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国家税务总局


国家税务总局关于印发《纳税人涉税保密信息管理暂行办法》的通知

国税发〔2008〕93号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为维护纳税人合法权益，完善税务机关对纳税人涉税信息资料的保密管理制度，规范税务机关受理外部门查询纳税人涉税保密信息的程序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，税务总局制定了《纳税人涉税保密信息管理暂行办法》。现印发给你们， 请认真遵照执行。在执行过程中遇到的问题，请及时报告税务总局（纳税服务司）。
　　附件：纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表（略）
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　 　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十月九日



　　纳税人涉税保密信息管理暂行办法


　　第一章总则
　　第一条为维护纳税人的合法权益，规范对纳税人涉税保密信息管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及相关法律、法规的规定，制定本办法。
　　第二条本办法所称纳税人涉税保密信息，是指税务机关在税收征收管理工作中依法制作或者采集的，以一定形式记录、保存的涉及到纳税人商业秘密和个人隐私的信息。主要包括纳税人的技术信息、经营信息和纳税人、主要投资人以及经营者不愿公开的个人事项。
　　纳税人的税收违法行为信息不属于保密信息范围。
　　第三条对于纳税人的涉税保密信息，税务机关和税务人员应依法为其保密。除下列情形外，不得向外部门、社会公众或个人提供：
　　（一）按照法律、法规的规定应予公布的信息；
　　（二）法定第三方依法查询的信息；
　　（三）纳税人自身查询的信息；
　　（四）经纳税人同意公开的信息。
　　第四条根据法律、法规的要求和履行职责的需要，税务机关可以披露纳税人的有关涉税信息，主要包括：根据纳税人信息汇总的行业性、区域性等综合涉税信息、税收核算分析数据、纳税信用等级以及定期定额户的定额等信息。
　　第五条各级税务机关应指定专门部门负责纳税人涉税非保密信息的对外披露、纳税人涉税保密信息查询的受理和纳税人涉税保密信息的对外提供工作。要制定严格的信息披露、提供和查询程序，明确工作职责。
　　第二章涉税保密信息的内部管理
　　第六条在税收征收管理工作中，税务机关、税务人员应根据有关法律、法规规定和征管工作需要，向纳税人采集涉税信息资料。
　　第七条税务机关、税务人员在税收征收管理工作各环节采集、接触到纳税人涉税保密信息的，应当为纳税人保密。
　　第八条税务机关内部各业务部门、各岗位人员必须在职责范围内接收、使用和传递纳税人涉税保密信息。
　　对涉税保密信息纸质资料，税务机关应明确责任人员，严格按照程序受理、审核、登记、建档、保管和使用。
　　对涉税保密信息电子数据，应由专门人员负责采集、传输和储存、分级授权查询，避免无关人员接触纳税人的涉税保密信息。
　　第九条对存储纳税人涉税保密信息的纸质资料或者电子存储介质按规定销毁时，要指定专人负责监督，确保纸质资料全部销毁，电子存储介质所含数据不可恢复。
　　第十条税务机关在税收征收管理信息系统或者办公用计算机系统的开发建设、安装调试、维护维修过程中，要与协作单位签订保密协议，采取保密措施，防止纳税人涉税保密信息外泄。
　　第十一条税务机关对纳税人涉税保密资料的存放场所要确保安全，配备必要的防盗设施。
　　第三章涉税保密信息的外部查询管理
　　第十二条税务机关对下列单位和个人依照法律、法规规定，申请对纳税人涉税保密信息进行的查询应在职责范围内予以支持。具体包括：
　　（一）人民法院、人民检察院和公安机关根据法律规定进行的办案查询；
　　（二）纳税人对自身涉税信息的查询；
　　（三）抵押权人、质权人请求税务机关提供纳税人欠税有关情况的查询。
　　第十三条人民法院、人民检察院和公安机关依法查询纳税人涉税保密信息的，应当向被查询纳税人所在地的县级或县级以上税务机关提出查询申请。
　　第十四条人民法院、人民检察院和公安机关向税务机关提出查询申请时，应当由两名以上工作人员到主管税务机关办理，并提交以下资料：
　　1. 《纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表》（式样见附件）；
　　2. 单位介绍信；
　　3. 有效身份证件原件。
　　第十五条纳税人通过税务机关网站提供的查询功能查询自身涉税信息的，必须经过身份认证和识别。
　　直接到税务机关查询自身涉税保密信息的纳税人，应当向主管税务机关提交下列资料：
　　1. 《纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表》；
　　2. 查询人本人有效身份证件原件。
　　第十六条纳税人授权其他人员代为查询的，除提交第十五条规定资料外，还需提交纳税人本人（法定代表人或财务负责人）签字的委托授权书和代理人的有效身份证件原件。
　　第十七条抵押权人、质权人申请查询纳税人的欠税有关情况时，除提交本办法第十五条、第十六条规定的资料外，还需提交合法有效的抵押合同或者质押合同的原件。
　　第十八条税务机关应在本单位职责权限内，向查询申请单位或个人（以下简称“申请人”）提供有关纳税人的涉税保密信息。
　　第十九条税务机关负责受理查询申请的部门，应对申请人提供的申请资料进行形式审查。对于资料齐全的，依次交由部门负责人和单位负责人分别进行复核和批准；对申请资料不全的，一次性告知申请人补全相关申请资料。
　　负责核准的人员应对申请查询的事项进行复核，对符合查询条件的，批准交由有关部门按照申请内容提供相关信息；对不符合查询条件的，签署不予批准的意见，退回受理部门，由受理部门告知申请人。
　　负责提供信息的部门，应根据已批准的查询申请内容，及时检索、整理和制作有关信息，并按规定程序交由查询受理部门。受理部门应在履行相关手续后将有关信息交给申请人。
　　第二十条税务机关应根据申请人查询信息的内容，本着方便申请人的原则，确定查询信息提供的时间和具体方式。
　　第二十一条税务机关对申请人申请查询涉税信息的申请资料应专门归档管理，保存期限为3年。
　　第四章责 任 追 究
　　第二十二条各级税务机关应强化保密教育，努力增强税务人员的保密意识，采取有效措施，防止泄密、失密。
　　第二十三条对有下列行为之一的税务人员，按照《中华人民共和国税收征收管理法》第八十七条的规定处理：
　　（一）在受理、录入、归档、保存纳税人涉税资料过程中，对外泄露纳税人涉税保密信息的；
　　（二）在日常税收管理、数据统计、报表管理、税源分析、纳税评估过程中，对外泄露纳税人涉税保密信息的；
　　（三）违规设置查询权限或者违规进行技术操作，使不应知晓纳税人涉税保密信息的税务人员可以查询或者知晓的；
　　（四）违反规定程序向他人提供纳税人涉税保密信息的。
　　第二十四条有关查询单位和个人发生泄露纳税人涉税保密信息的，按照有关法律、法规的规定处理。
　　第二十五条各级税务机关要严格执行泄密汇报制度，及时掌握泄密情况。对延误报告时间或者故意隐瞒、影响及时采取补救措施的，根据造成后果的严重程度，分别追究经办人和有关负责人的责任。
　　第五章附则
　　第二十六条本办法由国家税务总局负责解释。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据本办法，制定具体实施办法。
　　第二十七条扣缴义务人涉税保密信息的管理适用本办法。
　　第二十八条按照《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发[2007]17 号）的要求，税务总局与国务院相关部门建立的信息共享制度中涉及的保密规定，另行制定。
　　第二十九条我国政府与其他国家（地区）政府缔结的税收协定或情报交换协议中涉及纳税人涉税信息保密的，按协定或协议的规定办理。
　　第三十条本办法自2009 年1月1日起施行。




国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于印发一级安全培训机构认定标准（试行）的通知

安监总培训〔2012〕158号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局：

为进一步规范和加强安全培训机构审批、考核和管理工作，促进提高安全培训质量，根据《行政许可法》及《安全培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号），结合近几年安全培训工作实际，国家安全监管总局对原《一级安全培训机构认定标准（试行）》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。2007年11月12日国家安全监管总局印发的《一级安全培训机构认定标准（试行）》同时废止。

各一级安全培训机构要对照标准开展自评工作，发现问题及时整改；资质证书有效期届满需要延期的，要在证书有效期届满30个工作日前向国家安全监管总局提出书面申请，逾期未提出的视为放弃资质。

各省级安全监管局、煤矿安全监察局要参照该标准抓紧修订二级、三级安全培训机构认定标准，科学规划安全培训机构建设，严格准入，合理布局；对新认定、复审合格或取消资质的二级、三级安全培训机构，要于作出决定之日起3个月内报国家安全监管总局备案。

标准执行中如遇到问题，请及时向国家安全监管总局反馈。


国家安全监管总局

2012年12月31日



附件：一级安全培训机构认定标准（试行，2012年12月31日修订）
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2013/0105/195148/files_founder_2016231209/397332205.doc



一级安全培训机构认定标准（试行）
（2012年12月31日修订）
一、初次认定指标（满分100分）
一级指标 二级指标 三级指标 认定方法 是否
符合 不符合
原因
1
必备条件
（不符合任一指标终止审查） 1.1
机构设置 1.1.1 培训机构能独立或经授权承担法律责任；
1.1.2 有健全的机构章程；
1.1.3 设置承担综合管理、策划、培训教学、教研、档案、财务管理、后勤服务等职能的内设机构；
1.1.4 财务收支单列。 1.查阅培训机构批文、负责人任命书、法人证书等材料，授权承担法律责任的，需查阅正式授权委托书；
2.查阅机构章程；
3.查阅机构设置及职责分工有关材料；
4.查阅财务报表。 　 　
1.2
注册资金
或开办费 1.2.1 500万元以上。 独立法人的查阅营业执照、法人证书，非独立法人的查阅授权委托书以及注册会计师事务所出具的相关证明材料。开办费应符合相关规定。 　 　
1.3 管理人员及办公场所 1.3.1 专职管理人员不少于8人；
1.3.2 有固定、独立、相对集中的办公场所。 1.查阅人事任命文件、劳动关系证明、保险缴费单据等材料；
2.现场查看，并查阅产权证明或相关材料。 　 　
1
必备条件
（不符合任一指标终止审查） 1.4 教师 1.4.1 有15名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中至少有10名具有高级职称并经国家安全监管总局考核合格的专职教师，专职教师中至少有5名取得注册安全工程师执业资格。 查阅学历证书、职称证书、教师岗位证书、注册安全工程师执业资格证、兼职教师聘任协议、人事档案、劳动关系证明、保险缴费单据等材料。 　
1.5
教学及
生活设施 1.5.1 有固定、独立和相对集中并能够满足同期100人以上规模培训需要的专用教室及住宿、餐饮等生活设施；
1.5.2 有满足同期最大规模教学需要的教学设备、设施；
1.5.3 至少有1处使用面积在150平方米以上的专用教室；
1.5.4 消防设施按标准配备并经消防部门验收合格。 现场查看，查阅产权证明、消防验收合格证等材料；属划拨或无偿使用的应提供相关证明。
1.6
社会责任履行 1.6.1 认真履行安全培训社会责任，包括：制定履行安全培训社会责任制度；主动及时宣传贯彻安全生产新的法律法规和方针政策；自愿积极开展安全培训送教上门；根据国家安全培训工作需要，义务共享自有的优质培训资源等。 查阅相关制度、工作记录等材料。


一、初次认定指标（满分100分）
一级指标 二级指标 三级指标 评分办法 是否
符合 不符合
原因
2
培训教室
（20%） 2.1
面积
（50分） 2.1.1 教室数量和面积满足同期最大培训规模需要，每间教室按合理摆放桌椅计算，每学员不少于1.5平方米；
2.1.2 与同期最大培训规模相适应的研讨教室不少于4个。 1.教室数量不足不得分，面积每少1.5平方米扣2分，扣完为止；
2.每缺1个研讨教室扣5分；
3.培训、研讨教室为危房、简易建筑物或其它不适宜培训教学房屋的不得分。 　
2.2
配套设施
（35分） 2.2.1 每个教室中均配备投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等设备；
2.2.2 桌椅适合成人使用，完好无损。 1.每少1种设备扣5分，扣完为止，设备不能正常使用，按缺少处理；
2.桌椅不适合成人使用不得分，有坏损酌情扣分。 　 　
2.3
环境
（15分） 2.3.1 教室应满足视听效果的要求；
2.3.2 教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风好。 视听、卫生、采光、通风、安全中每有1项不符合要求扣5分，扣完为止。 　 　
3
培训师资
（30%） 3.1
学历
及职称
（60分） 3.1.1 专职教师中具有研究生学历或硕士以上学位的不低于教师总数的50%；
3.1.2 专职教师中至少有50%取得注册安全工程师执业资格。 每有1人达不到要求或每少1人扣10分，扣完为止。
3.2
专业结构
（40分） 3.2.1 专职教师专业结构合理，能满足法律法规、安全管理、行业主体专业等方面（每类至少1人）的授课需要。 按申请范围，专职教师每缺1类扣10分，扣完为止。
4
培训管理
（20%）
4.1
队伍
（30分） 4.1.1 培训机构主要负责人及分管教学负责人应具有本科以上学历，副高级以上职称，并有3年以上安全培训管理或相关工作经历；
4.1.2 专职管理人员应具有本科以上学历或中级以上职称。 1.主要负责人及分管教学负责人学历、职称及工作经历中每有1项达不到要求扣10分；
2.每有1名专职管理人员达不到要求扣5分，扣完为止。
4.2
制度
（40分） 4.2.1 需求分析、教师管理、学员管理、考核管理、培训评估、档案管理、设备管理、财务管理、后勤保障、自愿履行安全培训社会责任等方面的制度及工作规则健全。 每缺1种制度扣10分，制度、工作规则不完善酌情扣分，扣完为止。
4.3
信息化
（30分） 4.3.1 有专门的安全培训网站或网页；
4.3.2 建有安全培训网络培训平台，能实现网上交互式学习；
4.3.3 建立安全培训信息管理系统。 1.没有网站或网页不得分；
2.未建有安全培训网络培训平台不得分；不能实现网上交互式学习扣10分；
3.未建立培训信息管理系统不得分，不完善或运行不正常酌情扣分。
5
辅助设施
（15%） 5.1
实训场所
（30分） 5.1.1 有能满足所申请培训项目需要的重大事故实验演示设备或模拟仿真教室；
5.1.2 有科研和制造企业在现场展示的与培训机构所申请项目相适应的新装备、新技术。 1.没有重大事故实验演示设备或模拟仿真教室不得分；
2.没有与培训机构所申请项目相适应的新技术、新装备的展示扣15分。
5.2
计算机
（20分） 5.2.1 有独立的计算机室；
5.2.2 每个计算机室配备的计算机不少于50台；
5.2.3可上互联网。 1.没有独立的计算机室不得分；
2.现场查看，对照设备清单，每缺1台计算机扣2分，扣完为止；
3.不能上网扣15分。
5.3
图书资料
（30分） 5.3.1 有独立的、与安全培训规模相适应的安全培训图书室；
5.3.2 安全类的期刊、图书及报纸种类不少于100种，且能及时更新；
5.3.3 有与所申请项目相适应的安全类电子刊物（文献）且具备检索功能；
5.3.4 有与所申请项目相适应的一定数量的安全教育音像资料。 1.图书室或同安全培训规模不相适应不得分；
2.期刊、图书、报纸每少1种扣2分，扣完为止，图书资料不及时更新扣10分；
3.不能检索不得分，功能不全扣10分；
4.没有安全教育音像资料扣5分。
5.4
安全展览
展示
（20分） 5.4.1 运用虚拟现实技术或多媒体技术，建设有与所申请项目相适应的安全生产法律法规、安全生产事故、事故预防知识以及新技术、新装备、新工艺等展览展示。 没有展览展示不得分，不运用虚拟现实技术或多媒体技术扣10分，展览展示内容每缺1项扣5分。
6
后勤服务
（15%) 6.1
住宿
（40分） 6.1.1 有满足同期最大培训规模（不少于100人）住宿需要的标准间；
6.1.2 房间内桌椅、台灯、电视、互联网等生活设施齐全，有卫生间，能洗浴并安全使用。 1.每少1间扣2分，扣完为止；
2.房间内生活设施每少1项或1项不能正常使用扣5分，没有卫生间或不能洗浴扣20分，扣完为止。
6.2
用餐
（40分） 6.2.1 能满足同期最大培训规模（不少于100人）就餐需要；
6.2.2有卫生许可证，且清洁、卫生、安全。 1.查看餐桌餐椅，每少1人扣2分，扣完为止；
2.没有卫生许可证不得分，不够清洁卫生酌情扣分。
6.3
其他
（20分） 6.3.1 教学及生活场所清洁、安全，绿化较好；
6.3.2 能就近就医，交通便利，安全保卫好。 1.现场查看教学及生活场所，根据情况酌情扣分；
2.现场查看，根据情况酌情扣分。


二、复审考核指标（满分100分）
一级指标 二级指标 三级指标 评分办法 是否
符合 不符合
原因
1
师资
（20%） 1.1
管理
（30分） 1.1.1 对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理；
1.1.2 专职教师取得安全培训教师岗位证书;
1.1.3 授课情况登记表、教学质量评估记录、学历及职称证书复印件、劳动关系证明等档案资料齐全。 1.没有教师选聘、考核、奖惩及淘汰制度或相关实施记录扣15分；
2.每有1名专职教师无岗位证书扣10分，扣完为止；
3.对教师档案资料进行抽查，每缺1名教师档案资料扣10分，不完整或不规范酌情扣分，扣完为止。 　 　
1.2
能力建设
（30分） 1.2.1 制定并落实教师的培训计划，切实提高教师教学水平和能力；
1.2.2 专职教师应当每年接受不少于40学时的继续教育;
1.2.3 专职教师每年不少于1周的现场调研，并撰写调研报告。 1. 查看相关材料，没有或不落实教师培训计划的扣15分；
2. 查看继续教育记录，每有1位教师没有完成继续教育的扣10分；
3. 每有1位教师没有开展现场调研并撰写调研报告扣5分，扣完为止。 　 　
1.3
工作量
（40分） 1.3.1 专职教师年平均授课时间不少于48学时；
1.3.2 每期培训班专职教师授课时间不少于总授课时间的25%；
1.3.3 兼职教师有明确的工作任务和内容，年平均授课时间不少于16学时。 1.对专职教师的授课情况进行抽查，每有1位教师年平均授课时间少于48学时扣5分，不授课扣10分，扣完为止；
2.抽查有关资料，每有1期培训班专职教师授课时间少于25%扣10分，扣完为止；
3.对兼职教师授课情况进行抽查，每有1位教师年平均授课时间少于16学时扣10分，工作任务和内容不明确扣5分，扣完为止。 　 　
2
培训
教学研究
(20％) 2.1
培训教研
（50分） 2.1.1 建立教研成果评价、奖励机制；
2.1.2 开展安全培训课题研究，每年立项的培训研究项目不少于1个；
2.1.3 认真分析不同培训对象的培训需求，并在此基础上制定包括培训内容、培训目标、培训方法等内容的培训方案。 1.没有建立相关机制扣15分；
2.未开展研究不得分，每缺1个研究项目立项扣15分；
3.抽查有关资料，每缺1类培训方案扣5分，不完整酌情扣分，扣完为止。
2.2
成果
（50分） 2.2.1 为政府机构、企业或社会团体提供安全培训等方面的咨询服务，3年内相关成果不少于3个；
2.2.2 3年内发表的安全培训方面的论文不少于3篇；
2.2.3 具有培训教材或音像制品的开发能力，3年内相关产品不少于3套；
2.2.4 安全培训研究成果能在一定范围内推广。 1.咨询服务相关成果每少1个扣15分；
2.发表的相关论文每少1篇扣15分；
3.开发的相关教材、音像制品每少1套扣15分；
4.没有有效推广扣10分。
3
培训
组织实施（30%) 3.1
培训班
管理
（30分） 3.1.1 每期培训班配备专职管理人员担任班主任；
3.1.2 严格学员考勤；
3.1.3 实行跟班听课制度。 1.抽查有关资料，每有1期班没有配备专职班主任扣10分，扣完为止；
2.抽查学员考勤记录，每有1期班执行不严扣5分，扣完为止；
3.抽查听课记录，每有1期班缺少1位教师的听课记录扣10分，记录不规范酌情扣分，扣完为止。
3.2
教学方法
（10分） 3.2.1 有鼓励教师积极参与教学方法改革的措施；
3.2.2 制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等培训方法；
3.2.3 课堂讲授全部采用多媒体。 1.查阅有关资料，没有相关规定扣10分；
2.对教学计划进行抽查，每有1期班教学方法少于3种扣5分，扣完为止；
3.对教学计划进行抽查，每有1期班1门课没有采用多媒体扣5分，扣完为止。
3
培训
组织实施（30%) 3.3
质量控制
（40分） 3.3.1 建立培训质量评估措施，对培训过程进行动态监控。
3.3.2 严格按培训大纲和教学计划要求的时间和内容实施培训；
3.3.3 为学员提供有针对性的教材、讲义和相关资料；
3.3.4 每班培训人数不超过80人；
3.3.5 每位教师每期班连续授课时间不超过1天，担任课程不超过2门；
3.3.6 图书资料室、计算机室向学员开放并有记录；
3.3.7 组织学员参观安全展览展示。 1.无培训质量评估措施扣10分，落实不好酌情扣分；
2.抽查教学计划及有关资料，每有1期班没有按要求培训扣20分，扣完为止；
3.对提供资料情况进行抽查，每有1期班没有提供相关资料扣10分，缺乏针对性扣5分，扣完为止；
4.对培训班人数进行抽查，每有1期班超过80人扣5分，超过120人扣10分，扣完为止；
5.抽查教学计划及有关资料，每有1期班1位老师连续授课时间超过1天扣5分，担任课程超过2门扣5分，扣完为止；
6.查阅相关使用记录，没有向学员开放扣5分；
7.查阅相关记录，不组织学员参观展览展示扣5分。
3
培训
组织实施（30%) 3.4
效果评估
（20分） 3.4.1 每期培训班对教师、课程设置、教材及后勤服务等进行评估；
3.4.2 每期培训班进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改；
3.4.3 每期培训班召开学员座谈会，听取意见和建议；
3.4.4 通过座谈会或调查问卷等方式，每年至少听取1次学员及学员所在单位对培训质量与效果的意见。 1.对开展评估情况进行抽查，每有1期班1项评估没有开展扣5分，扣完为止；
2.抽查书面总结，每缺1期班总结扣10分，总结没有认真分析问题、提出整改措施并整改的扣5分，扣完为止；
3.抽查学员座谈会记录，每有1期班没有召开扣5分，扣完为止；
4.抽查学员及所在单位意见反馈记录，每缺1次扣10分，扣完为止。
4
培训业绩（15%） 4.1
评价
（50分） 4.1.1 学员对课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率不低于85%；
4.1.2 学员经培训，考核合格率不低于90%；
4.1.3 学员所在单位对培训质量与效果满意度高；
4.1.4 所在地安全培训管理部门评价较高。 1.对学员满意率进行抽查，每有1类班中有2期班教师、课程设置、后勤服务中1项满意率低于85％扣5分，扣完为止；
2.对学员培训考核合格率进行抽查，每有1期班合格率低于90%扣5分，低于80%扣15分，扣完为止；
3.查看有关学员单位满意度调查材料，根据评价情况酌情扣分；
4.听取所在地安全培训管理部门意见，根据评价情况酌情扣分。
4.2
培训数量
（50分） 4.2.1 按要求完成年度培训计划，且3年内年平均培训标准人数不少于2000人。 每有1年完不成年培训计划扣20分，年平均培训标准人数每少50人扣10分，扣完为止。
5
规章制度
执行
(15%) 5.1
制度
（60分） 5.1.1严格执行各项制度并有相关记录；
5.1.2严格按照有关规定收费。 1.结合教学管理、校容环境、人文气氛等对制度执行情况进行评价，酌情扣分；
2.没有按规定收费扣30分。
5.2
档案管理
（40分） 5.2.1 教学档案一期一档，分类编号，内容包括：办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、培训评估汇总表、考试成绩表、培训班总结等；
5.2.2 对安全监管监察人员，高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，安全培训教师等培训实行一人一档制度；
5.2.3 培训管理档案健全，对教学档案、学员档案等实行电子档案管理；
5.2.4 电子文件应按《档案著录规则》著录，并制成机读目录。 1.对档案管理情况进行抽查，每有1期班档案不齐全、不规范扣10分，扣完为止；
2.相关人员没有实现学员档案一人一档的扣10分，缺项酌情扣分；
3.未实施电子档案管理不得分，不规范酌情扣分。