财政部、外经贸部关于在中国国际招标网上开展外国政府贷款项目采购业务的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 20:03:18 浏览:8348
来源:法律资料网
财政部、外经贸部关于在中国国际招标网上开展外国政府贷款项目采购业务的通知
财政部 外贸易经济合作部
财政部、外经贸部关于在中国国际招标网上开展外国政府贷款项目采购业务的通知
2002年2月6日 财金〔2002〕16号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各有关转贷银行，各有关采购公司：
根据对外贸易经济合作部发布的《关于在“中国国际招标网”上开展国际招标业务的通知》（外经贸机电字〔2001〕第36号）的要求，现对采用非国际竞争性招标方式的外国政府贷款项目的采购业务做出相应规定，并通知如下：
一、利用外国政府贷款项目的对外采购，除贷款国另有规定外，采购公司必须在“中国国际招标网”（网址是www.chinabidding.com，以下简称“网站”）通过公开招标的形式进行。
二、采购公司是指具有外经贸部颁发的《国际招标资格甲级证书》的招标机构，贷款国政府有特殊规定的除外。根据外国政府贷款工作的特点，承担外国政府贷款招标业务的采购公司应与贷款国供货商签署合同的外贸代理公司为同一家机构。
三、采购公司须实行网上项目建档。采购公司在收到财政部关于贷款项目采购代理的确认后20个工作日内，将项目基本信息在网站上登录。
四、采购公司和项目单位应按照财政部和外经贸部共同制定的《外国政府贷款项目招标文件范本--货物采购有限竞争性招标文件》（另发）严格编制标书。已经贷款国政府评估过的项目，采购公司和项目单位应根据评估时确定的采购内容编制标书。
五、标书编制完成后，采购公司和项目单位应根据《机电产品国际招标评审专家网上随机抽取办法》（外经贸机电发〔2001〕585号）经网上抽取专家后将招标文件中的技术文件直接送其审核。专家应在10个工作日内提出意见。外经贸部在收到专家审核意见后2个工作日内将审核意见网上函复采购公司，并抄送财政部。
利用德国、意大利、丹麦和挪威政府贷款或其他贷款国有特殊要求的项目，采购公司应将专家审定后的招标文件送财政部。财政部将审定后的招标文件送贷款国政府审核批准后，函复采购公司并抄送外经贸部。如贷款国政府对中方的标书提出修改意见，采购公司和项目单位应对标书做出相应修改，并将招标文件最终稿通过网站备案。
六、采购公司在接到外经贸部或财政部的答复后，须在网站上发布招标公告。如果贷款国有要求，招标公告还应在其指定的报刊上发布。
七、开标后3个工作日内，采购公司须将招标文件购买记录和开标记录一并通过网站备案。
八、采购公司和项目单位依据《中华人民共和国招标投标法》中对评标专家的基本要求，确定专家人选，并组成评标委员会。其中外聘专家应按外经贸机电发〔2001〕585号文的规定在网站上随机抽取。评标委员会应至少包括外聘专家、项目的设计部门和采购公司的代表。
九、评标委员会应按《机电产品国际招标投标实施办法》（外经贸部2000年第7号令）的规定进行评标和编制评标报告。
十、评标结束后，采购公司须按《机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法（试行）》（外经贸机电字〔2001〕67号）规定，将评标报告送外经贸部和财政部备案，同时将评标结果在网站上公示并接受网上投诉或质疑，公示期为10个工作日。
十一、如公示期内无投诉或质疑，外经贸部即向采购公司发“国际招标评标结果通知”，并抄送财政部。
十二、投标人如在公示期内对评标结果提出投诉或质疑，应按外经贸机电字〔2001〕67号文规定在网站在线填写《评标结果质疑表》，并在公示期结束后的3个工作日内，将由投标人法人代表或法人授权代表签字或盖章的《评标结果质疑表》送达财政部和外经贸部。财政部会同外经贸部根据投诉或质疑的内容决定是否进行调查。双方取得一致后，外经贸部将处理决定在网上公告，并向采购公司发“国际招标评标结果通知”。
十三、采购公司须保持投标文件原始正本的完好，以便主管部门在受理投诉或质疑时查证。
十四、采购公司凭“国际招标评标结果通知”与选中的中标人草签商务合同（如投标人为1家，采购公司可采取直接采购方式与投标人进行合同谈判，并草签合同)，同时将合同报财政部备案，并由财政部报贷款国的政府贷款主管机构审批。草签的合同须同时抄送拟委托的转贷银行和有关的省级财政部门备案。
十五、财政部在收到贷款国对评标报告和（或）商务合同草本的确认后，通知采购公司评标结果生效，同时抄送外经贸部、有关省级财政部门和转贷银行。
十六、项目单位凭“国际招标评标结果通知”，按管理权限到相应的产品进出口管理机构办理进口手续。
十七、考虑到外国政府贷款的援助性质，采购公司和项目实施单位出售标书的售价和要求投标人提交的投标保证金应保持在合理水平。各单位不得收取任何形式的中标费或未经批准的其他费用。
十八、采用国际竞争性招标的日本政府贷款（包括日本国际协力银行不附带条件贷款）项目，按现行有关规定办理。贷款国对使用本国政府贷款有特殊规定的，可从其规定。
十九、财政部作为外国政府贷款主管部门，对外国政府贷款项目采购情况进行监督。项目单位或采购公司在采购过程中有违反本通知的，财政部会同外经贸部将根据有关规定查处。
二十、本通知自2002年3月1日起施行。凡在此以后实施采购的项目按本通知规定的办法执行。在本通知实施前已对外签署商务合同的项目，按原规定办理有关机电产品进口手续。
特此通知。
江西省人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会对１９７９年至１９８８年省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规清理意见的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会对1979年至1988年省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规清理意见的决定
江西省人大常委会
（1988年12月29日江西省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
江西省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议，听取并审议了法制工作委员会副主任胡德祖所作的《关于1979年至1988年省人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规清理情况和意见的汇报》。决定批准法制工作委员会对1979年至1988年省人民代表大会及其
常务委员会制定的地方性法规清理的意见，并将继续有效和已经失效的江西省地方性法规目录予以公布。
继续有效的江西省地方性法规目录（44件）
1、江西省关于贯彻《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的意见
（1980年7月31日省五届人大常委会第四次会议原则通过）
2、江西省关于贯彻执行《国务院关于工人退休退职的暂行办法》若干具体问题的意见
（1980年7月31日省五届人大常委会第四次会议原则通过）
3、江西省渡口管理办法
（1981年8月22日省五届人大常委会第八次会议通过）
4、江西省农副业船、渔船安全管理办法
（1981年8月22日省五届人大常委会第八次会议通过）
5、江西省《关于开展全民义务植树运动的若干规定》
（1982年2月29日省五届人大常委会第十次会议通过）
6、江西省征收排污费暂行实施办法
（1982年6月19日省五届人大常委会第十二次会议通过）
7、江西省河道堤防安全管理条例
（1983年12月1日省六届人大常委会第四次会议批准）
8、江西省违反《食品卫生法》罚款细则（试行）
（1983年12月1日省六届人大常委会第四次会议批准）
9、江西省保护妇女儿童合法权益的若干规定
（1984年9月28日省六届人大常委会第八次会议批准）
10、江西省关于切实保护农村专业户合法权益，支持农村专业户发展商品生产的规定
（1984年9月28日省六届人大常委会第八次会议批准）
11、江西省人民代表大会常务委员会工作条例
（1984年12月15日省六届人大常委会第九次会议通过）
12、江西省市镇建设管理条例
（1984年12月15日省六届人大常委会第九次会议通过）
13、江西省征收排污费暂行实施办法补充规定
（1985年5月30日省六届人大常委会第十一次会议批准）
14、江西省实行九年制义务教育条例
（1986年1月29日省六届人大常委会第十五次会议通过）
15、江西省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规的规定
（1986年1月29日省六届人大常委会第十五次会议通过）
16、江西省收费集资罚款没收管理条例
（1986年4月30日省六届人大常委会第十七次会议通过）
17、江西省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理办法
（1986年9月29日省六届人大常委会第十九次会议通过）
18、江西省县乡直接选举实施细则
（1983年12月1日省六届人大常委会第四次会议通过，根据1986年12月27日省六届人大常委会第二十一次会议关于修改《江西省县乡直接选举实施细则》的决定修正）＊
19、江西省关于游行示威的暂行规定
（1986年12月27日省六届人大常委会第二十一次会议通过）
20、江西省野生动物资源保护条例
（1987年2月28日省六届人大常委会第二十二次会议通过）
21、江西省实施《中华人民共和国渔业法》的办法
（1987年6月28日省六届人大常委会第二十四次会议通过）
22、江西省乡镇人民代表大会工作暂行条例
（1987年10月31日省六届人大常委会第二十六次会议通过）
23、江西省实施《中华人民共和国土地管理法》的办法
（1986年12月27日省六届人大常委会第二十一次会议通过，根据1987年10月31日省六届人大常委会第二十六次会议通过的关于修改《江西省实施＜中华人民共和国土地管理法＞的办法》的决定修正）＊
24、江西省乡镇人民政府工作暂行条例
（1987年12月26日省六届人大常委会第二十七次会议通过）
25、江西省文物保护管理办法
（1987年12月26日省六届人大常委会第二十七次会议通过）
26、江西省人民代表大会常务委员会议事规则
（1988年5月9日省七届人大常委会第二次会议通过）
27、江西省劳动保护暂行条例
（1988年7月15日省七届人大常委会第三次会议通过）
28、江西省人民代表大会常务委员会人事任免办法
（1982年2月19日省五届人大常委会第十次会议通过，根据1985年12月8日省六届人大常委会第十四次会议关于修改《江西省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》的决定修正，根据1988年9月10日省七届人大常委会第四次会议关于修改《江西省人民代表大
会常务委员会人事任免办法》的决定第二次修正）＊
29、江西省各级人民代表大会执行《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》有关问题的暂行规定
（1988年9月10日省七届人大常委会第四次会议通过）
30、江西省人民代表大会常务委员会关于贯彻执行新婚姻法的决定
（1980年10月26日省五届人大常委会第五次会议通过）
31、江西省人民代表大会常务委员会关于贯彻执行《环境保护法（试行）》的决定
（1980年10月26日省五届人大常委会第五次会议通过）
32、江西省人民代表大会常务委员会关于贯彻五届全国人大常委会第十九次会议通过的三个法律文件，加强我省城乡社会治安的决定
（1981年8月22日省五届人大常委会第八次会议通过）
33、江西省人民代表大会常务委员会关于保证新宪法贯彻实施的决议
（1982年12月29日省五届人大常委会第十四次会议通过）
34、江西省人民代表大会常务委员会关于继续严厉打击刑事犯罪活动力争尽早实现社会治安根本好转的决议
（1983年12月1日省六届人大常委会第四次会议通过）
35、江西省人民代表大会常务委员会关于确定可以延长刑事案件办案限期的交通十分不便地区的决定
（1984年9月28日省六届人大常委会第八次会议通过）
36、江西省人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决定
附《江西省向全体公民普及法律常识五年规划要点》
（1984年12月15日省六届人大常委会第九次会议通过）
37、江西省人民代表大会常务委员会关于在长□(leng)、珠湖、新华地区设置人民检察院的决定
（1985年3月1日省六届人大常委会第十次会议通过）
38、江西省人民代表大会关于认真学习贯彻中共十二届六中全会文件，加强社会主义民主和法制建设的决议
（1986年10月25日江西省第六届人民代表大会第五次会议通过）
39、江西省人民代表大会常务委员会关于确定江西省省树、省花的决议
（1986年12月27日省六届人大常委会第二十一次会议通过）
40、江西省人民代表大会常务委员会关于学习贯彻全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》的决议
（1987年2月28日省六届人大常委会第二十二次会议通过）
41、江西省人民代表大会关于江西省第七届人民代表大会代表名额和选举问题的决定
（1987年4月27日江西省第六届人民代表大会第六次会议通过）
42、江西省人民代表大会常务委员会关于加强德兴等地环境保护的决定
（1987年4月20日省六届人大常委会第二十三次会议通过）
43、江西省人民代表大会常务委员会关于增加省第七届人民代表大会代表名额的决定
（1987年12月26日省六届人大常委会第二十七次会议通过）
44、江西省人民代表大会常务委员会关于补选县乡级人民代表大会代表有关问题的决定
（1987年12月26日省六届人大常委会第二十七次会议通过）
＊关于修改法规的决定四件附列在原法规目录之后。
已经失效的江西省地方性法规目录（10件）
1、江西省县级直接选举实施细则（试行）
（1980年7月31日省五届人大常委会第四次会议通过）
2、江西省矿产资源保护暂行办法
（1981年10月31日省五届人大常委会第九次会议通过）
3、江西省各级人民法院审理经济纠纷案件收取诉讼费暂行办法
（1982年3月18日省五届人大常委会第十一次会议通过）
4、江西省森林资源保护管理暂行条例
（1982年6月19日省五届人大常委会第十二次会议批准）
5、江西省关于贯彻执行《国家建设征用土地条例》的若干规定
（1983年7月9日省六届人大常委会第二次会议通过）
6、江西省人民代表大会常务委员会关于县级直接选举工作的决定
（1980年2月27日省五届人大常委会第二次会议通过）
7、江西省人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
（1980年5月15日省五届人大常委会第三次会议通过）
8、江西省人民代表大会常务委员会关于延长几种刑事案件办案期限的决定
（1981年10月31日省五届人大常委会第九次会议通过）
9、江西省人民代表大会常务委员会关于省第六届人民代表大会代表名额和选举问题的决议
（1982年12月29日省五届人大常委会第十四次会议通过）
10、江西省人民代表大会常务委员会关于省辖市人民代表大会换届问题的决定
（1983年8月24日省六届人大常委会第三次会议通过）
1988年12月29日
河北省平时使用人民防空工程若干规定(废止)
河北省人民政府
河北省平时使用人民防空工程若干规定
河北省人民政府
（河北省人民政府批准 1993年5月12日河北省人民政府办公厅发布）
第一条 为利用人防工程，服务于社会主义经济建设，增强人防事业自身发展的能力，促进本省人防工程建设的发展，根据《人民防空条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡平时使用本省行政区域内的各类人防工程（含口部伪装房、管理房等配套设施，下同），均适用本规定。
第三条 各级人民防空部门是同级人民政府负责人防工作的行政管理部门（以下简称人防部门）。
第四条 凡平时可以利用的人防工程，均可面向社会有偿使用。
第五条 任何单位和个人平时使用人防工程，均应向使用地有管辖权的人防部门提出申请，经审查批准，签订使用合同，领取《人防工程使用证》后，方可使用。
第六条 平时使用人防工程应遵守下列规定：
（一）接受人防部门的监督、检查和指导；
（二）不得损坏工程结构和内部设备设施；
（三）未经人防部门批准，不得拆除人防工程及设备设施；
（四）禁止在人防工程内生产、储存和经营易燃、易爆、剧毒和腐蚀性、放射性物品；
（五）因战争等特殊情况需要停止使用时，必须无条件中止使用。
第七条 中外合资企业使用人防工程须经市人防部门批准，报省人防部门备案。
第八条 单位和个人平时使用人防工程应缴纳使用费，其收费标准由各市人防、财政、物价部门制定，报省人防、财政、物价部门备案。
人防部门收取人防工程使用费，应使用财政部门统一印制的收费票据，并纳入同级财政部门专户储存。
第九条 人防部门收取的人防工程使用费，50％用于人防工程建设；其余部分的15％上缴省人防部门，另85％按5：3：2比例用于人防事业发展基金、集体福利基金和奖励基金。
市辖区向市上缴比例，由各市人防部门根据当地实际情况确定。
第十条 凡用于平时使用人防工程的投资，免缴城市市政公用设施配套费、城市旧区改建费和综合治理费。
第十一条 人防工程及配套的地面设施免缴房产管理费。
第十二条 各级人防部门收取的人防工程使用费（含柜台租赁费）和本部门所属企事业单位按规定上缴的经营收入，免缴营业税和国有企业所得税。
第十三条 利用人防工程兴办的第二、三产业，纳税有困难的，经税务部门批准可给予适当减免税照顾。
第十四条 已建的人防工程增设口部及地面伪装房、管理房所需用地，土地、城建等部门应给予照顾，并为施工提供方便。
第十五条 对平时使用的人防工程，城建、公安、交通、环卫、园林等部门应在车辆存放和经营标志设置等方面提供方便。
第十六条 对各单位所属闲置的人防工程，人防部门可调整给其他单位或个人使用。
第十七条 平时使用人防工程的单位和个人，应按人防部门颁发的人防工程维护管理的有关规定，做好对人防工程的维护管理。
第十八条 对利用人防工程成绩显著的单位和个人，各级人防部门应给予奖励。
第十九条 凡违反本规定，有下列行为之一的，依照《条例》和四十七条规定予以处罚：
（一）影响人防工程安全的；
（二）未经人防部门批准，擅自拆除人防工程及其设备设施的；
（三）蓄意损毁、破坏人防工程设备设施的；
（四）出卖和泄露人防工程机密的。
第二十条 《人防工程使用证》由河北省人民防空办公室统一制发。
第二十一条 本规定由河北省人民防空办公室负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1993年5月12日
