关于印发《中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-11 17:27:18 浏览:8548
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关于印发《中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见》的通知
中华全国律师协会
关于印发《中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会：
青年律师是律师队伍的未来，进一步加强青年律师培养工作对于促进律师事业的全面发展具有重要意义。《中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见》已经第八届中华全国律师协会第四次常务理事会会议审议通过，现印发你们，请结合实际制定贯彻落实意见。
各地贯彻落实情况，请及时报全国律协。
附：《中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见》
二○一二年七月二十四日
中华全国律师协会关于进一步加强青年律师培养工作的指导意见
为贯彻落实中办发﹝2010﹞30号文件精神，促进青年律师队伍建设，推动律师行业健康和可持续发展，提出如下意见。
一、充分认识加强青年律师培养工作的重要意义
青年律师是律师队伍的未来。培养一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的青年律师队伍，关系到我国律师事业的健康和持续发展，也关系到我国民主法制建设进程。近年来，青年律师逐渐成为律师行业的主力。广大青年律师忠实履行中国特色社会主义法律工作者职责使命，为经济社会发展和国家民主法制建设做出了重要贡献，展示了律师行业开拓奋进、蓬勃向上的良好形象。但是也应当看到，当前青年律师工作还存在一些问题，极少数青年律师理想信念模糊，对中国特色社会主义缺乏深刻认识；个别青年律师职业道德水平不高，诚信观念不强；青年律师教育培训的不足，整体业务能力还需要提高；大部分青年律师生存和发展面临不少困难等等。这些问题都制约着青年律师成长，阻碍律师行业的健康和可持续发展。各地律师协会和律师事务所要从全局的高度认识加强青年律师培养工作的重要性和紧迫性，把青年律师培养作为一项战略任务，制定实施培养规划，建立健全培养体系，采取有效措施，大力扶持和帮助青年律师，切实提高青年律师业务素质和职业道德水平，为青年律师成长创造有利条件，促进律师行业又好又快发展。
二、指导思想和工作目标
开展青年律师培养工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻周永康同志在与第八届全国律协理事会成员座谈会上的讲话精神，全面贯彻落实中办发﹝2010﹞30号文件精神，以培养一支与我国经济社会发展和民主法制建设需求相适应的高素质青年律师人才队伍为目标，着力提高青年律师思想政治素质、职业道德素质和服务能力，强化执业技能培训，拓宽青年律师培养渠道，增强支持青年律师成才的服务保障能力，使青年律师整体素质得到进一步提升，成长环境进一步优化，发挥职能作用更加明显，推动青年律师为中国特色社会主义建设事业做出更大贡献。
三、坚持培养方向，全面提升青年律师综合素质
（一）切实加强青年律师思想政治教育，树立正确的理想信念。深入开展社会主义法治理念教育、创先争优和社会实践教育活动，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命。把青年律师作为社会主义律师事业的接班人来培养，强化中国特色社会主义理论体系和理想信念教育，引导青年律师了解国情，熟悉社会，增强青年律师对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。教育广大青年律师树立远大理想，把执业活动与国家的发展、民族的命运和人民幸福紧密结合在一起，增强责任感和使命感，增强把律师职业作为一项事业追求的自觉性和坚定性，切实维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。
（二）大力加强青年律师职业道德和执业纪律教育，不断提高职业道德水平。在青年律师中大力加强以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”为核心的律师职业道德和执业纪律教育，引导青年律师树立正确的执业观念，弘扬律师执业精神。指导青年律师正确处理与司法工作人员、当事人的相互关系，作律师行业诚信建设的倡导者、推动者和实践者，树立律师队伍的良好形象。教育引导青年律师坚持执业为民，正确处理经济利益和社会效益的关系，真正做到依法、诚信、尽责执业，为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益提供优质高效的法律服务。
（三）进一步加强青年律师执业技能培训，努力提高执业能力。全国律协将编撰新律师执业入门指引，为新入行的青年律师依法执业提供指导和服务。深入开展青年律师讲师团工作，使青年律师讲师团工作进一步常态化。完善以职业道德和执业技能培训为重点的青年律师培训工作机制，制定青年律师系统化、系列化的培训计划，结合青年律师特点，以不断创新教育培训内容，改进教育培训方式方法，增强律师继续教育的系统性、针对性和有效性。充分利用各种教育资源，拓宽继续教育渠道，帮助青年律师通过连续的分期培训，系统、全面地掌握专业执业技能，特别是掌握依法参与刑事诉讼辩护、行政及国家赔偿诉讼代理的执业规范，推动青年律师向专业化方向发展。注重发挥律师事务所培养青年律师的成长和发展中的基础作用，完善律师事务所内部的“传、帮、带”制度，建立完善实习律师带教制度，理顺实习律师和带教的关系，探索实习律师、新执业律师学习资深律师丰富执业经验的方法，促进青年律师扎实掌握实务操作技能，扎实提升业务能力。
（四）加大培养使用力度，促进青年律师锻炼成才。努力为青年律师提供锻炼机会，搭建青年律师成长平台。组织青年律师参与社会实践活动、社会公益活动，定期深入社区、乡村、企业开展普法宣传和法律咨询，为基层群众提供法律服务，增强青年律师的社会责任感。推动青年律师到边疆和偏远地区基层律师事务所执业，依托律师事务所建立的农民工、青少年法律援助工作站，建立青年律师为困难群体服务的平台，鼓励青年律师为民服务。将优秀青年律师纳入政府法律顾问团和企业法律顾问团，让青年律师在为民服务中锻炼成长。切实加强涉外律师人才培养工作，有组织、有计划地选派一批青年律师到国外培训学习，提高青年律师涉外法律服务能力和水平。
（五）实施青年律师对口交流培养“千人计划”，促进西部青年律师发展。2012年到2015年，全国律协将组织东部地区律师协会和西部地区律师协会开展青年律师对口交流培养工作。拟组织2000名西部青年律师到东部地区和大城市律师事务所进行交流培养，通过专项业务培训、事务所跟班锻炼等形式，提高西部青年律师综合素质和执业水平。西部地区律师协会负责组织选派青年律师。东部地区和大城市律师协会、律师事务所要为西部青年律师的培养提供条件，给予必要的补贴和经费支持。同时，鼓励东部地区的青年律师服务西部，为西部地区的法制建设作贡献。
四、完善工作机制，为青年律师成长创造良好环境
（一）完善青年律师执业保障机制。全国律协将设立青年律师培养基金，为培养骨干青年律师提供经费支持。制定对青年律师执行最低工资保障的指导意见，保障青年律师执业合法权益。各地律师协会要结合本地区实际情况规范律师事务所劳动用工制度，严格要求律师事务所为青年律师依法缴纳各项社会保险，适当减免青年律师执业初期的会费，营造扶持青年律师成长的良好氛围。律师事务所要更加重视青年律师培养工作，建立完善扶持青年律师执业相关制度，切实发挥律师事务所在青年律师培养的基础性作用。
（二）完善青年律师成才激励机制。开展优秀青年律师评选表彰活动，挖掘、树立一批思想素质高、业务能力强、群众基础好的优秀青年律师，展现青年律师队伍的良好风貌。组织优秀青年律师事迹的宣讲活动，在青年律师队伍中形成学先进、争先进的良好氛围，激励青年律师自强不息，奋发向上，增强荣誉感和使命感，充分调动青年律师成长成才的积极性。
（三）完善青年律师交流提高机制。组织经验丰富的律师定期为青年律师答疑解惑，切实解决青年律师成长中遇到的难题，引导青年律师树立正确的职业理想，指导青年律师规划职业，规划人生。建立青年律师沙龙，组织青年律师相互交流，共同探讨业务经验、执业困惑和社会热点等问题，加强青年律师的沟通和合作，强化青年律师职业归属感和荣誉感。要进一步加强与有关部门和社会各界的沟通，搭建青年律师与公、检、法等业务相关部门及工商联、总工会、青联、妇联等相关组织良好的沟通平台，建立青年律师与相关社会组织良好的交流渠道，帮助青年律师拓宽视野，全面认识社会，形成良好的社会关系。
（四）完善在青年律师中发展党员的工作机制。建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制，坚持以党建带团建，切实解决青年律师面临的实际困难和问题，进一步增强律师行业党组织的凝聚力和感召力。大力做好在优秀青年律师中发展党员的工作，有计划地吸收青年骨干律师入党，使在青年律师中发展党员工作取得明显成效。进一步关心青年律师党员的政治进步，为优秀青年律师党员交流学习和参政议政创造条件。
五、进一步加强青年律师培养的组织领导工作
（一）加强组织领导。各地律师协会和律师事务所要高度重视青年律师培养工作，真正关心青年律师的成长，把青年律师培养工作作为一项全局性、基础性、长期性的任务，摆上重要议事日程。要成立青年律师工作委员会，结合本地区实际，制定青年律师培养计划，指导本地区青年律师的培养工作。要建立过程跟踪、执行监督、信息反馈和定期评估机制，及时解决计划实施中遇到的困难和问题，适时调整工作方式方法，确保各项措施落实。
（二）加强工作保障。要加大对青年律师培训工作的投入。充分利用各种教育资源承担青年律师培养任务，选聘国内外一流专家、学者和富有经验的律师担任教师，完善以提高青年律师综合素质和执业能力为重点的培训大纲和教材，运用现代化手段拓展青年律师培训空间，切实提高培训的效率和质量。健全青年律师培养经费保障制度。采用申请政府专项经费和自筹经费相结合的方式，积极筹措青年律师培养经费。指导律师事务所建立青年律师培养的保障制度，落实律师事务所合伙人责任，为青年律师健康成长创造条件。
（三）加大宣传力度。要重视青年律师培养的宣传工作。充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等媒体，大力宣传青年律师培养的作用和意义，宣传培养青年律师人才的做法、经验和成效。要充分利用多种形式推出一批具有代表性的青年律师，制度化评选优秀青年律师，宣传青年律师先进典型、先进事迹，树立青年律师成才榜样，促进青年律师进步，形成全行业鼓励和扶持青年律师成才的良好氛围。
上海市深井管理办法
上海市人民政府
上海市深井管理办法
（一九七九年十一月十七日原上海市革命委员会修订发布）
第一章 总则
第一条 为了保护和合理使用地下水源，防止地面沉降，严格控制深井用水，特制订本办法。
第二条 凡是井管深度从地面往下超过十公尺的水井，称为深井，都应按照本办法的规定进行管理。
第三条 本市各单位需要用水时，应首先考虑使用地面水，如确实必须取用地下水，应按照本办法的规定，向深井管理部门（上海市公用事业局主管，日常工作由上海市自来水公司承办）办理申请手续。
第四条 凡取用地下水的单位，应积极采取重复使用、综合利用等节约用水措施，防止地面沉降，限制污水排放。
第五条 深井回灌是稳定地面沉降的重要措施。凡在上海市自来水公司管网到达范围内使用深井的单位，必须进行回灌。如因对水质有特殊要求而不能回灌的，须经深井管理部门同意后，方可不灌。
第六条 为了合理平衡地下水取用量，深井管理部门有权对深井用户进行统一调度，规定使用季节和取用限度，组织有水单位之间互相支援；对于现有深井井位过密，取用量过多，使用不合理，浪费地下水源，或有其他违反本办法规定的单位，必要时有权停止其使用。
第二章 凿井管理
第七条 凡需开凿深井的单位，必须先向深井管理部门申请，提出用水资料及井位图，经审查同意，发给证明文件后，方可向主管机关上报施工计划，经批准后再向凿井施工单位落实施工，凭证明文件向机电设备供应部门订购深井水泵。
第八条 施工单位凭同意凿井的证明文件签订合同，落实施工条件后，填具工程请照单，向深井管理部门申请发给凿井执照，领得执照后，在限期内施工，并按全部工程费的百分之一交纳执照费，在未领得执照前不得施工。
第九条 施工单位应按深井管理部门核定的井位施工。如必须改变井位时，应由使用单位和施工单位会同深井管理部门复核同意；未经同意，不得更改。施工时，应每隔三米采取地层砂样，按规定排列，完工后交使用单位备查。如深井管理部门亦需砂样时，应事先提出，由施工单位送交备查。
第十条 凿井完工后，施工单位应通知使用单位和深井管理部门到场验收，测量静水位、动水位及深井出水量等资料，由三方会同签证。如不符合验收标准，应由施工单位负责处理。施工单位应填具竣工报告单和地层资料送深井管理部门备查。
第十一条 为了掌握地下水动态，加强深井管理，凡新凿深井应装置计量仪表、测水位孔和设置必要的原始记录。
第三章 深井的使用、修理及回灌
第十二条 使用单位应制订深井运行、维护和定期检修等管理制度，指定部门及专人负责管理。深井管理人员名单应报送深井管理部门，并接受指导，负责提供有关资料。
第十三条 使用单位应按规定定期向深井管理部门报送深井汲水量。如水表发生故障等情况，使用单位可随时通知深井管理部门及时调换。有条件测定水位的深井，应定期测量地下水水位。
第十四条 深井运转过程中如发现有出砂、震动、异声等失常情况，使用单位应立即停用进行检修。如情况严重，需要委托施工单位进行修理时，施工单位应安排力量及时修理。修井完工后应做好检修报告，除交使用单位存查外，应抄送深井管理部门。
第十五条 使用单位因深井水泵损坏或型号过于陈旧等原因需要调换时，应先向深井管理部门申请，经审核同意后向机电设备供应部门订购。
第十六条 市区和近郊区的深井，要实行计划用水。采用量由深井管理部门根据市地质部门提出并报经市有关领导部门核准的回灌和采用计划，一年一度分配至各主管局下达给各使用单位。使用单位必须严格按照计划执行，不得超用。
第十七条 凡在上海市自来水公司管网到达范围内使用深井以及郊县各工业生产单位使用深井，其采用量全部按上海市自来水公司规定的工业用自来水价格收费，每年在夏用结束后，结算一次。
第十八条 凡在上海市自来水公司管网到达范围内用自来水回灌，回灌单位不负担水费。
第十九条 如发现超计划用水，使用单位的领导要作书面检查，超计划部分水量按规定的工业用自来水价格十倍收费。
第四章 深井的停用和报废
第二十条 凡废井及长期停用的深井，使用单位在未征得深井管理部门批准同意前，不得擅自修理或恢复使用。如擅自启用，使用单位除应作书面检查外，按超计划用水处理。
第二十一条 为了防止地面深降，深井管理部门可动员停用深井的单位进行回灌，各单位应从全局出发积极协作；如需将停用的深井作为地下水动态长期观察孔或水准标志等用途时，各单位也应配合。
第二十二条 因损坏严重或建造房屋等需报废深井，经施工单位鉴定确属无法修复使用的，可向深井管理部门申请报废，经核准后，使用单位应按规定将深井填实，避免地下水质受到污染。如要拔除井管，应委托施工单位办理，拔除井管后，也应按规定办法把井孔填实。
第五章 水质
第二十三条 为了保护地下水水质，在凿井施工时，必须做好不同含水层的止水措施，同一深井只准在一个含水层取水。
第二十四条 凿井完工后，使用单位应及时通知深井管理部门取水样进行化验，深井管理部门应把化验结果通知使用单位和施工单位，使用单位按规定缴纳化验费。
第二十五条 深井使用期间，如果水质发生问题，使用单位应报卫生防疫部门鉴定，也可报深井管理部门协助进行水质化验。
第二十六条 为了防止地下水水质受到污染，使用单位应按国家水源防护规定进行防护。不准在深井水源防护地带内设置污水沟坑、厕所等构筑物，并应防止生活污水或工业废水、废渣等进入深井。未经深井管理部门同意，不准把其它水源灌入深井。
第二十七条 深井水的回用水，经过净化处理，水质符合生活饮用水标准的可以回灌，但必须征得深井管理部门检验同意。在结算水费时，可扣除回用水回灌量的因素。
第六章 附则
第二十八条 本管理办法自发布之日起施行。原由上海市人民委员会于一九六三年六月发布的《上海市深井管理办法》同时废止。
安徽省农村合作金融机构生源地信用助学贷款实施办法
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农村合作金融机构生源地信用助学贷款实施办法的通知
皖政办〔2011〕35号
各市、县人民政府，省政府有关部门：
人民银行合肥中心支行、省财政厅、省教育厅、省地税局、省农信社等部门制定的《安徽省农村合作金融机构生源地信用助学贷款实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一一年五月三日
安徽省农村合作金融机构生源地信用助学贷款实施办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）、《财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财教〔2008〕196号）精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的农村合作金融机构生源地信用助学贷款（以下简称“生源地助学贷款”），是指全省农村合作金融机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社）向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生（以下简称“学生”）发放的助学贷款。
生源地助学贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。
第三条 生源地助学贷款按照就近原则，由申请贷款的学生在其入学前的户籍所在地农村合作金融机构办理。
第二章 贷款申请条件及办理程序
第四条 申请生源地助学贷款的学生必须同时符合以下条件：
（一）入学前户籍所在地在我省辖内；
（二）诚实守信，遵纪守法，无不良信用记录；
（三）我省全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校招收的全日制普通本专科（含高职、硕士研究生、第二学士学位）学生，以及成人高等学校招收的全日制普通本专科（含高职）学生，学校名单以省教育厅公布的为准；
（四）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。
第五条 贷款申请材料：
（一）新生申请生源地助学贷款时应当提交下列材料：
1．生源地助学贷款申请审批表；
2．生源地助学贷款借款人家庭困难情况说明及证明；
3．本人身份证、新生录取通知书复印件（原件供审核），以及学校相关收费标准、开户行名称、户名和账号；
4．共同借款人的身份证、户口本复印件（原件供审核）。
（二）在校生申请生源地助学贷款时应当提交下列材料：
1．学校提供的生源地助学贷款生源地证明；
2．生源地助学贷款申请审批表；
3．生源地助学贷款借款人家庭困难情况说明及证明；
4．本人学生证和身份证复印件（原件供审核）；
5．共同借款人的身份证、户口本复印件（原件供审核）。
有关申请表格到办理生源地助学贷款的农村合作金融机构处领取。
第六条 生源地助学贷款实行一次申请、一次性签订借款合同、分学年发放的办法。申请受理日期定为每年8月1日至10月20日。已经获得生源地助学贷款的学生，根据贷款合同中约定需要当年续放的，应当在8月1日至10月20日向贷款机构提交下列材料：
（一）本人学生证和身份证复印件（原件供审核）；
（二）已签订的生源地信用助学贷款合同；
（三）生源地信用助学贷款借款人生源地证明。
第七条 农村合作金融机构收到学生首次提交的申请材料后，应当及时进行贷前审查，并在10个工作日内给予答复。对符合贷款条件的，应当在随后的10个工作日内与借款人签订生源地助学贷款合同和划款委托授权书，将贷款资金划付至借款学生个人账户，之后根据划款授权委托书，将贷款资金从借款学生个人账户汇划至其所在高校指定的账户，并备注借款学生姓名及身份证号。
高校收到贷款后，应当及时告知借款学生，并将贷款中生活费部分转发给借款学生。
第八条 农村合作金融机构在办理生源地助学贷款发放手续时，应当及时将借款学生的信用信息准确地录入中国人民银行个人征信系统。
第三章 贷款额度、期限和利率
第九条 生源地助学贷款的最高限额为每人每学年6000元，贷款机构根据借款学生在校期间的学费、住宿费和生活费等情况，与借款学生协商确定贷款额度。
第十条 生源地助学贷款期限原则上按全日制普通本专科学制加10年确定，但最长不超过14年。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后自付本息的期限。
第十一条 生源地助学贷款利率按照中国人民银行公布的人民币贷款同期限基准利率执行，不得上浮；如基准利率调整，则参照人民银行有关规定变更贷款利率。
第十二条 贷款利息按年计收。起息日为贷款发放日，结息日为每年度的12月20日。学生在校期间（包括学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的）的利息由财政全额贴息，毕业当年9月1日起其利息由学生及其共同借款人共同负担。学生在校期间发生退学、开除等情况时，自办理退学、开除等有关手续之日的次月1日起自付利息。
第四章 贷款偿还
第十三条 借款学生毕业离校前，应当与贷款机构进行债务确认，签订生源地助学贷款还款确认书，并协商确定具体还款计划。借款学生办理债务确认手续后，办理离校手续。
第十四条 借款学生在校期间发生休学、退学、开除等情况时，高校应及时填写生源地助学贷款就学信息变更单，将借款学生的有关变更信息书面通知贷款机构，并抄报省学生资助管理中心；同时高校应当督促借款学生及时到贷款机构办理贷款合同变更等手续。省学生资助管理中心每学期末汇总所有高校数据后，及时反馈至省农信社。
第十五条 借款学生毕业后连续攻读学位（包括硕士和第二学士学位）需要申请在连续攻读学位期间继续贴息的，须在录取当年的6月底前，向原学校提出申请（提交录取通知书原件和复印件），办理就学信息变更手续，并到贷款机构办理合同变更后，其在继续攻读学位期间的利息按原渠道进行贴息。
第十六条 借款学生可以选择贷款偿还方式，允许其在提前还款日一次或者分次提前还贷。在毕业前申请提前还贷的，借款学生应当填写生源地助学贷款提前还款申请书，并由学校相关部门盖章确认。贷款机构应当按照贷款实际期限计算利息，不得加收除应收利息之外的其他任何费用。
第十七条 借款学生毕业后2年期间为宽限期，宽限期内学生和共同借款人（或其他法定监护人）可以不还本金，但应足额支付利息，宽限期结束后按还款计划分期偿还贷款本金，并足额支付利息。
第五章 贷款贴息及风险补偿
第十八条 借款学生在校期间利息全部由财政补贴。其中，在省财政供给的高校、独立学院和民办高校就读的，其贷款贴息由省级财政承担；在市财政供给的高校就读的，其贷款贴息由市级财政承担，省财政负责归集。
第十九条 生源地助学贷款的贴息每年度拨付一次。贷款机构应当于每年11月将实际发放生源地助学贷款的借款学生身份信息、学籍信息、贷款金额、利率、利息及贴息等情况按照高校进行统计报省农信社，省农信社汇总后提交省学生资助管理中心。
省学生资助管理中心在25个工作日内将贴息材料提交各高校确认后，报送省财政部门。省财政部门在12月20日前将贴息资金拨付省农信社。
第二十条 建立生源地助学贷款风险补偿金，其比例根据国家规定按当年贷款发生额的15%确定。风险补偿金由中央和我省各分担50%。我省承担的风险补偿金分担办法为：省财政供给的高校、独立学院和民办高校的风险补偿金由省财政承担6.5个百分点，市财政供给的高校由市财政承担6.5个百分点；高校承担1个百分点。
第二十一条 贷款机构应当于每年11月10日前，将当年实际发放的生源地助学贷款以高校为单位统一报省农信社，省农信社汇总后于11月20日前将有关材料提交省学生资助管理中心，省学生资助管理中心提交各高校确认。
省学生资助管理中心根据确认的风险补偿金数额，会同省财政于12月20日前归集省以下所承担的资金。省财政部门于12月31日前将省以下承担的风险补偿金拨付给省农信社；中央财政承担的部分，省财政在收到后，及时拨付省农信社。
第六章 贷款管理及优惠政策
第二十二条 农村合作金融机构应当依据本办法，制定实施细则，对符合条件的学生及时发放生源地助学贷款，确保应贷尽贷。
第二十三条 农村合作金融机构应当对生源地助学贷款单立台账、单设科目、单独统计、单独核算和考核。
第二十四条 各高校要加强对生源地助学贷款的管理，按月统计汇总本校生源地助学贷款情况，并报省学生资助管理中心。
第二十五条 省农信社设立生源地助学贷款统计年报，并按年向人民银行合肥中心支行报送生源地助学贷款统计年报。
第二十六条 同一学年度，已经获得本贷款的学生，不得再申请国家助学贷款和国家开发银行生源地信用助学贷款；已经获得国家助学贷款和国家开发银行生源地信用助学贷款的学生，不得再申请本贷款。
第二十七条 生源地助学贷款发生的呆坏账，按照中国人民银行、财政部关于国家助学贷款呆坏账核销有关规定执行。
第二十八条 生源地助学贷款利息收入免征营业税。
第二十九条 各有关单位应根据各自职责，分工协作，共同做好生源地助学贷款的开展工作。
人民银行合肥中心支行负责协调有关部门对生源地助学贷款政策进行解释等方面工作。
省财政厅负责在年度财政预算中足额安排并及时拨付贴息资金和风险补偿金，督促市级财政足额安排并及时拨付贴息资金和风险补偿金；监督生源地助学贷款中各项财政性资金的管理使用等。
省教育厅负责组织高校开展政策宣传，贷款信息确认，诚信教育等工作，负责归集风险补偿金，并协助省财政厅完成贴息和风险补偿金的支付工作。
省地税局负责落实相关税收减免政策。
省农信社负责指导全省农村合作金融机构规范生源地助学贷款操作，汇总并报送生源地助学贷款数据，申请拨付贴息资金和风险补偿金拨付。
各高等学校要加强对学生的诚信教育，培养学生的诚信意识，督促学生按照合同约定履行还款义务；及时、足额安排应承担的风险补偿金；及时提供借款学生动态信息。
第七章 附 则
第三十条 本办法发布前已发放的生源地助学贷款，仍按原合同执行。
第三十一条 本办法由人民银行合肥中心支行、省财政厅、省教育厅、省地税局、省农信社负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，原《安徽省生源地信用助学贷款暂行办法》自行废止。
