九江市按比例安排残疾人就业实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-02 19:05:55 浏览:9212
来源:法律资料网
九江市按比例安排残疾人就业实施办法
江西省九江市人民政府
九江市人民政府文件
九府发（1999）15号
九江市人民政府关于印发九江市按比例安排残疾人就业实施办法的通知
各县（市、区）人民政府、庐山管理局、共青垦殖场、九江开发区，市政府各部门，驻市各单位：
现将《九江市按比例安排残疾人就业实施办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九九年七月十五日
九江市按比例安排残疾人就业实施办法
第一章 总则
第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人广泛就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《江西省按比例安排残疾人就业办法》和《九江市保障残疾人合法权益的规定》，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位（含三资企业、私营企业、个体企业、股份制企业、外地驻市企事业单位、城乡集体经济组织）（以下简称单位），都应当遵守本办法。
第三条 持有本市残疾人联合会颁发的《中华人民共和国残疾人证》，具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄，本人有就业要求，生活基本能够自理，并具有一定劳动能力的无业残疾人为本办法分散安排就业的对象。
已在城镇、街道和居民委员会所办的福利工厂集中安排就业的残疾人，以及从事个体经营、生产的残疾人，不属于本办法分散安排就业的对象。
第二章 组织领导
第四条 市和各县（市、区）残疾人联合会负责实施本地残疾人劳动就业工作；劳动、工商、卫生、人事、教育、交通、财政、税务、银行、统计、新闻和司法等有关部门要支持所属企事业单位按比例安排残疾人就业工作。
第五条 为保证残疾人就业管理工作的连续性，成立“九江市残疾人劳动就业服务中心”，隶属市残联领导，业务上接受市劳动局指导。各县（市、区）应参照建立“残疾人劳动就业服务站”。
第六条 残疾人劳动就业管理机构的任务是：协调有关单位对残疾人进行劳动能力评估和就业咨询、指导；开展残疾人就业登记、建档；组织残疾人进行职业技术培训；向各单位推荐、介绍具有一定劳动能力和技能的残疾人就业；帮助残疾人个体就业；收缴和管理残疾人就业保障金。
“市残疾人劳动就业服务中心”督促、指导县（市、区）残疾人劳动就业服务站开展工作。
第三章 就业渠道
第七条 各级人民政府和有关部门应本着就地、就近、有利生产、方便生活的原则，积极拓宽残疾人就业渠道。
第八条 各级人民政府鼓励、支持、帮助残疾人自谋职业。
第九条 各级民政部门、残联组织应积极兴办并指导乡、镇、街道和村（居）委会兴办福利企业，集中安排残疾人就业。
第十条 劳动、人事部门和残疾人劳动就业服务中心（站）要积极向机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织介绍、推荐残疾人就业。
第十一条 机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织应当按照本办法的规定，按比例安排残疾人就业。
第四章 按比例安排就业
第十二条 各单位按在职职工总数不低于1.5%的比例安排残疾人就业（在职职工包括：原固定工、劳动合同工和各类临时工。）
第十三条 各单位应根据残疾职工的不同情况分配合适的工种，并积极研制和使用适合残疾职工操作的设备和工具，改善残疾职工的劳动条件。
第十四条 大中型企、事业单位可兴办福利车间（分厂），集中安排本单位按比例招收的残疾职工。福利车间（分厂）的待遇与社会福利企业享有相应的优惠政策。
第十五条 安排残疾人就业超过比例的企事业单位，由政府给予表彰。
第十六条 各单位在接收录用、转正定级、工资晋级、职称评定、社会保险、劳动报酬等方面残疾人与健全人同等。企业在进行体制改革和用工制度改革过程中应当妥善安排残疾人。
第十七条 各单位除名、辞退和安排残疾职工下岗应慎重，并在事前征求本单位工会和同级残联意见。残疾职工对处理不服，可按有关规定申诉。
第十八条 各单位上岗后因公致残人员、离退休、下岗的残疾职工以及就业不满一年的临时残疾职工不计入本单位按比例安排任务。
第十九条 各单位每安排一各重度肢残人或盲人可抵算2名安置任务；按比例计算不足1人的单位按1人计算。
第五章 就业保障金
第二十条 安排残疾人就业没有达到本办法第十二条规定比例的单位，每年应按差额人数向同级残疾人劳动就业服务机构缴纳“残疾人就业保障金”。
第二十一条 残疾人就业保障金的收缴标准，按统计部门公布的上一年度本地区职工年平均工资计收。
第二十二条 残疾人按比例就业任务不足一人的单位，按实际人数比例计收。残疾人按比例就业任务一人以上并有差额有小数的单位，按四舍五入取整计缴。
第二十三条 各单位残疾人就业保障金可按财政部财综字（1995）5号文件 规定在有关科目中列支。
第二十四条 驻浔阳区、庐山区、开发区范围的中央、省属企事业单位和市属单位，向九江市残疾人劳动就业服务中心缴纳；县（市、区）直单位、驻县各单位和乡、镇、街道、村（居）委会办企事业单位向所在地的县（市、区）残疾人劳动就业管理机构缴纳。
第二十五条 市及县（市、区）残疾人劳动就业服务中心（站）负责核定各单位在册职工人数、在册残疾职工比例及应缴纳残疾人就业保障金额，并各未达到比例的单位或有关银行发出《残疾人就业保障金交款通知书》或《残疾人就业保障金委托收款书》，通过银行将各单位缴纳残疾人就业保障金的款项划拨到所属残疾人劳动就业管理机构帐户。保障金的收缴必须使用财政部统一制发《残疾人就业保障金专用票据》。
第二十六条 各单位每年年末必须将本单位在职残疾职工花名册报同级残疾人就业服务机构进行年审。市统计、编制部门应协助同级残疾人劳动就业管理机构做好按比例安排残疾人就业年审工作。
第二十七条 对虚报、瞒报、拒绝填报残疾人按比例就业资料的单位，以统计、劳动、编制部门提供的最高数据为准，并视该单位未安排残疾人计收残疾人就业保障金。
第二十八条 个体企业交纳残疾人就业保障金，由工商行政管理部门代收，缴纳标准按实际职工人数的1.5%的比例缴纳。
第二十九条 各单位应与当地残疾人劳动就业管理机构签订银行托收协议，未签订协议的视为同意银行托收。残疾人就业保障金按年度缴纳，每年十二月二十日前应当缴清。逾期未缴纳，每迟延一日按其应缴纳保障金总额的5‰计收滞纳金。
第三十条 机关、团体、事业单位不缴纳残疾人就业保障金的，委托同级财政部门从该单位经费中代缴；企业单位不缴纳的，根据《江西省实施中华人民共和国残疾人保障法办法》规定，残疾人联合会有权要求有关主管部门处理或者依法向人民法院提出诉讼。
第三十一条 残疾人就业保障金原则上不得减免。确有困难的，由单位提出申请，主管部门在同级财税部门审定的年度财务报表上签署意见，送同级残疾人劳动就业管理机构审核后，报残疾人工作协调委员会审批。
第三十二条 残疾人就业保障金的使用范围：
残疾人就业保障金必须按照下列规定用途使用，任何部门不得平调或挪作他用。
——残疾人职业技能培训；
——有偿扶持残疾人集体就业、个体经营；
——奖励超比例安排残疾人就业的单位及为残疾人劳动就业做出显著成绩的单位；
——改进、开发残疾人生产、工作所需的辅助工具和设备；
——残疾人劳动就业管理机构的经费开支；
——保障金管理的其他开支。
第六章 附则
第三十三条 本办法具体应用中的问题，由市残疾人联合会负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。原《九江市残疾人劳动就业试点实施方案》同时废止。
东营市招商引资奖励办法
山东省东营市人民政府
关于印发东营市招商引资奖励办法的通知
二OO三年六月六日 东政办发〔２００3〕37号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《东营市招商引资奖励办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真遵照执行。
东营市招商引资奖励办法
第一条 为深入实施“大开放、大招商、大发展”战略，鼓励为本市招商引资的国内外单位和个人，制定本办法。
第二条 本办法奖励对象为在招商办办理引荐人登记的招商引资第一引荐人（指首位将外来投资者介绍到我市考察的单位或个人，以下统称引荐人），引荐人由外来投资者、技术权利人认定。
第三条 对引进资金、项目、技术的引荐人，根据“谁受益、谁奖励”的原则，按本办法给予奖励。
第四条 引进资金的奖励
（一）奖励范围。从市域外引进的用于地方社会事业投资的无偿资金或有偿资金。
（二）奖励标准。
1引进社会性无偿资金的，按实际到位资金额的20%给予奖励。
2引进无偿捐赠实物的，按评估价值的10%给予奖励。
3引进社会性（非金融）有偿资金且资金使用费低于同期银行贷款利息的，按资金使用费低于银行贷款利息部分的70%给予奖励；资金使用费高于银行贷款利息的，与引荐人协商奖励金额。
（三）认定材料。资金到位后，由引荐人提供捐资证明、银行进账单、资金使用合同等材料。
第五条 引进项目的奖励
（一）奖励范围。从市域外引进在我市行政区域内投资新建流转税和所得税留成部分属地方财政收入并注册为独立法人的项目及地方公益性项目的生产经营性固定资产（指用于生产经营的房屋、建筑物及附属设施、征用的土地、机器设备、工具器具等，不包括非生产经营性办公生活配套设施、运输工具及从事捕捞、运输业的车船等）投资。
（二）奖励标准。
1工业加工类项目。属外来独资经营的，按到位外来生产性固定资产投资额的2.5%给予奖励；与本市合资经营的，按到位外来生产性固定资产投资额的2%给予奖励。引进世界500强企业的项目，按到位外来生产性固定资产投资额的3%给予奖励。
2农业开发类项目。按到位外来基础设施及经营性房屋、建筑物投资额的0.5%给予奖励。
3商贸流通类项目。引进政府鼓励发展且固定资产投资200万元以上的项目，属外来独资经营的，按到位外来经营性固定资产投资额的1.5%给予奖励；与本市合资经营的，按到位外来经营性固定资产投资额的1%给予奖励。引进无不动产投资的经营性企业，属外来独资经营的，按自纳税之日起一个年度内缴纳税收地方留成部分的8%给予奖励；与本市合资经营的，按外来股权比例计算的自纳税之日起一个年度内缴纳税收地方留成部分的6%给予奖励。
4基础设施及社会公益类项目。采取出让土地或以土地入股方式建设的，按到位外来经营性固定资产投资额的1.5%给予奖励；采取划拨或委托经营土地方式建设的，按到位外来经营性固定资产投资额的1%给予奖励。
5引进建设工业标准化厂房用于租赁经营的，按到位外来固定资产投资额的2.5%给予奖励。
6外来投资合同项目建成投产后再投资部分，包括原项目扩产、新上项目及成立子公司、分公司，按以上奖励标准的10%兑现奖励。
（三）认定材料。项目建成（标准化厂房承租方）投产或营业后，由引荐人提供营业执照、国税和地税登记证、验资报告、投资者身份证明、固定资产所有权及价值证明等材料。无不动产投入的，除提供以上材料外，还需提供同级税务部门出具的税收缴款书。
第六条 引进技术的奖励
（一）奖励范围。引进的以技术作价并注册登记为股权部分的投资。
（二）奖励标准。按技术折资入股额的1%给予奖励。
（三）认定材料。引进的技术用于生产后，由引荐人提供营业执照、技术股权证明、投资者身份证明、省级以上科技部门的技术鉴定证书等材料。
第七条 奖励的兑现。引进的资金、项目和技术，由引荐人申报，市招商办组织考核认定，在新闻媒体公示考核认定结果，确认无误后，奖金由市财政支付的，报经市政府批准后由市招商办会同市财政局办理；奖金由受益单位支付的，由市招商办责成受益单位办理。对引进的项目，投产或营业后先兑现应奖励金额的60%，其余部分在项目正常生产经营满2年后兑现。
第八条 本办法规定的奖金，均不含个人所得税。
第九条 各县区可参照本办法制订本县区奖励办法。
第十条 本办法由市招商办负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。1999年8月发布的《东营市招商引资奖励暂行办法》同时废止。
陕西省实施《农村五保供养工作条例》办法
陕西省人民政府
陕西省实施《农村五保供养工作条例》办法
陕西省人民政府令第112号
《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》已经省政府2006年第29次常务会议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。
代省长：袁纯清
二○○六年十一月一日
陕西省实施《农村五保供养工作条例》办法
第一条 为了实施国务院《农村五保供养工作条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的农村五保供养工作。
第三条 农村五保供养工作遵循以下原则：
（一）保障农村五保供养对象的正常生活；
（二）政府供养为主；
（三）动态管理；
（四）公开、公平、公正。
第四条 农村五保供养工作实行县级人民政府负责制，纳入政府目标责任考核。
乡、镇人民政府、街道办事处负责组织实施本行政区域内的农村五保供养对象的审核、上报和供养工作。
村民委员会协助乡、镇人民政府、街道办事处做好农村五保供养对象的申请受理、民主评议、公示上报和日常生活照料工作。
第五条 提倡和鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。
第六条 县级以上人民政府及其民政部门对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第七条 农村五保供养包括下列供养内容：
（一）供给粮油、副食品和生活用燃料；
（二）供给服装、被褥等生活用品和零用钱；
（三）提供符合基本居住条件的住房；
（四）提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；
（五）办理丧葬事宜。
农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
第八条 农村五保供养对象有下列情形之一的，停止五保供养待遇，核销《农村五保供养证书》：
（一）有了法定赡养、抚养、扶养义务人，且义务人有赡养、抚养、扶养能力的；
（二）年满16周岁，已完成义务教育阶段学习，且具有劳动能力的；
（三）重新获得稳定生活来源的；
（四）五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕的。
第九条 农村五保供养对象死亡后，按其1年供养标准一次性计发丧葬补助费。丧葬补助费从农村五保供养经费中核销。
集中供养的由乡、镇人民政府和农村五保供养服务机构办理丧葬事宜；分散供养的由村民委员会办理丧葬事宜。
第十条 农村五保供养标准，不得低于省人民政府确定的最低限定标准。县级人民政府制定农村五保供养标准应当结合当地农村居民家庭人均生活消费支出和人均纯收入等指标，并不得低于当地村民平均生活水平。
县级人民政府制定的农村五保供养标准经设区市人民政府批准，报省人民政府备案后公布执行。
农村五保供养标准根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
第十一条 农村五保供养资金，列入市、县（市、区）人民政府财政预算。省财政对财政困难地区的农村五保供养，在资金上给予适当补助。
有农村集体经营等收入的地方，可以从农村集体经营等收入中安排资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。
全省各级人民政府在安排社会捐赠款物时，除捐赠人有明确捐赠意向的外，可以划出一定比例用于农村五保供养对象生活。
第十二条 财政部门应当按时足额拨付农村五保供养资金，确保资金到位，并加强对资金使用情况的监督管理。
审计部门应当依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计。
第十三条 农村五保供养资金实行专户管理，专款专用。
集中供养经费由县级人民政府财政部门根据同级民政部门提出的用款计划直接拨付农村五保供养服务机构；分散供养经费由县级人民政府财政部门根据同级民政部门提出的用款计划，拨付同级民政部门，由民政部门将供养经费直接发给农村五保供养对象，有条件的地方要通过银行等金融机构实行社会化发放，发放情况要在《农村五保供养证书》中记载，并由经办人或者农村五保供养对象签名。
第十四条 全省各级人民政府应当把农村五保供养服务机构建设纳入经济社会发展规划。
福利彩票公益金、无明确捐赠意向的社会捐赠资金，应当划出一定比例用于农村五保供养服务机构建设。社会闲置资源可以优先用于农村五保供养服务机构建设。
县、乡、镇人民政府、街道办事处应当为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金，并配备必要的工作人员。
第十五条 市、县（市、区）人民政府应当创造条件，对农村五保供养对象实行集中供养。没有集中供养的，应当逐年安排分散供养的农村五保供养对象危、旧房屋改造资金，对农村五保供养对象危、旧房进行维修、改造。
第十六条 违反本办法规定，有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：
（一）对符合农村五保供养条件的村民不予批准享受农村五保供养待遇的，或者对不符合农村五保供养条件的村民批准其享受农村五保供养待遇的；
（二）贪污、挪用、截留、私分农村五保供养款物的；
（三）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第十七条 违反本办法规定，村民委员会组成人员贪污、挪用、截留农村五保供养款物的，依法予以罢免；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。
违反本办法规定，农村五保供养服务机构工作人员私分、挪用、截留农村五保供养款物的，予以辞退；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。
第十八条 违反本办法规定，村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡、镇人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 本办法自2006年12月1日起施行，1988年5月21日省政府办公厅发布的《陕西省农村五保户供养工作暂行规定》同时废止。
主送：各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构。
