国家税务总局关于中国联合通信有限公司2002年度缴纳企业所得税问题的通知

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杭州市人民政府法制办公室


关于印发《杭州市统计行政处罚罚款实施办法（试行）》的通知

杭府法审告[2009]6号


杭州市统计局：
　　你局上报的规范性文件《杭州市统计局、国家统计局杭州调查队、杭州市社会经济调查局关于印发〈杭州市统计行政处罚罚款实施办法（试行）〉的通知》（杭统[2008]151号）经审查，符合法律、法规、规章等有关规定。
　　根据《杭州市人民政府规章制定办法》（市政府第194号令）和《关于印发杭州市政府工作部门规范性文件审查办法的通知》（杭政办函[2003]250号）的规定，准予公布。

杭州市人民政府法制办公室
二00九年一月十四日


杭统〔2008〕151号


杭州市统计局、国家统计局杭州调查队、杭州市社会经济调查局


关于印发《杭州市统计行政处罚罚款实施办法（试行）》的通知

局（队）各处室、中心：
　　《杭州市统计行政处罚罚款实施办法（试行）》已经局（队）长办公会议研究并报市政府法律审查通过，现予公布，自2009年3月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一条 为了规范我市统计行政处罚行为，保护统计调查对象的合法权益，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《浙江省统计工作监督管理条例》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及其他有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条 本市县级以上人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队实施行政处罚应当处以罚款的，适用本办法。
本办法所指的罚款，由本市县级以上人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队在法定职权范围内按照“一事不再罚”原则和规定的处罚程序实施。
第三条 本市县级以上人民政府统计机构、国家统计局派出的调查队对统计违法行为人实施行政罚款时，应当同时责令其限期改正统计违法行为。
除对利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的统计违法行为人，按本办法第七条处罚外，对其他统计违法行为人按规定应当处以罚款的，均应依法与警告的行政处罚一并实施。
第四条 对虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料违法行为之一，应当处以罚款的，按照下列标准处罚：
（一）所查统计指标实际应报数额不满500万元的企业事业组织和不满50万元的个体工商户，按照统计指标违法数额占实际应报数额的比例，分别给予以下罚款：
1、10%以下的，企业事业组织处1000元的罚款，个体工商户处100元的罚款；
2、10%以上不满20%的，企业事业组织处1000元以上至5000元以下的罚款，个体工商户处100元以上至1000元以下的罚款；
3、20％以上不满30%的，企业事业组织处5000元以上至10000元以下的罚款，个体工商户处1000元以上至2000元以下的罚款；
4、30%以上不满40%的，企业事业组织处10000元以上至15000元以下的罚款，个体工商户处2000元以上至3000元以下的罚款；
5、40%以上不满50%的，企业事业组织处15000元以上至20000元以下的罚款，个体工商户处3000元以上至4000元以下的罚款；
6、50%以上的，企业事业组织处20000元以上至25000元的罚款，个体工商户处4000元以上至5000元的罚款。
（二）所查统计指标实际应报数额500万元以上不满1000万元的企业事业组织和50万元以上不满100万元的个体工商户，按照统计指标违法数额占实际应报数额的比例，分别给予以下罚款：
1、10%以下的，企业事业组织处1000元以上至5000元以下的罚款，个体工商户处100元以上至1000元以下的罚款；
2、10%以上不满20%的，企业事业组织处5000元以上至10000元以下的罚款，个体工商户处1000元以上至2000元以下的罚款；
3、20%以上不满30%的，企业事业组织处10000元以上至15000元以下的罚款，个体工商户处2000元以上至3000元以下的罚款；
4、30%以上不满40%的，企业事业组织处15000元以上至20000元以下的罚款，个体工商户处3000元以上至4000元以下的罚款；
5、40%以上不满50%的，企业事业组织处20000元以上至25000元以下的罚款，个体工商户处4000元以上至5000元以下的罚款；
6、50%以上的，企业事业组织处25000元以上至30000元的罚款，个体工商户处5000元以上至6000元的罚款。
（三）所查统计指标实际应报数额1000万元以上不满5000万元的企业事业组织和100万元以上不满500万元的个体工商户，按照统计指标违法数额占实际应报数额的比例，分别给予以下罚款：
1、10%以下的，企业事业组织处1000元以上至10000元以下的罚款，个体工商户处100元以上至2000元以下的罚款；
2、10%以上不满20%的，企业事业组织处10000元以上至15000元以下的罚款，个体工商户处2000元以上至3000元以下的罚款；
3、20%以上不满30%的，企业事业组织处15000元以上至20000元以下的罚款，个体工商户处3000元以上至4000元以下的罚款；
4、30%以上不满40%的，企业事业组织处20000元以上至25000元以下的罚款，个体工商户处4000元以上至5000元以下的罚款；
5、40%以上不满50%的，企业事业组织处25000元以上至30000元以下的罚款，个体工商户处5000元以上至6000元以下的罚款；
6、50%以上的，企业事业组织处30000元以上至35000元的罚款，个体工商户处6000元以上至7000元的罚款。
（四）所查统计指标实际应报数额5000万元以上不满1亿元的企业事业组织和500万元以上不满1000万元的个体工商户，按照统计指标违法数额占实际应报数额的比例，分别给予以下罚款：
1、10%以下的，企业事业组织处1000元以上至15000元以下的罚款，个体工商户处100元以上至3000元以下的罚款；
2、10%以上不满20%的，企业事业组织处15000元以上至20000元以下的罚款，个体工商户处3000元以上至4000元以下的罚款；
3、20%以上不满30%的，企业事业组织处20000元以上至25000元以下的罚款，个体工商户处4000元以上至5000元以下的罚款；
4、30%以上不满40%的，企业事业组织处25000元以上至30000元以下的罚款，个体工商户处5000元以上至6000元以下的罚款；
5、40%以上不满50%的，企业事业组织处30000元以上至35000元以下的罚款，个体工商户处6000元以上至7000元以下的罚款；
6、50%以上的，企业事业组织处35000元以上至40000元的罚款，个体工商户处7000元以上至8000元的罚款。
（五）所查统计指标实际应报数额1亿元以上的企业事业组织和1000万元以上的个体工商户，按照统计指标违法数额占实际应报数额的比例，分别给予以下罚款：
1、10%以下的，企业事业组织处1000元以上至20000元以下的罚款，个体工商户处100元以上至4000元以下的罚款；
2、10%以上不满20%的，企业事业组织处20000元以上25000元以下的罚款，个体工商户处4000元以上至5000元以下的罚款；
3、20%以上不满30%的，企业事业组织处25000元以上至30000元以下的罚款，个体工商户处5000元以上至6000元以下的罚款；
4、30%以上不满40%的，企业事业组织处30000元以上至35000元以下的罚款，个体工商户处6000元以上至7000元以下罚款；
5、40%以上不满50%的，企业事业组织处35000元以上至40000元以下的罚款，个体工商户处7000元以上至8000元以下的罚款；
6、50%以上的，企业事业组织处40000元以上至50000元的罚款，个体工商户处8000元以上至10000元的罚款。
同一统计调查表中统计指标涉及不同统计违法行为的，按其中违法数额占实际应报数额比例最高的进行处罚。
一种统计违法行为涉及两项以上统计指标数据的，按其中占实际应报数额比例最高的进行处罚。
第五条 对拒报统计资料违法行为，应当处以罚款的，按下列标准处罚：
（一）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定期限第1日报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处1000元以上至10000元的罚款，对个体工商户处100元以上至800元的罚款；
（二）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定期限第2日报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处10000元以上至20000元的罚款，对个体工商户处800元以上至3000元的罚款；
（三）超过《统计调查表催报单》、《统计检查查询书》规定的期限3日以上报送统计资料或答复《统计检查查询书》的，对企业事业组织处20000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处3000元以上至10000元的罚款；
（四）两年内再次发生拒报统计资料，或者拒报统计资料影响恶劣、造成严重后果的，对企业事业组织处40000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处8000元以上至10000元的罚款。
第六条 对屡次迟报统计资料违法行为，应当处以罚款的，按下列标准处罚：
（一）2年内发生3次以上迟报统计资料的，对企业事业组织处1000元以上至10000元的罚款，对个体工商户处100元以上至800元的罚款；
（二）1年内发生3次以上迟报统计资料的，对企业事业组织处5000元以上至20000元的罚款，对个体工商户处500元以上至3000元的罚款；
（三）影响恶劣、造成严重后果的，对企业事业组织处20000元以上至50000元的罚款，对个体工商户处3000元以上至10000元的款。
第七条 单位或者个人有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处30000元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第八条 对未按规定设置原始统计记录或者统计台账违法行为，应当处以罚款的，按下列标准处罚：
（一）第一次被查证的，对企业事业组织处300元以上至2000元的罚款，对个体工商户处50元以上至300元的罚款。
（二）未在规定期限内改正或者两年内再次发生的，对企业事业组织处2000元以上至3000元的罚款，对个体工商户处300元以上至500元的罚款。
（三）影响恶劣、造成严重后果的，对企业事业组织处2500元以上至3000元的罚款，对个体工商户处400元以上至500元的罚款。
第九条 对违反统计制度规定，自行变更统计方法报送统计资料违法行为，应当处以罚款的，按下列标准处罚：
（一）自行变更统计方法报送一种统计调查表的，对企业事业组织处300元以上至2000元的罚款，对个体工商户处50元以上至300元的罚款；
（二）自行变更统计方法报送两种以上统计调查表的，对企业事业组织处2000元以上至3000元的罚款，对个体工商户处300元以上至500元的罚款。
第十条 任何单位违反《统计从业资格认定办法》第二条的规定，聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的，责令限期改正，予以警告或者通报批评，拒不改正的，处1000元以下的罚款。
第十一条 统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法从轻处罚：
（一）违法数额较小,社会危害程度较低的；
（二）主动配合执法机关查处统计违法行为的；
（三）主动纠正统计违法行为的；
（四）主动消除、减轻统计违法行为危害后果或者影响的；
（五）其他应当依法从轻罚款的。
第十二条 统计违法行为人有下列情形之一的，应当依法减轻处罚：
（一）受他人胁迫实施统计违法行为的；
（二）揭发、检举他人统计违法行为，经查证属实的；
（三）其他应当依法减轻罚款的。
第十三条 本办法下列用语的含义是：
（一）“违法数额”是指统计违法行为人违反统计法、统计制度的规定向有关部门报送的统计数据与实际应报数额的差额；
（二）“自行变更统计方法”是指未按统计制度的规定，擅自变更指标涵义、调查范围、分类目录、计算方法的行为。
第十四条 本办法所称的“以上”含本数、“以下”不含本数。
第十五条 本办法由杭州市统计局负责解释。
第十六条 本办法自2009年1月1日起试行。


国家计委 国家科委


国家高新区基本建设银行贷款投资计划管理暂行规定

1997年1月20日，国家计委、国家科委

通知
为进一步加强国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）基本建设银行贷款投资计划的管理工作，明确其管理内容和程序，保证高新区基建银行贷款项目的顺利实施，提高贷款的使用效益，特制订本规定。
第一条 基本建设银行贷款使用的范围及条件
（一）高新区基本建设银行贷款是指用于经国务院批准的高新区内的基本建设项目的中长期贷款。
（二）基本建设银行贷款范围：重点支持高新区内市场前景广阔，经济效益好的重大高新技术产业化项目和高新区内为生产高新技术产品（新型材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源、高效节能与环境保护以及推动传统产业现代化等）的生产厂房、业务用房、设备购置以及国家科委审定的各高新区区域范围内的基础设施建设。
（三）申请使用基本建设银行贷款的建设项目，必须具备有审批权的部门批准的可行性研究报告、初步设计文件；提供在建项目进展情况的说明，或建设项目前期准备工作完成情况的报告。
（四）申请使用基本建设银行贷款的项目，必须按国家有关规定落实不少于项目总投资三分之一的资本金；并要落实其它配套建设资金及铺底流动资金。
第二条 申报及下达年度基本建设银行贷款投资计划的程序
（一）各高新区根据省、市、自治区、计划单列市人民政府批准的高新区建设规划，提出年度基本建设银行贷款项目申报计划。经省、市、自治区、计划单列市计委、科委初步审查并商当地经办银行同意后，于每年10月底前报国家计委和国家科委，作为下一年度的银行贷款备选项目。
（二）国家科委在编报给国家计委的高新区基建贷款项目年初计划时，需提供30％以上经银行承诺的项目，同时还应根据各地申报的计划，提供年度贷款额70％以上的项目，请银行评估。国家计委根据有关专业银行总行承诺的贷款项目、经综合平衡后，确定当年的银行贷款投资计划。由国家计委、国家科委联合下达给各有关省、市、自治区、计划单列市计委、科委，同时抄送有关专业银行总行和各高新区管委会；由高新区管委会组织实施。
（三）基本建设银行贷款投资计划下达后，原则上不得变动。如确需在本区域内变更贷款项目时，须经办银行与当地计委、科委和高新区管委会协商后，报请国家科委同意，并报国家计委备案。若在不同区域之间调整贷款项目须报请国家科委、国家计委同意。
第三条 基本建设银行贷款投资计划的管理及检查
（一）基本建设银行贷款计划的下达和管理，按有关专业银行制定的管理办法执行。
（二）各省、市、自治区、计划单列市计委、科委应积极协助高新区与省、市银行接洽，做好贷款投资计划与贷款计划的衔接及落实工作。
（三）申请基本建设银行贷款的单位，可以是高新区的高新技术企业，也可以是高新区管委会直属的、有法人资格的开发总公司（经济实体单位），并由其统贷统还。
（四）基本建设银行贷款可与企业自有资金和企业债券及地方配套资金统筹使用。
（五）在省、市、自治区、计划单列市计委、科委的指导下，各高新区管委会要对贷款项目实行跟踪管理，掌握项目实施情况，如发现问题应及时提出意见和改进措施。
（六）高新区应于每年2月底向省、市、自治区、计划单列市计委、科委报告上年度基本建设银行贷款投资计划实施情况，经审核后于3月20日前报国家计委、国家科委。
第四条 按隶属关系和资金来源，由地方或部门审计机构对使用基本建设银行贷款项目的承担单位进行审计。
第五条 本规定由国家计委、国家科委负责解释。