国家计委、邮电部关于加强电信资费管理的通知
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国家计委、邮电部关于加强电信资费管理的通知
国家计委 邮电部
国家计委、邮电部关于加强电信资费管理的通知
国家计委、邮电部
电信业是国家重要的基础产业。近几年，随着经济发展、改革开放深入和新技术的涌现，我国电信业获得长足发展，电信业务领域逐步拓宽，与企业和人民生活关系日益密切。为适应建立社会主义市场经济体制的需要，加强对电信行业价格的管理，经请示国务院批准，现就加强电信服
务价格管理有关问题通知如下：
一、电信服务价格的方针、政策、定价原则及管理办法由国家计委会同邮电部制定。全国性的、跨省区的电信服务价格，由国家计委会同邮电部制定和调整，重要的报国务院批准。由国家计委会同邮电部管理的项目是：
（一）有线电话：国内长途电话分级基本价目，本地网（包括市内电话、郊区电话、农村电话、短距离长途电话等）定价原则和资费管理办法。
（二）移动电话：通话费和漫游费。
（三）电报：国内普通电报每字价目，用户电报资费。
（四）数据和传真通信等其他全国性非话业务资费。
（五）通信设备租用：卫星信道租用费，有线或无线长途线路租费，市话中继线租用初装费，其他用于经营的电信设备租用费，由国家计委会同邮电部制定中准价和上下浮动幅度，在此范围内由企业和用户协商定价。
（六）垄断性的电信增值业务、中直企业或全国性的经营无线电寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线电移动通信、国内ＶＳＡＴ（甚小天线地面站）通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子信箱、电子数据交换、可视图文等服务项目的定价原则和收费管理办法。
（七）上述各类电信基础资费的附带费。
（八）公众通信主网与其它通信网之间结算办法。
（九）计算机信息国际联网的资费标准和价格政策。
（十）国际及港澳电信资费，由邮电部会同国家计委制定。
二、地区性的电信资费标准及实施细则，由各省、自治区、直辖市物价部门会同邮电部门制定，报国家计委和邮电部备案。具体项目是：
（一）电话资费：市内电话资费、农村电话资费、公用电话资费。
（二）地方性电信附带费。
（三）电信延伸服务资费。
三、电信新业务：全国性电信新业务的收费标准，一年内由企业制定试行价格，一年后，由国家计委会同邮电部制定正式价格。地方性电信新业务的收费标准，一年内由企业制定试行价格，一年后，由省级物价部门会同邮电管理局制定正式价格，报国家计委和邮电部备案。
四、竞争性的电信业务由国家计委会同邮电部制定价格管理办法，由企业根据国家规定实行自主定价。企业自主定价或企业定价试行期间如有违反公平竞争或侵害消费者权益的行为，各级物价部门应予以干预。
五、请各省、自治区、直辖市物价部门会同邮电部门对本地区现行各项电信资费进行全面调查，在调查的基础上提出各项电信资费的调整意见，于1996年12月1日前报国家计委（收费管理司）。
六、各省、自治区、直辖市物价部门要认真贯彻本通知的各项规定，属于国家规定的电信资费标准，要严格按照国家计委、邮电部的规定执行，不得越权定价；属于省级物价部门管理的电信资费的调整，要严格审核，调整后的标准要抄报国家计委、邮电部备案。各地不得将电信资费定
价权下放省以下物价部门。要加强对电信资费的检查监督，进一步落实明码标价的规定。各地物价检查部门要认真受理群众投诉和举报，并及时查处违法案件，对情节严重、性质恶劣的乱收费行为要通过新闻媒介公开曝光。
七、本规定适用于所有经营电信业务的企业。国家计委、邮电部和各省、自治区、直辖市物价部门有权对企业的收费情况进行监督检查。
八、过去国家计委（原国家物价局）和邮电部关于电信资费管理的规定与本通知规定不符的，一律以本通知为准。本通知自1996年10月1日起执行。
1996年9月28日
印发揭阳市住房保障工作目标责任考核办法的通知
广东省揭阳市人民政府办公室
印发揭阳市住房保障工作目标责任考核办法的通知
各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：
《揭阳市住房保障工作目标责任考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中碰到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。
二〇一一年十一月九日
揭阳市住房保障工作目标责任考核办法
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）精神，按照《广东省住房保障工作目标责任考核办法》（粤府办〔2011〕54号）要求，结合我市实际，制订本办法。
第二条 本办法适用于揭阳市对各县（市）政府住房保障工作目标责任完成情况的考核。
第三条 各县（市）政府是本地区住房保障工作的责任主体，其主要负责人是第一责任人，分管住房保障工作的负责人是直接责任人，各县（市）住房城乡建设（房管）、发展改革、监察、财政、国土资源、城乡规划、物价、地税、民政、审计等相关部门按照各自职责承担相应责任。
第四条 考核以市政府与各县（市）政府签订的年度住房保障工作目标责任书为主要依据，包括市政府下达的年度住房保障工作目标任务完成情况，以及相关资金投入、土地供应、优惠政策落实和规范化管理情况等。
第五条 考核工作坚持实事求是、公开公正、分级考核、注重实效的原则，坚持日常督查与年度考核相结合、自查自评与重点核查相结合。
第六条 考核工作每年进行1次。每年1月31日前，各县（市）政府对各地当年度住房保障工作目标任务完成情况进行自评，并将自评情况书面报市住房城乡建设局。市住房城乡建设局于每年2月底前，会同市发展改革局、监察局、财政局、国土资源局、民政局、城乡规划局等有关部门组成联合考核组，对各县（市）政府上一年度完成工作目标任务情况进行考核。
第七条 考核工作采取听取工作汇报、审查自查工作报告、召开社会各界代表参加的座谈会、查看资料、实地抽查项目建设情况等方式进行，并通过量化打分、综合评价，分优秀、合格、不合格3个等次确定考核结果。对住房保障工作不力、一年内有2次以上约谈或1次以上问责记录的，不得评定为优秀等次。具体量化考核评分细则由市住房城乡建设局另行印发。
第八条 对住房保障工作有下列情形的，市政府将约谈有关县（市）政府责任人：
（一）未能按规定时限完成工作进度的；
（二）目标责任分解落实不到位、项目与地块对接不到位、资金落实不到位的；
（三）落实国家和省住房保障政策不到位的；
（四）保障性安居工程存在质量问题或保障性住房分配、使用、管理失当，造成社会不良影响的；
（五）对督查中发现的问题整改不力的；
（六）存在其他重大违规违纪行为的。
第九条 有下列情形之一的，按照《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉实施办法〉的通知》（粤办发〔2010〕10号）实行问责：
（一）执行国家和省住房保障政策不力，未能完成住房保障年度工作目标任务的；
（二）因工作失职或滥用职权、不履行或不正确履行职责，影响住房保障政策贯彻执行，造成恶劣影响的；
（三）对违反住房保障政策规定的行为不制止、不纠正、不查处，或者处置不当造成群体性事件的；
（四）因管理、监督不力，在保障性住房的建设、监督、管理等方面发生重大问题或者造成恶劣影响的。
第十条 考核结果在考核工作结束后半个月内由市住房城乡建设局汇总上报市政府，经市政府审定后通报各县（市）政府和市政府有关部门，同时抄送市委组织部和各县（市）党委、人大常委会。对考核结果为优秀的地区予以通报表扬；对考核结果为不合格的地区予以通报批评，并按规定对相关责任人实行问责。
第十一条 年度考核结果为优秀等次的，在安排下一年度保障性住房专项补助资金时，采取以奖代补的形式给予奖励；考核结果为不合格等次的，在安排下一年度保障性住房专项补助资金时予以核减。
第十二条 住房保障工作目标任务完成情况纳入对各县（市）政府政绩考核范围，考核结果作为对县（市）政府领导班子落实科学发展观评价指标考核评价的依据。
第十三条 本办法自发布之日起施行。《印发揭阳市解决城镇低收入家庭住房困难工作目标责任考核办法的通知》（揭府办明电〔2009〕110号）同时废止。
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市安全生产举报奖励办法的通知
江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于印发宜春市安全生产举报奖励办法的通知
宜府办发〔2004〕15号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
为进一步完善安全生产监督管理机制，经市政府第十八次常务会研究，决定建立安全生产举报奖励制度。现将《宜春市安全生产举报奖励办法》印发给你们，请做好有关宣传工作，以调动各级干部和广大群众参与安全监督的积极性。
二ＯＯ四年三月十二日
宜春市安全生产举报奖励办法
第一条 为消除各类事故隐患，防止安全生产违法违规行为，增强人民群众对安全生产的参与意识，保障国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产举报是指举报各种安全生产违法违规行为及有可能造成人员伤亡或财产损失的生产、消防安全事故隐患。
第三条 各级安全生产监督管理部门应设立安全生产举报电话或电子信箱，并在新闻媒体上向社会公布。
各种安全生产举报原则上由县（市、区）安全生产监督管理局受理，重大安全生产违法违规行为及重特大事故隐患可直接由市安全生产监督管理局受理。
第四条 各级安全生产监督管理部门要对各类安全生产举报按照部门职责分工，尽快通知有关部门组织核查，对查实的违法违规行为要严肃处理，对事故隐患要迅速采取措施，并督促相关责任单位或个人限期整改，确保国家和人民生命财产安全。
对群众举报的各类安全生产违法违规行为和生产安全事故隐患进行核查、处理的结果，举报人要求答复的，应在规定期限内给予答复。
第五条 对安全生产违法违规行为及安全事故隐患提倡实名举报，便于及时核实和查处。有关单位和工作人员应为举报人保密。
第六条 本市行政区域内存在下列情形的安全生产违法违规行为和生产、消防安全事故隐患，任何单位或个人均有权举报：
（一）发生死亡、重伤或中毒等生产、消防安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报、谎报或超过4小时不报告的。
生产经营单位主要负责人在本单位发生安全事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。
（二）无证或证照不全从事危险行业生产经营活动的。
（三）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或住宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。
（四）可能造成人员伤亡的重大事故隐患。
（五）严重违规生产、违章指挥和强令职工冒险作业的。
（六）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。
第七条 上述安全生产违法违规行为和生产、消防安全事故隐患举报到市、县（市、区）安全生产监督管理局的，经核查属实且符合奖励范围和条件的，对举报人给予奖励，奖励标准为：符合第六条（一）至（三）款情形的奖励1000元，符合第六条（四）至（六）款情形的奖励200元。
第八条 同一安全生产违法违规行为或生产安全事故隐患，有两个以上单位或个人举报的，仅对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。
第九条 安全生产举报奖励经费，由同级财政足额拨付给安全生产监督管理部门，安全生产监督管理部门应设立专户，专款专用，接受财政、审计及上级安全生产监督管理部门的监督。
第十条 有关单位或个人对举报人进行打击报复的，由安全生产监督管理、公安、监察等有关部门根据有关规定严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法所称有关部门是指依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理的部门。
第十二条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
