关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见

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广东省广州市人民政府


颁发《广州市征收中外合营企业土地使用费暂行办法》的通知
广州市人民政府



各区、县人民政府，市府直属各单位，中央、各省、部队驻穗各单位：
国务院国发〔1980〕20号文《关于中外合营企业建设用地的暂行规定》申明：“中外合营企业用地，不论新征用土地，还是利用原有企业的场地，都应计收场地使用费”。为了贯彻国务院有关用地的规定，更有效地对城市土地实行综合开发、利用和管理，制定《广州市征收中外
合营企业土地使用费暂行办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在执行中遇到的问题，可向广州市城乡建设委员会反映。

广州市征收中外合营企业土地使用费暂行办法


第一条 根据《中华人民共和国宪法》第十条，《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条的规定，结合我市情况，制订本办法。
第二条 中外合资经营企业、利用外资工程等（以下简称合营企业）需在广州兴办各项事业，不论新征地还是利用原有场地，均须按本办法的规定，缴交土地使用费。有关用地和交费事宜，由合营企业或委托中方的法人单位办理。
土地使用费不含征地补偿、拆迁安置、道路、管线、公共设施等费用。
第三条 需新征土地的合营企业，按《国家建设征用土地条例》的规定办理申请用地手续，经市规划部门核定用地后到市房产管理部门缴交土地使用费，领取土地使用证。
利用原有场地的合营企业，应持外经部门批准的合同和市规划部门核定的用地文件，到市房地产管理部门缴交土地使用费，领取土地使用证后方得使用土地，办理供水、供电、建筑报建、开业等事宜。
合营企业对于准予使用的场地，只有使用权，没有所有权，其使用权不得转让。
第四条 土地使用费按不同地区分级，不同行业分类，以元／年平方米为单位计算。
（一）地区划分
一级地区（市中心区）：东山、越秀、荔湾区
二级地区（一般市区）：海珠区和天河、芳村地区以及沙河、三元里区公所管辖的地区
三级地区（近郊区）：黄埔区以及石井、新 ■ 、鹤洞、东圃区公所管辖的地区 四级地区：广州经济技术开发区，太和、人和、竹料、钟落潭、江村、罗岗、石龙、九佛区公所管辖的地区
（二）行业划分和收费标准
工业用地：一级8－12元，二级6－10元，三级4－8元，四级2－6元。
商业服务用地：一级45－70元，二级35－55元，三级15－35元，四级10－25元。
游乐场建筑用地：一级35－50元，二级25－35元，三级12－20元，四级6－12元。露天游乐场折半。
商品住宅用地：一级18－25元，二级14－18元，三级10－14元，四级5－10元。
露天堆放场、采石场：0．5－5元。
农牧渔业用地：0．3－3元。
如以土地为条件参加合营的，则合营的中方应将所得利益的百分之五十作为土地使用费缴交广州市土地使用费征收管理所。
根据经济和社会发展的需要，对上述地区、行业的划分和收费标准可作相应调整。
第五条 新建企业在基建期间，按上述收费标准的百分之二十至百分之三十缴交土地使用费。基建期工业为二年，其他为一年。
不以营利为目的的社会公益事业用地，可免交土地使用费；技术先进的产业，经市科学技术委员会审定，报市人民政府批准，可以享受优惠或特别优惠的待遇。
第六条 中外合资经营企业的土地使用费，由合营企业缴交，如以土地折价作中外合资企业股本的或，由中方以土地、房屋为条件参加合营的，均由合营的中方负责缴交土地使用费。
第七条 土地使用费从核发土地证之日起计算，本办法公布前已施工、开业或投产的，从一九八四年七月一日起计算，以后逐年于九月底前缴交。
第八条 在同一建筑物内有多种经营的合营企业，按其企业经营大纲及设计资料，由市房地产管理部门按各种性质所占比例审定其土地使用费收费数额。
第九条 合营企业缴交土地使用费，须凭市房地产管理部门核发的缴款通知书，到建设银行交纳。
第十条 逾期缴交土地使用费的，每日罚滞纳金千分之五，未经批准而非法占地，或擅自扩大用地面积和改变土地使用性质，以及其他违反我国法律、法规和规定的，分别不同情节，责令其停止施工、罚款、修改设计、退缩、撤离等处理。对情节严重的，应报市政府批准，责令其停业
、停产。
第十一条 土地使用费属城市建设的专项收入，由市城乡建设委员会掌握，用于城市建设，专款专用，不得挪作他用。
第十二条 与华侨、港澳同胞合营企业或外商、华侨、港澳同胞独营企业的用地，亦按照本办法执行。
第十三条 本办法自一九八四年七月一日起施行。




1985年3月18日
福建省厦门市湖里区人民政政府


湖里区人民政府关于印发湖里区环境噪声管理暂行规定的通知


各街道办事处，区直有关单位：

　　《湖里区环境噪声管理暂行规定》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市湖里区人民政政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月十三日

湖里区环境噪声管理暂行规定

　　第一条　为加强湖里区的环境噪声管理，防治环境噪声污染，改善生活环境和投资环境，提高辖区环境质量和居民生活质量，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《噪声污染防治法》）和《厦门市环境保护条例》（以下简称《环保条例》）有关规定，结合我区实际情况，制定本暂行规定。

　　第二条　本规定所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音。

　　本规定所称环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定的环境噪声标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。

　　第三条　凡在湖里区辖区范围内（以下简称辖区内）所有向周围工作生活环境排放噪声的单位和个人，都必须遵守《噪声污染防治法》、《环保条例》及本暂行规定。

　　工厂及其他造成噪声污染的企事业单位的厂（场）界噪声的等效声级不得超过所在功能区的噪声排放标准：Ⅱ类区（居住、商业、工业混杂区及商业中心区）白天≤60分贝，晚上≤50分贝；Ⅲ类区（工业区）白天≤65分贝，晚上≤55分贝。建筑施工期间产生的噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》的要求。超标者应依法缴纳超标排污费并负责治理。

　　第四条　在辖区内向周围工作生活环境排放噪声的单位和个人，必须依法向湖里环保分局如实申报登记所排噪声的种类、数量和强度，并提供有关资料。造成环境噪声污染的还须申报造成污染的机械设备、固定噪声源及防治设施的相关情况。违者将按《噪声污染防治法》和《环保条例》给予处理。

　　第五条　对产生噪声和振动严重的机械设备，应采取有效的消声减振措施。各类设备（包括冷却塔、风机）应选用低噪声产品，合理布局，避开噪声敏感点，并采取有效的消音隔音措施。噪声防治设施的设计、安装应委托有资质的单位实施，且符合相关环境污染防治技术规范的要求。经营者应对噪声防治设施进行规范性维护管理，确保其正常运行，实现噪声的达标排放，不得擅自闲置或者拆除。

　　第六条　严禁在辖区内新建、扩建或改建噪声、振动危害严重的企业、场所或装置。现有排放噪声、振动超过标准的单位和个人，应积极治理并达标排放。位于居民区内限期治理未能达标排放的，限期转产或搬迁。在转产或搬迁期间，夜间不准生产或营业。未按规定期限转产或搬迁的，由区人民政府责令停产或关闭，同时提请工商行政管理部门对其依照法律规定办理变更或注销登记。

　　第七条　对环境产生噪声污染的新建、扩建、改建和技术改造工程项目应将环境影响评价文件报环境保护行政主管部门审批。其防治噪声污染的设施必须按相应的区域环境噪声标准与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。环保设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。经营可能产生噪声污染、按规定应填报环境影响登记表的餐饮业项目，经营者应提交《厦门市餐饮业建设项目环境保护许可告知承诺书》，办理环境影响登记许可并接受监督。

　　禁止在下列地点新设可能产生噪声污染的餐饮业项目：(一)住宅楼；(二)距离住宅楼10米以内的建筑物；(三)未设餐饮业专用烟道的建筑物；(四)与居住层相邻的商住综合楼楼层；(五)市人民政府明令禁止设立餐饮业的其他地点。违者由城市管理行政执法局按《环保条例》给予处理。

　　第八条　禁止午间（12:00-14:30）和夜间（22:00-次日6:00）在辖区内的居住区、医院、学校周围从事噪声、振动超标的活动。建筑施工因特殊情况确需在前述时间段内超标排放噪声、振动的，应当事先报经湖里环保分局批准，并由排放者提前三日告知可能受影响的单位和居民。违者按《环保条例》给予处理。

　　第九条　在辖区内，未经公安机关批准，禁止进行产生偶发性强烈噪声的活动。违者由湖里公安分局按《噪声污染防治法》给予处理。在商业经营活动中不得使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法推销商品、招揽顾客，不得在居住区使用广播喇叭叫买叫卖。违者按《环保条例》给予处理。在城镇使用音响器材，音量过大，影响周围居民的工作或休息，不听制止的，按《治安管理处罚条例》给予处理。

　　第十条　在餐饮、娱乐、市区街道、广场、公园等公共场所不得从事噪声超标、干扰周围居民生活休息的活动。进行家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，防止对周围居民造成噪声污染。违者按《环保条例》给予处理。

　　第十一条　机动车辆必须严格执行国家《机动车辆允许噪声标准》、《汽车定置噪声限值》和《摩托车和轻便摩托车噪声限值》的规定。辖区内禁鸣喇叭。消防车、警备车、救护车、工程抢险车等特种车辆的报警器，只准在执行任务时使用。

　　第十二条　在防治环境噪声污染方面作出显著成绩的单位和个人，由区政府给予表扬和奖励。对于违反本暂行规定，造成环境噪声污染损害情节严重的，由环境保护行政主管部门按《环保条例》对责任者依法处理。

　　第十三条　工业生产噪声由湖里环保分局依法监督管理，交通噪声由湖里交警大队依法实施监督管理，社会生活噪声和建筑施工噪声由城市管理行政执法部门协同环保部门依法监督管理。湖里环保、公安、工商部门应分别按国家有关法律法规规定的职责加强对湖里区营业性饮食、服务单位和娱乐场所环境噪声污染的监督管理。各街道办事处对本辖区内的生活噪声进行监督。

　　第十四条　本暂行规定由湖里环保分局负责解释。

　　第十五条　本暂行规定自二○○四年十月一日起施行。