民政部关于颁发收容遣送工作证和收容遣送证章的通知

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卫生部


关于贯彻执行《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》的实施细则（试行）

1986年10月15日，卫生部

第一条 为了贯彻执行“四部”关于《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》，结合我国医药卫生事业的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 凡是热爱社会主义祖国，从事医药卫生工作的中青年科学、技术和管理工作专家，年龄一般在55周岁以下，特殊情况不超过60周岁，符合下列条件之一的，应作为有突出贡献，优先提高其生活待遇的推荐对象：
1．在阐明医学、药学、卫生学等方面的自然现象、特点或规律做出突出贡献，获国家自然科学奖者。
2．在医药卫生应用科学研究中有重大发明创造，获得国家发明一、二、三等奖。
3．在医药卫生科学研究中做出重大贡献，获卫生部医药卫生科技成果甲级奖或其他部、委、总局，或省、自治区、直辖市科委科技成果一等奖者。
4．在医药卫生科学研究中进行开拓性工作，取得创造性成果，对医学科学的发展起到了推动作用，达到国内或国际先进水平者。
以上四条如系集体完成项目，应选起主导作用的主要完成者，即在科研设计、构思、组织完成上起关键作用的实际工作者。
5．在推广国内医药卫生重大科技成果和引进国际先进技术方面成绩卓越，取得显著的社会效益或经济效益，对我国技术进步和生产率提高做出重要贡献者。
6．在防病治病工作中，职业道德高尚，有献身精神，作风严谨，诊断治疗水平先进，在国内本学科处于领先地位，或在解决临床重大的、关键性的问题上有突出贡献，或在预防保健除害灭病中有突出贡献者。
7．在医学教育中成绩显著，学术论著达到国内、国际先进水平者。
8．在从事医药卫生管理工作中，能正确执行党的方针政策，结合本单位实际情况，大胆实行改革，充分发挥人、财、物的效力，在多出成果，快出人才等方面取得突出成绩和经济、社会效益，并在国内同行中享有较高声誉者。
第三条 对有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，从下述方面优先提高其生活待遇：
1．越级提升工资级别。原则上在原工资的基础上提高1～3个工资级别。实行专业职务聘任制后，有突出贡献的科学、技术、管理专家受聘担任相应的专业技术职务的人，工资进入其职务工资的档次，被选为有突出贡献的专家，在同类职务工资档内再提高档次，但一般不能超过所任职务的最高工资档次。
2．夫妻两地分居者，要限期尽快将另一方调至中青年科学、技术、管理专家所在地。
3．住房由其所在单位按照当地高级知识分子住房标准给予调整。
4．因公、因病由所在单位保证用车。无车单位可乘出租汽车，凭票报销。
5．改善医疗条件，根据各地医院设施的实际情况，给予住院或门诊照顾，每年全面检查身体一次，加强保健措施。
第四条 确定上述中青年科学、技术管理专家的组织机构、办法和程序：
1．组织机构
卫生部负责管理本部直属单位优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家待遇的工作。
卫生部科学技术委员会及其专题委员会负责对各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、卫生部京内直属单位所推荐的科技成果的评定，其办事机构为科教司和中医司。
成立由部领导参加的卫生部落实《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇》领导小组，在部党组领导下工作。其职责是：掌握政策，拟订工作细则，评定卫生部直属单位申请提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的名单。办事机构为人事司。
各单位也应有相应的组织，负责评定有突出贡献的中青年科技专家名单，并向卫生部推荐。
2．程序：
（1）各单位根据上述条件，经严格评议后，将符合条件者的名单和材料报送卫生部。
（2）卫生部“领导小组”进行审核，确定提高其生活待遇，由国家科委给经费的报国家科委审批。
（3）由国家科委综合平衡后，将确定名单通知各部委。
3．推荐提名，不搞群众评议，可以参考国家已经设立奖励办法的获奖名单，优中选优。没有奖励名单可作参考的，应充分尊重同行专家、群众的意见。总之，要从严掌握条件，宁缺毋滥。坚决反对论资排辈，严格禁止不正之风。
4．凡对正式确定为有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的贡献，提出异议的，应调查核实，确属剽窃或弄虚作假者，报经批准单位取消其所得的生活待遇。
第五条 提高中青年科学、技术、管理专家工资待遇和改善他们的医疗、交通条件所需的经费，由所在单位按照劳动人事部确定的名单和工资级别，予以保证，经费开支确有困难者，可报请同级财政部门解决。
第六条 优先地、破格地提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的生活待遇，对调动知识分子的积极性，促进科学、技术、管理的进步，加快四化建设都会产生好的影响。各级党政领导机关要加强政治思想工作，广泛深入地宣传重视知识、尊重科学、尊重人才和按劳分配、鼓励先进的原则，统一干部和群众的思想认识，保证把这项工作做好。
第七条 本细则自各单位接到之日起执行。


福建省人大常委会


厦门市禁止赌博条例
福建省人大常委会


（1996年8月9日福建省厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年10月1日起施行）


第一条 为加强社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，严厉禁止赌博活动，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 赌博是妨碍社会管理秩序的违法、犯罪行为，凡在本市范围内进行赌博活动的，依照本条例处理。
第三条 各级人民政府负责领导查禁赌博的工作。各级公安机关是查禁赌博的主管部门，负责本条例的具体实施。
第四条 对赌博活动，任何公民均有权劝阻、制止和检举、揭发，并协助公安机关查处。公安机关对检举人员负有保守秘密的义务。
第五条 机关、团体、企业事业单位、镇（街）和村（居）民委员会应对本单位的工作人员和村（居）民进行禁赌宣传教育，积极协助公安机关查禁赌博，发现赌博应及时制止或报告公安机关查处。
对发生在本单位的赌博放任不管、不向公安机关报告的单位负责人，由上级主管部门给予行政处分。
第六条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。
第七条 有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照规定实行劳动教养，可并处三千元以上三万元以下的罚款：
（一）参与赌博，个人参赌的财物在一万元以上的；
（二）因赌博被公安机关处罚后又继续赌博的；
（三）为赌博提供场所、赌具、赌资、交通通讯工具，从中牟利的；
（四）多次为赌博放哨、通风报信、护场的；
（五）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的；
（六）在公共场所设局聚赌的；
（七）聚众赌博，有抽利行为的。
第八条 有下列行为之一的，处十五日以下拘留，可并处三千元以下罚款：
（一）参与赌博，个人参赌的财物在一千元以上不满一万元的；
（二）为赌博提供场所、赌具、交通通讯工具的；
（三）为赌博放哨、通风报信、护场的。
第九条 参与赌博，个人参赌的财物不满一千元的，处一千元以下的罚款，或给予批评教育，责令具结悔过。
第十条 包庇赌博违法分子，阻挠公安人员查处赌博或对检举人、证人打击报复的，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，或者依照规定实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。
第十一条 有下列行为之一的，在本条例规定的处罚幅度内从重处罚：
（一）国家机关工作人员参与赌博的；
（二）教唆、诱骗、胁迫未成年人进行赌博的；
（三）依法应当从重处罚的其他情节。
第十二条 有下列行为之一的，可在本条例规定的处罚幅度内从轻处罚或不予处罚：
（一）主动投案交待赌博行为，有悔改表现的；
（二）有检举立功表现的；
（三）依法应当从轻或不予处罚的其他情节。
第十三条 国家工作人员参赌、设赌或为赌博提供条件、通风报信的，除依照本条例规定从重处罚外，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十四条 旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业等单位，对发生在其经营的场所和交通工具内的赌博，放任不管、不向公安机关报告的，处一万元以上三万元以下的罚款，并责令限期整顿，对主管负责人和直接责任人处三千元以下罚款；经整顿仍不改正的，移交工商行政管
理部门依法处理。
出租屋业主或受委托的出租屋管理人对发生在出租屋的赌博放任不管、不向公安机关报告的，处三千元以上一万元以下的罚款。
第十五条 利用游戏机、计算机软件进行赌博活动的，比照本条例第七条、第八条、第九条的规定处罚。
第十六条 赌债和明知他人用于赌博而提供的借贷，不受法律保护。对索讨赌债所得和为赌博提供的借贷资金予以没收。
第十七条 公安机关及其工作人员在查处赌博中有玩忽职守、徇私枉法、侵吞财物、敲诈勒索等违法犯罪行为的，依法追究其责任。
第十八条 各级人民政府、公安机关对检举揭发赌博、查处赌博的有功单位和人员，应予表扬、奖励。具体奖励办法由市人民政府制定。
第十九条 对查获的参赌财物、赌具以及赌博所得，一律没收。
依照本条例罚款和没收的财物，应当场清点登记，开具凭证。
罚款和没收的财物一律上缴国库。
第二十条 个人参赌的财物数额无法确定时，按参赌财物的价值总额依参赌人数平均计值。
第二十一条 当事人对处罚机关依照本条例所作的处罚不服的，可依法申请行政复议，对行政复议不服的，可依法向人民法院起诉。
第二十二条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年8月9日