文字工作的健康发展，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《湖北省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。凡本市行政区域内的单位和个人，应遵照国家有关语言文字的法律、法规，使用国家通用语言文字。
第三条 县级以上人民政府语言文字工作部门负责本行政区域内国家通用语言文字工作的统筹规划、指导协调和监督管理。语言文字工作部门下设办公室（办公室设在教育局）具体负责国家通用语言文字的应用、普通话培训和水平测试工作的指导和监督。
教育、广播电视、文化、新闻出版、体育、旅游、文物、工商、建设、商务、公安、民政、质量技术监督及其他有关部门应当依照各自职责，积极配合语言文字工作部门做好推广普通话和推行规范汉字的有关工作，并分工做好相关监督管理工作。
第四条 下列活动应当以普通话作为基本工作用语：
（一）国家机关公务用语。
（二）教育教学用语。
（三）广播电台、电视台、报刊的播音、主持、采访等用语。
（四）影视片（不含地方戏剧片）、音像制品、电子出版物以及舞台艺术表演（艺术形式和剧情特殊需要除外）用语。
（五）导游用语。
（六）展览馆、纪念馆、博物馆等场馆解说用语。
（七）运动会、讲演会等大型活动用语。
（八）公共服务行业对公众服务用语。
第五条 下列情况应使用规范汉字：
（一）国家机关公务用字。
（二）教育教学用字。
（三）汉语文出版物和公文用字
（四）信息技术产品用字。
（五）影视屏幕及舞台字幕用字。
（六）本市商品的包装、说明书和商标用字。
（七）运动会、讲演会等其他面向社会公众的示意性文字。
第六条 国家机关、教育机构、新闻机构应在本市普通话和规范汉字使用中起示范带动作用。
第七条 国家机关工作人员在接受媒体采访、参与外事活动等公共场合的正式活动及其他公务活动中，应当使用普通话。
国家机关的名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、标语等必须使用规范汉字。
第八条 学校及其他教育机构应当以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字，法律另有规定的除外。
学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应符合国家通用语言文字的规范和标准。将提高学生语言文字规范意识和应用能力纳入学生培养目标和有关课程标准，纳入教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入学校日常工作日程和常规管理。
教育行政部门应当将学校及其他教育机构使用语言文字情况纳入督导内容。
第九条 广播、电视等新闻媒体应当以普通话和规范汉字为基本的用语用字。在本市播出的影视节目印刷体的厂名、片名、字幕、演职员表、台标和栏目名称等，应当使用规范汉字。
第十条 本市出版的报纸、期刊、电子、网络、音像制品等出版物的印刷体报头（名）、刊名、封皮、内文、广告等应符合国家通用语言文字的规范和标准。
第十一条 本市行政区域内的山川、河流等地名标志、行政区划名称、地名、路名、街名、各人民团体和企事业单位名称，建筑物名称以及车站、码头、机场、名胜古迹、纪念地、游览地等公共场所的各类设施用字，应当使用规范汉字，并符合国家规范和标准。
公共场所的题词、题字和手书招牌，提倡使用规范汉字。企业名称牌匾不得单独使用外国文字。
第十二条 广告用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准，不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字；使用成语、词语不得滥用谐音字；不得单独使用外国语言文字，如因特殊需要使用外国语言文字的，应当采用以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅的形式。
第十三条 社会用字需用汉语拼音标注的，应在汉字下标注，不得单独使用汉语拼音。用汉语拼音拼写普通话以词为拼写单位。
第十四条 使用国家通用语言文字时，应执行下列标准：
（一）汉字的使用，依照国家《简化字总表》（1986年10月重新发布）、《现代汉语通用字表》（1988年发布）和《第一批异体字整理表》（1955年发布）。
（二）标点符号的使用，依照国家《标点符号用法》（1995年公布）。
（三）出版物上的数字使用，依照国家《出版物上数字用法的规定》（1995年发布）。
（四）汉语拼音的使用，依照《汉语拼音方案》（1958年第一届全国人大第五次会议通过），并符合国家《汉语拼音正词法基本规则》（1996年发布）。
（五）普通话异读词的读音、标音，依照《普通话异读词审音表》（1985年发布）。
第十五条 以普通话为工作用语的相关人员，应通过普通话水平测试，并达到国家规定的等级标准：
(一阿) 国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；
(二) 教师应当达到二级以上水平，其中语文教师、幼儿园教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平，学校其他人员应当达到三级甲等以上水平；
(三) 播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平；
(四) 公共服务行业从业人员应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平；
(五) 高等院校和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级以上水平。
对1954年1月1日以前出生的前（一）、（二）、（四）、（五）项所列人员，提倡使用普通话。对未达到规定的普通话等级标准的人员，应当分别情况进行培训，使其逐步达到规定的等级标准。
国家机关、学校、新闻媒体和公共服务行业在新录（聘）用人员时应当考核其普通话水平，并要达到相应的等级标准。
第十六条 普通话水平等级测试由市语言文字工作部门负责组织实施，并对测试合格人员颁发由省语言文字工作办事机构核准颁发的普通话水平测试等级证书。
第十七条 各级人民政府应当把规范用语用字纳入城市管理、精神文明创建的重要内容，对在语言文字使用管理方面取得显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。
第十八条 违反国家通用语言文字法和本办法行为的，分别按下列规定处理：
（一）国家机关、学校和其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书，限期改正，逾期不改的，对主要负责人和直接责任人员予以通报批评。
（二）商号、店名、企业名称及其他公共场所的用字不符合规范的，由有关行政管理部门责令改正。
（三）广告用语用字不符合规定的，由工商行政管理部门责令改正或者停止发布。
（四）商标、商品的包装及说明、信息技术产品的用语用字不符合国家规定和标准的，由有关行政管理部门责令改正或者停止销售。
第十九条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行职责或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分。
第二十条 妨碍语言文字工作人员依法执行公务、违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法有效期为5年。自2009年7月1日起施行。
宜昌市劳动模范管理办法
湖北省宜昌市人民政府
宜昌市劳动模范管理办法
政府令第140号
《宜昌市劳动模范管理办法》已经2009年3月6日市人民政府第33次常务会议讨论通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。市长
二○○九年三月二十四日
宜昌市劳动模范管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强市劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的先进模范作用，激发全市人民全面建设小康社会的积极性和创造性，根据《湖北省劳动模范管理暂行办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市劳动模范，是指由市人民政府批准命名表彰的劳动模范。
第三条各级人民政府、各有关部门和单位应当加强对市劳动模范的培养、宣传和管理工作，维护市劳动模范的合法权益，充分发挥市劳动模范在推进全市经济建设和社会进步事业中的模范作用。
第二章 市劳动模范的评选表彰
第四条 市劳动模范在下列人员中评选：
（一）企业职工（含港、澳、台同胞和华侨在本市境内投资企业中的内地职工；本市境内外商投资企业、中外合资企业中的中方职工)；
（二）农民（含进城务工人员）；
（三）事业单位职工；
（四）县处级及以下公务员；
（五）其他社会各阶层人员。
第五条 市劳动模范应具备的条件包括：热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，树立和落实科学发展观，立足岗位，开拓创新，勇于奉献，在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中取得显著成绩，在群众中享有较高声誉，并具备下列条件之一者：
（一）在深化企业改革、推进管理创新、推动技术进步、促进安全生产等方面作出突出贡献的；
（二）在国家、省、市重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的；
（三）在发展农业生产和农村经济、增加农民收入、推进农业现代化建设方面作出突出贡献的；
（四）在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展中作出突出贡献的；
（五）在促进社会主义民主和法制建设、维护社会稳定、应对突发事件、保卫国家安全和人民利益、增进民族团结、构建社会主义和谐社会方面作出突出贡献的；
（六）在控制人口、改善环境、保护资源、推动经济社会全面协调可持续发展中作出突出贡献的；
（七）在其他方面作出突出贡献的。
第六条 市劳动模范一般从县级（或相当级别）劳动模范和先进生产（工作）者中评选产生。
第七条市人民政府每三年评选表彰一次市劳动模范。
对作出重大贡献、事迹特别突出的优秀人员，可按照本办法规定的推荐申报程序，即时报请市人民政府批准授予市劳动模范称号。
对为保卫国家和人民生命财产安全、维护社会稳定、应对突发事件而牺牲的人员，可按照本办法规定的程序申报追授市劳动模范称号。
第八条 市劳动模范的评选工作，坚持公开、公平、公正和群众公认的原则，坚持先进性标准，突出时代精神。
市劳动模范的评选按自下而上逐级推荐的办法进行，经县市区人民政府、市直机关和企事业单位、中央和省在宜单位推荐，由市总工会会同市人事、劳动保障等部门审核后报市政府审批。
第九条 被推荐的市劳动模范人选，必须经本人所在单位职工（代表）大会、居民（代表）大会或本人所在村村民（代表）大会讨论通过，得到群众公认，并经所在单位及单位党组织审核同意后，方可推荐上报。
被推荐人选是企业负责人的，必须经当地相关部门签署意见。凡违反国家政策、法规，发生重大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工各项社会保险费的企业，其负责人不能参加评选。
被推荐人选是党政机关（含人民团体）领导干部的，按照干部管理权限，应征得有关部门同意。
第十条被推荐的市劳动模范人选，应当在所在单位和县级、市级宣传媒体上进行公示。第三章 市劳动模范的奖励和待遇
第十一条 对命名表彰的市劳动模范，坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则，由市人民政府授予“宜昌市劳动模范”荣誉称号，颁发奖章和证书，并一次性发给一定数额的奖金。
第十二条 各级人民政府、各有关部门和单位应当充分发挥市劳动模范的先进模范作用，邀请市劳动模范参加有关经济建设和推进社会进步、加强社会事务管理的会议和活动，听取其意见。
第十三条 各级人民政府、各有关部门和单位应当加强对市劳动模范的培养，推荐、选送其参加各种形式的教育培训；并创造条件，选送在生产一线、技术岗位工作并具备有关条件的市劳动模范，参加党校培训或接受高等教育。
第十四条 对生活困难的市劳动模范由有关部门和单位按照政策规定给予补助。
第十五条 完善市劳动模范养老和医疗保障制度。在依法参加基本养老保险和基本医疗保险的基础上，鼓励有条件的企业为市劳动模范建立企业年金和补充医疗保险。
第十六条 有计划地组织市劳动模范疗（休）养、考察和培训，参加活动期间的工资福利待遇不变，所需经费由所在单位承担。
第十七条 各级公共就业服务机构，对因企业破产、停产而失业的市劳动模范，优先提供免费职业指导、职业介绍、就业培训等服务，优先落实就业扶持政策，优先为其提供由政府出资的公益性工作岗位。
第十八条 企业应当为市劳动模范提供工作岗位。改制后的企业在同等条件下，应当优先录用原企业的市劳动模范，并依法与其签订劳动合同，确定劳动关系。
第十九条 各级人民政府、各有关部门和单位应当适时走访慰问市劳动模范尤其是离退休、有特殊困难的市劳动模范，及时帮助其解决生产（工作）生活上的实际困难。第四章市劳动模范的日常管理
第二十条 市总工会负责市劳动模范管理工作，履行下列主要职责：
（一）负责市劳动模范评选表彰的组织工作；
（二）负责市劳动模范即时性的表彰和取消荣誉称号的申报及承办工作；
（三）参与市劳动模范管理工作政策的制定和落实情况的监督检查；
（四）负责市劳动模范的信访接待、日常管理工作；
（五）协调市劳动模范先进事迹的宣传工作；
（六）依法维护市劳动模范的合法权益。
第二十一条 市劳动模范有下列情形之一的，取消其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹骗取荣誉的；
（二）受到刑事处罚的；
（三）受到开除党籍、开除公职或留用察看处分的；
（四）道德品质败坏，腐化堕落或有其他严重违法乱纪行为，造成恶劣影响的；
（五）非法离境的。
取消市劳动模范荣誉称号，依照评选审批程序进行，由原申报单位逐级上报，市总工会审核并报请市人民政府批准后，收回其奖章、证书，取消相应待遇。
第二十二条 建立健全市劳动模范重要情况报告制度。凡涉及市级以上劳动模范工作变动、录用晋升、辞职、失业、离退休、死亡和严重违法、违纪等重要情况，原申报单位应当书面向市总工会报告。
第二十三条 市劳动模范评选表彰工作经费、市劳动模范奖金由市财政列支。第五章附则
第二十四条 在我市范围内工作曾获省内外其他市（州）政府表彰的劳动模范，比照市劳动模范，纳入市劳动模范管理范围。
第二十五条 本办法自2009年5月1日起施行，有效期至2013年12月31日止。
市人民政府1994年4月8日发布的《宜昌市劳动模范管理办法》（市人民政府令第14号）自2009年5月1日起废止。
