襄樊市知名商标认定和管理办法(试行)
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襄樊市知名商标认定和管理办法(试行)
湖北省襄樊市人民政府
关于印发《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年三月二十七日
襄樊市知名商标认定和管理办法(试行)
第一章总则
第一条为了实施名牌战略，提高商品商标的知名度，加强对知名商标的保护力度，增强企业市场竞争能力，促进襄樊经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称襄樊市知名商标是指经市商标主管部门认定的襄樊市行政区域内商标所有人拥有的，在市场上享有较高知名度、较高信誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条市工商行政管理局是襄樊市知名商标的认定机关，依法负责襄樊市知名商标的认定、保护和管理工作。
各县（市）、区工商行政管理局（分局）负责襄樊市知名商标的初审、推荐工作。
其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定襄樊市知名商标。
第四条市工商行政管理局组织相关专家成立襄樊市知名商标认定委员会，具体负责襄樊市知名商标的认定工作。
襄樊市知名商标每三年认定一次。
襄樊市知名商标认定工作不得收取任何费用。第二章申请条件
第五条申请认定襄樊市知名商标应具备下列条件：
（一）商标所有人为在襄樊市行政区域内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和个人合伙组织；
（二）商标注册和实际使用均满三年以上；
（三）相关公众对该商标的知晓度达60%以上（商标知晓度由相关组织和消费者评议）；
（四）商标用于的商品质量达到国家标准或省内外先进标准（有省级以上认证认可机构的认证），售后服务优良，无消费者投诉或投诉率较低；
（五）商标用于的商品近三年的销售额、利税或出口创汇额等主要经济指标在全市同行业中领先（行业依国家颁布的行业分类标准确定，有相关主管部门、机构或协会证明）；
（六）商标的宣传费用及宣传持续时间、程度和地理范围达到相关要求（其中近两年宣传费用占销售额5%以上，且在市内同行业中位居前列）；
（七）商标所有人重合同守信用；
（八）商标所有人有严格的商标使用、管理和保护措施；
（九）出口商品的商标应当在较多国家（地区）注册，并拥有较广的销售地区；
（十）未发生过违反商标法律、法规和规章的行为。
第六条申请认定襄樊市知名商标须提交的证明材料：
（一）《襄樊市知名商标认定申请表》；
（二）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的营业执照复印件，经发证机关签章的事业单位、社会团体资格证明复印件；
（三）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的《商标注册证》复印件；
（四）商标近三年广告发布情况及相关宣传工作情况（有关广告及宣传费用的原始票据等证明材料）；
（五）商标所有人重合同守信用方面的证明材料；
（六）法定行业主管部门、机构或协会出具的该商标用于的商品近三年来的主要经济指标（年销售额、利税或出口创汇额等）及其在本市同行业中的排名；
（七）商标作为知名商标受保护的记录；
（八）商标所有人对其商标的管理规章制度及相关管理材料；
（九）其他有效证明材料（如质量认证证明等）。第三章认定程序
第七条襄樊市知名商标的认定工作遵循公开、公平、公正和科学的原则，采取注册商标所有权人自愿申请、自下而上申报推荐、媒体公示、消费者评议、征求相关部门意见、认定委员会评审认定、发布认定公告的方法和程序进行。具体如下：
（一）商标所有权人申报。申请认定襄樊市知名商标的商标所有权人，根据本办法规定向所在县（市）、区工商局（分局）提出申请，并填报《襄樊市知名商标认定申请表》。其中，市工商局直接管理的符合申报条件的，直接向市工商局申报；
（二）县（市）、区工商局（分局）负责初审。经初审后报市知名商标认定委员会；
（三）审核、公示。对初审的商标由市知名商标认定委员会在市级报刊上进行公示，广泛征求社会各界和消费者的意见；
（四）征求相关部门意见；
（五）市知名商标认定委员会认定。认定委员会对公示的商标申请材料进行认真审核后做出认定决定；
（六）颁发《襄樊市知名商标证书》，并由认定机关在市级报纸、电视台、电台等媒体上予以公告。第四章知名商标保护
第八条凡被认定为襄樊市知名商标的，除享有一般商标的法定权益外，在其有效期内可以享有下列权益：
（一）襄樊市知名商标享有优先推荐认定“湖北省著名商标”的资格；
（二）商标所有人可在其产品包装、服务场所、广告宣传、贸易活动中使用“襄樊市知名商标”字样、标识；
（三）对认定的商标在襄樊市内视同“中国驰名商标”“湖北省著名商标”加以保护，任何单位和个人不得擅自使用被认定为襄樊市知名商标的商品特有名称、包装、装璜；
（四）襄樊市知名商标认定后，他人以襄樊市知名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号使用，并可能引起公众误解的，工商行政管理部门不予核准登记。但有下列情形之一的除外：
1、襄樊市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；
2、襄樊市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；
3、襄樊市知名商标的文字为植物、动物名称的；
4、法律、法规规定的其他情形。第五章法律责任
第九条有下列情况之一的，由市知名商标认定主管部门撤销其襄樊市知名商标资格：
(一)申请人弄虚作假、伪造证明材料、骗取知名商标资格的；
(二)使用知名商标的商品低劣，严重侵害了消费者合法权益或造成社会不良影响的；
(三)知名商标所有人侵犯他人注册商标专用权的；
(四)其他严重违反商标法律、法规、规章的行为。
第十条“襄樊市知名商标”自认定之日起有效期三年，三年期满需重新认定。过期未经重新认定的，自动丧失襄樊市知名商标资格。
第十一条襄樊市知名商标被撤销的，该商标自撤销之日起三年内不得重新申请认定为知名商标。
第十二条注册商标被国家工商行政管理总局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失。第六章附则
第十三条本办法由市工商行政管理局负责解释。
第十四条本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第十五条本办法自2004年3月27日起施行。
绵阳市人民政府关于印发绵阳市国有企业监事会暂行办法的通知
四川省绵阳市人民政府
绵阳市人民政府关于印发绵阳市国有企业监事会暂行办法的通知
绵府发〔2003〕109号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属国有企业：
《绵阳市国有企业监事会暂行办法》已于2003年7月24日经绵阳市人民政府第29 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
向国有企业派出监事会，是从机制上、制度上健全和规范国有企业的财务监督管理，确保国有资产保值增值，维护国有资产所有者权益，促进国有企业持续、健康发展的一项重要措施，意义十分重大。市政府有关部门要加强领导，切实做好贯彻落实工作，市属各国有企业要提高认识，自觉接受监事会的监督，主动配合监事会履行职责。
二○○三年七月二十八日
绵阳市国有企业监事会暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步健全国有企业监督机制，根据国务院《国有企业监事会暂行条例》和《四川省国有企业监事会暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 绵阳市国有企业监事会（以下简称监事会），由绵阳市国有资产管理委员会（以下简称市国资委）派出，对市国资委负责，代表国有资产所有者对国有企业的资产保值增值状况实施监督。
第三条 市国资委派出监事会的企业名单，由绵阳市国有资产管理委员会办公室（以下简称市国资办）提出建议，报市国资委决定。
第四条 市国资办负责监事会的日常管理工作，协调监事会与绵阳市有关部门和地方的关系。
第二章 监事会的工作职责与内容
第五条 监事会以财务监督为核心，根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。
第六条 监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营管理活动和经营决策。
第七条 监事会履行下列监督职责：
(一)监督、检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况；
(二)检查企业财务的真实性、合法性。查阅企业的财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他资料；
(三)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值资产营运等情况；
(四)检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议。
第八条 监事会一般每年对企业定期检查1 至2 次，并可根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。
第九条 监事会每次对企业进行检查结束后，应当及时作出《检查报告》。《检查报告》的主要内容包括：
(一)被检查企业的基本情况；
(二)企业财务以及经营管理情况评价；
(三)企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
(四)企业存在的问题及处理建议；
(五)市国资委要求报告的或监事会认为需要报告的其他事项。
第十条 《检查报告》经监事会成员讨论，由监事会主席签署，经市国资办审核后报市国资委。监事对《检查报告》有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
第十一条 监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全，造成国有资产流失，或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他情况，应当及时向市国资办提出专项报告。特殊情况，也可以直接向市国资委报告。
第三章 监事会的组成
第十二条 监事会由主席一人、监事若干人组成。监事会成员不少于三人。监事会工作的责任人是监事会主席。
第十三条 监事分为专职监事和兼职监事；从国家机关选拔任命的监事为专职监事，从国家机关、企事业单位聘请（聘任）的和由企业职工代表担任的监事为兼职监事。
第十四条 监事会主席在国家机关副县级及以上工作人员中选任。监事会主席应具备以下基本条件：
(一)认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规有较高的政策水平。
(二)坚持原则，廉洁自律，公道正派，忠实履行监督职责，自觉维护国家利益。
(三)具备大专以上学历，了解企业特点，熟悉经济工作，具有本职岗位所必需的业务知识。
(四)身体健康，能坚持正常工作，年龄原则上不超过60 岁。
第十五条 监事会主席履行下列职责：
(一)召集、主持监事会会议；
(二)负责监事会的日常管理工作；
(三)审定签署监事会的《检查报告》和其他重要文件；
(四)应当由监事会主席履行的其他职责。
第十六条 专职监事在国家机关科级及以上工作人员中选任。专职监事应具备以下基本条件：
(一)熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；
(二)具备大专以上学历，具有财务、会计、审计或者宏观经济等方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；
(三)坚持原则，廉洁自律，忠于职守；
(四)具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备独立工作能力；
（五）年龄原则上不超过55 岁。
第十七条 兼职监事的产生：
(一)兼职监事从国家机关工作人员和企事业单位、中介机构的学者或专业技术人员中选派或选聘；
(二)企业职工代表担任兼职监事，原则上参照专职监事的任职条件和要求，由企业职工代表大会民主选举产生，报市国资委批准。企业董事经理和财务负责人不得担任兼职监事。
第十八条 因工作需要，监事会可以聘请（聘任）必要的工作人员。
第四章 监事会的工作方式
第十九条 监事会应制定年度工作计划，经市国资办批准后执行。
第二十条 监事会开展监督检查，可以采取下列方式：
(一)听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在企业召开与监督检查事项有关的会议；
(二)查阅企业的财务报告、会计凭证、会计帐薄等财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他资料；
(三)检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况，听取意见，必要时要求企业负责人作出说明；
(四)向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况。
第二十一条 监事会主席根据监督检查的需要，有权列席或委派监事会其他成员列席企业董事会等有关的会议。
第二十二条 监事会根据对企业监督检查的情况，可以建议市政府责成审计机关依法对企业进行审计。
第二十三条 监事会在监督检查中，发现有重大违纪违法线索的，应建议有关部门进行查处。
第二十四条 企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第二十五条 企业应当为监事会提供必要的办公场所和工作条件，主动配合监事会履行职责。企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
(二)拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；
(三)隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
(四)有阻碍监事会监督检查的其他行为的。
第五章 监事会成员的管理
第二十六条 监事会主席和专职监事人选，由市国资办提名，按照干部管理权限，由市委企业工委会同组织、人事部门考察确定，由市国资委任命；兼职监事（企业职工代表担任的监事除外）由市委企业工委考察确定，由市国资委选派或聘任。
第二十七条 监事会成员每届任期3 年。
第二十八条 因工作需要，经市国资委同意，监事会成员可以担任一至三家企业监事会的相应职务。
第二十九条 监事会成员遵行回避原则，不得在其近亲属担任高级管理职务的企业监事会和其他依法应回避的企业监事会中任职。
第三十条 监事会主席和专职监事在任期内脱离原单位工作岗位，专门从事监事会工作；兼职监事仍在原单位上班，根据监事会的需要参加监事会工作。监事会工作人员的行政关系、工资关系和福利待遇等仍保留在原单位。
第三十一条 监事会成员不得接受企业的任何馈赠，不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在企业为自己、亲友或者其他人谋取私利。
第三十二条 监事会成员不得接受企业的任何报酬，不得在企业报销任何费用。
第三十三条 监事会成员必须对《检查报告》内容严格保密，并不得泄露企业的商业秘密。
第三十四条 监事会成员有下列行为之一的，给予行政处分或纪律处分、直到撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
(二)与企业串通编造虚假检查报告的；
(三)有违反本办法第三十二条、第三十三条、第三十四条所列行为的。
第三十五条 企业发现监事会成员有违反本办法第三十二条、第三十三条、第三十四条所列条款行为时，有权向市国资办报告，也可以直接向市国资委报告。
第六章 监事会的考核
第三十六条 监事会每年度应向市国资办写出书面总结报告，经市国资办审核后上报市国资委。
第三十七条 市国资办负责对监事会执行年度工作计划、开展监督检查业务、遵守法律、法规、规章、制度等情况进行全面考核。考核采取日常考核与定期考核相结合的办法。定期考核于每年年末或下一年初进行。市国资办根据考核的结果提出津贴发放建议报市国资委批准后执行。
第三十八条 监事会成员在监督检查工作中成绩突出，按有关规定予以表彰、奖励。
第七章 附 则
第三十九条 市级有关部门和各级地方人民政府有关部门应当支持、配合监事会的工作，向监事会提供有关情况和资料。
第四十条 监事会工作经费和津贴由市政府拨付，由市国资办统一列支。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
关于促进农村人身保险健康规范发展的通知
中国保险监督管理委员会
关于促进农村人身保险健康规范发展的通知
保监发〔2006〕105号
各保监局，各保险公司：
为有效促进农村人身保险市场健康规范发展，满足广大农民保险保障需求，现就有关事项通知如下：
一、保险公司在县级行政区以下（不含县城）开展人身保险业务，必须具有与经营区域和经营业务相适应的保险服务能力。
鼓励保险公司通过在县城设立支公司、营销服务部或者通过保险中介机构开展农村人身保险业务。营销服务部提供营销服务，应当符合《保险公司营销服务部管理办法》的有关规定。
二、保险公司在开办农村人身保险时，必须提供客户权益告知书或进行投保风险提示，并在犹豫期内对一年期以上人身保险的投保人进行100%回访。回访应包含责任免除、退保条款和犹豫期等项内容。
本通知生效前一年内签订的尚未回访的保单，在本通知生效后三个月内进行回访，对发现的问题提出处理意见，并向当地保监局报告。
三、保险公司应加强农村保险营销员的管理和培训，强化其保险业务知识、相关法律知识和职业道德教育，不断提升队伍素质和服务水平。
四、保险公司应有效利用保险中介机构及农村信用社、邮政局（所）、各种技术服务站的网络服务优势，按照中国保监会的规定开展农村人身保险业务，并加强对保险中介机构管理。
五、保险公司应按照保监会统一制定的统计指标，建立相应的农村人身保险统计制度和统计信息系统，客观准确反映农村人身保险发展实际。
六、保监局应将保险公司撤销县以下分支机构的行为作为分类监管的考虑因素，对辖区内多次撤销县以下分支机构的保险公司加强监管。
保监局应加强对保险中介机构县及以下网点的监督。
七、保监局应充分发挥地方保险行业协会的作用，委托行业协会做好农村保险销售人员的展业登记管理工作。逐步建立和完善农村保险营销员的展业信息和诚信记录管理制度。支持行业协会建立保险投诉纠纷调解机制。
八、本通知自文件下发之日起执行。
二○○六年十月十二日
