福建省人民代表大会常务委员会关于修改《福建省村民委员会选举办法》第二十五条第一、二、三款的决定

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江苏省常州市人民政府


常政发〔2006〕117号



关于颁发常州市道路旅游客运安全管理办法的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市道路旅游客运安全管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○○六年九月十三日


常州市道路旅游客运安全管理办法

　　第一条 为加强我市道路旅游客运管理，维护游客和旅游客运经营者的合法权益，保障游客人身、财产安全，根据国务院《旅行社管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市从事道路旅游客运和经营旅游业务的单位，均必须遵守本办法。
　　第三条 本办法所称道路旅游客运是指以运送游客游览观光为目的，其线路一端位于风景区、名胜古迹、休闲度假区等旅游点的旅客运输方式。
　　第四条 从事道路旅游客运的经营者（以下简称“旅游客运公司”）应当实行公司化经营和管理；投入营运的旅游车辆技术状况必须符合国家有关规定。
　　第五条 旅游客运公司应当加强内部交通安全管理工作，建立、健全内部交通安全制度，确定一名负责人组织实施内部交通安全工作，保障交通安全投入，改善安全条件，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。
　　第六条 旅游客运公司应当加强对旅游车辆的安全维护和保养，按照“一车一档”建立旅游车辆技术档案，及时、完整、准确记载旅游车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录、有关部门对车辆的交通安全技术检验报告、车辆保险情况、承运人责任险情况、车况安全定期检查记录、车辆变更登记情况、行驶里程记录、车辆故障记录、车辆交通安全记录等事项。
　　第七条 旅游客运公司应当按规定为游客投保承运人责任险；旅游业务经营者应当按规定投保旅行社责任险，为游客办理旅游意外保险。
　　第八条 旅游客运公司应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育和操作规程培训；严禁不符合规定条件的驾驶员驾驶旅游客运车辆。承接长途旅游业务，旅游线路为普通道路单程超过400公里、或旅游线路为高速公路单程超过600公里的，应当配备两名以上驾驶员；同一地点包车在5辆以上的，客运公司应当派安全管理人员随车带队；驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。
　　第九条 旅游客运车辆应当随车携带合法有效的“五证一单”，即：《车辆行驶证》、《道路运输证》、《旅游标志牌（包车标志牌）》和驾驶人员的《驾驶证》、《从业资格证》以及客运公司盖章的《行车路单》。证、牌、单不全的车辆不得作为旅游客运用车。驾驶员要主动接受用车单位或导游对“五证一单”的查验。
　　第十条 旅游业务经营单位包用旅游车辆，必须使用“五证一单”齐全、有效、合法的旅游车辆。
　　第十一条 旅游业务经营单位与旅游客运公司发生业务往来应当签订合同；每次用车必须严格查验“五证一单”，严禁使用 “五证一单”不全的车辆。
　　第十二条 旅游业务经营单位每次用车必须要求随车导游或领队向旅游车驾驶员索取旅游客运公司盖章的《行车路单》，并在用车结束后将《行车路单》交旅游业务经营单位随同所运载的游客所签的旅游合同一并作为完整的业务档案保存；保存期限与旅游合同保存期限相同。
　　第十三条 旅游业务经营单位有下列情形之一的，由旅游行政主管部门分别情况作出处罚：
　　（一）使用“五证一单”不全车辆，提供的服务不能保证游客人身、财物安全，未按规定办理有关保险的，责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿15天至30天，可以并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，建议省旅游行政管理部门吊销《旅行社业务经营许可证》；
　　（二）招徕、接待游客旅游，未制作和保存完整业务档案的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令停业整顿3天至15天，可以并处3000元以上1万元以下的罚款。
　　第十四条 旅游客运公司有下列情形之一的，由道路运输管理机构分别情况作出处罚：
　　（一）不按规定维护和检测客运车辆的，责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款；
　　（二）未按规定投保承运人责任险的，责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围；
　　（三）不按规定携带《道路运输证》的，责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款；
　　（四）不按约定的起始地、目的地和线路行驶，或者在游客运输途中擅自变更运输车辆或者将游客移交他人运输的，责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。但如运输途中车辆发生抛锚或者事故无法运行的情况除外；
　　（五）使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆的，责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款；
　　（六）未取得《道路运输经营许可证》，擅自从事道路运输经营的，责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。
　　第十五条 当事人违反道路交通安全法律、法规的，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处罚。
　　第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十七条 公安、交通、旅游等行政管理部门应依法履行职责；其管理人员应当秉公办事，严格执行法律、法规；对滥用职权、以权谋私、刁难经营者的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十八条 本办法自2006年10月1日起施行。2002年9月5日市政府颁发的《常州市道路旅游客运管理办法》（常政发〔2002〕163号）同时废止。

中国政府 保加利亚政府


中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府关于互免签证和方便两国公民往来的协定


（签订日期１９８７年６月１８日 生效日期１９８７年７月１８日）
　　中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府（下称缔约国双方）为方便两国公民的往来，促进两国关系的进一步发展，决定签订本协定。双方议定如下：

　　第一条　缔约国一方持有效的外交、公务或因公普通护照的公民入出或通过缔约国另一方国境免办签证。

　　第二条　本协定第一条所规定的缔约国一方享受免办签证待遇的公民在缔约国另一方境内逗留，如不超过三十天，无须申办逗留手续；否则应按照缔约国另一方有关逗留的规定向当地主管机关申办居留登记手续。
　　缔约国一方的外交代表机关、领事机关以及根据协议设立的其他常驻代表机构享受免办签证待遇的成员（包括他们的随行配偶和未成年子女），在缔约国另一方的任职期间内可在其境内逗留。

　　第三条　本协定第一条所规定享受免办签证待遇以外的缔约国一方其他公民，如需入出或通过缔约国另一方国境，须凭有效护照或其他有效的代替护照的证件办理签证手续。
　　缔约国另一方签证机关对此类签证申请应给予方便并尽快发给签证。

　　第四条　缔约国一方主管机关为缔约国另一方公民办理签证、签证延期、居留登记或延长居留期限，均应免费。

　　第五条　缔约国一方的公民应经过缔约国另一方对国际旅客开放的口岸入出和通过该国国境。

　　第六条　缔约国一方的公民在缔约国另一方逗留期间，应遵守缔约国另一方的法律和规章。
　　缔约国一方有权拒绝不能被接受或不受欢迎的缔约国另一方的公民入境，或者缩短或终止其在境内逗留，并且对此无须说明理由。

　　第七条　缔约国一方在发生传染病、自然灾害等非常情况下，需要临时采取限制措施时，如可能，至少应在采取这些限制性措施二十四小时前通过外交途径通知缔约国另一方。

　　第八条　缔约国一方可以对本协定提出修改或补充。经修改或补充的条款在缔约国双方以互换照会的形式表示同意后，方可在双方共同商定的日期生效。

　　第九条　本协定自签字之日起第三十天生效。自本协定生效之日起，两国政府于一九五三年、一九五六年和一九五七年通过交换照会方式就签证问题达成的协议即告失效。
　　本协定无限期有效。
　　如缔约国一方要求终止本协定，应通过外交途径书面通知缔约国另一方，并从通知之日起第九十天失效。
　　本协定于一九八七年六月十八日在索非亚签订，一式两份，每份均用中文和保文写成。两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　保加利亚人民共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　　　斯特列佐夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）