关于恢复甘肃省天地路桥工程有限公司投标资格的函

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全国妇联 卫生部


关于开展“预防艾滋病 健康全家人”活动的通知


各省、自治区、直辖市妇联、卫生厅（局）：
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　　为深入贯彻落实国务院印发的《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划》，全国妇联、卫生部决定在全国范围内联合开展“预防艾滋病，健康全家人”活动。现将有关事项通知如下：
　　一、活动目的
　　动员社会力量在广大妇女中开展大众健康教育，倡导健康文明的生活方式，引导广大妇女积极参与艾滋病防治工作，增强社会责任感。通过宣传教育活动，提高全社会对女性和儿童防治艾滋病的重视程度，落实社区、家庭防治艾滋病措施，密切各级妇联组织与卫生部门和艾滋病性病协调机构在防治艾滋病工作中的协作，营造全社会共同参与防治艾滋病工作，反对歧视艾滋病患者的氛围，为有效遏制艾滋病蔓延打好基础。
　　二、活动主题和内容
　　围绕妇联组织参与艾滋病防治工作的职责，重点在妇女、儿童以及易感染艾滋病的高危人群中开展预防与控制艾滋病知识宣传教育，依法维护女性艾滋病感染者的合法权益。各级妇联组织、卫生部门相互配合，联合开展工作，加大防治艾滋病工作力度，切实推进预防与控制艾滋病规划的实施。此次活动的主题名称为“预防艾滋病，健康全家人”。
　　三、活动的组织领导
　　“预防艾滋病，健康全家人”活动，由全国妇联、卫生部共同领导部署，各地妇联组织、卫生部门协同组织实施，还可根据工作需要吸收其他相关部门的人员参加。有关领导机构的设置，各地根据工作的实际需要，可以成立专门领导小组，也可以将本次活动与禁毒活动或其它相关工作综合设置。
　　预防控制艾滋病是全社会的共同责任。开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，是遏制我国当前艾滋病蔓延势头的需要，是全面实施《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》的具体措施，对提高妇女素质，增强家庭成员尤其是妇女儿童防治艾滋病能力，全面推动防治艾滋病工作，必将产生重要的作用。各级妇联组织、卫生部门要充分认识这次活动的重要意义，切实加强领导，统一部署，精心组织，积极争取当地党政领导的重视和有关部门的支持，保证这项活动长期、有效地开展下去。
　　四、活动的目标任务
　　开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，是以城乡家庭为基本单位，以社区为重点，按照属地原则，由各级妇联组织、卫生部门联合开展工作。提高女性和家庭成员参与防治艾滋病工作的意识，了解和掌握预防艾滋病知识，关怀艾滋病病毒感染者及艾滋病人，消除对他们的歧视。各地应根据不同地区、不同人群的特点，有针对性地确定工作任务和具体目标。尚未受到艾滋病影响的地区和家庭，主要任务是采取措施，增强防范意识，普及艾滋病预防知识，消除对艾滋病感染者的歧视，降低艾滋病传播蔓延的危险；已造成影响的地区和家庭，要积极配合艾滋病防治综合示范区建设工作，在疫情较重的地区有针对性地开展以宣传教育、培训和关怀为主要内容的社区综合防治工作，帮助已感染艾滋病的妇女和儿童获得治疗和生活帮助，自觉维护他们的合法权益，使其免受歧视，减少艾滋病对社会和家庭造成的危害，为营造有利于艾滋病防治的社会环境贡献力量。
　　五、工作要求
　　（一）开展"预防艾滋病，健康全家人"活动，各地要根据活动的主题内容，结合本地实际，紧紧围绕提高防范意识，普及预防知识，消除歧视和关怀这一目标，对艾滋病的流行预防及其相关情况进行调查研究，在此基础上，制定出切实可行的活动方案,并根据不同类型、不同阶段、分层安排活动内容。要突出地方特点，有的放矢，开展活动，保障措施到位，重点解决实际问题。
　　（二）开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，是妇联组织参与国家预防艾滋病工作的重要内容，是动员组织千家万户投入艾滋病预防工作的载体，只有实现每个家庭远离艾滋病，才能有效遏制艾滋病蔓延，降低和消除艾滋病对社会、对人类的危害。各地必须在党委、政府的统一领导下，会同各职能部门积极开展工作。各级妇联要充分发挥基层情况熟、联系千家万户的组织优势，结合禁毒和"五好文明家庭"创建活动等项工作创造性地开展活动，努力为艾滋病预防工作贡献力量。卫生部门是政府防治艾滋病工作的职能机构，要积极主动参与这项活动的组织指导，及时提供业务、技术以及财力等方面的支持。
　　（三）开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，各地要针对本地艾滋病防治工作中出现的新情况、新问题，不断研究和探索家庭防治艾滋病的新途径、新办法和新经验。要根据每年的工作计划，主动与相关部门配合，做好“世界艾滋病日”的各项宣传活动。充分利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体和其他群众喜闻乐见的宣传形式进行经常性宣传，尤其要重视对女性和其他易感染人群的宣传教育。认真抓好不同地区示范点，积极推广典型经验，努力挖掘社区防范艾滋病的能力，充分发挥家庭对艾滋病防治的重要作用。
　　（四）开展“预防艾滋病，健康全家人”活动，要求各地做到有部署、有督促检查、有总结评比，不断创新，不断提高。
　　全国妇联、卫生部将根据各地工作情况，适时进行督导，开展阶段性总结表彰，以推动这一活动的深入开展。
　　今年，全国妇联、卫生部将于“12·1”世界艾滋病日到来之际，在四川省绵阳市联合举办“预防艾滋病，健康全家人”活动启动式，请各地积极响应，组织丰富多彩的宣传教育活动，并将这次活动开展情况及时通报全国妇联预防与控制艾滋病工作协调组办公室、卫生部疾病控制司。


全国妇联 卫生部
2002年11月15日




陕西省人民政府


陕西省人民政府关于修改《陕西省公路检查站管理暂行办法》的决定

陕西省人民政府令第82号

　　
《陕西省人民政府关于修改〈陕西省公路检查站管理暂行办法〉的决定》已经省政府2002年第1次常务会议通过，现予发布实施。







省长：程安东



二○○二年四月二十五日







陕西省人民政府关于修改《陕西省公路检查站管理暂行办法》的决定







　 省人民政府决定，对《陕西省公路检查站管理暂行办法》作如下修改：



　　一、第二条第二款修改为：“公路检查站是指在公路上设置的检查站、收费站、征费稽查站、木材检查站。”。



　　二、第三条修改为：“凡在本省行政区域内各类公路上设置检查站，必须报经省人民政府批准。各市、县、区、乡、镇人民政府及一切机关、社会团体、部队、企事业单位及其他组织，均无权批准在公路上设置任何检查站。”。



　　三、第五条修改为：“公路检查站由省人民政府业务主管部门依照国家法律、法规和规章的规定，实行统一归口管理。



　　在公路上设置通行费收费站，必须按照国家规定的收费办法，由省交通行政主管部门统一管理公路车辆通行费的征收工作，发给统一制定的收费许可证标牌。未经许可，不得设站收费。”。



　　四、第六条修改为：“公路检查站的设置，实行申报、审批制度。凡是依照国家法律、法规和规章的规定，确需在公路上设置检查站的，应由省人民政府业务部门或设区市人民政府提出申请，报省人民政府批准。公安机关为检查、堵截、抓捕犯罪嫌疑人，经设区市以上人民政府公安行政部门批准，可以在公路上设立临时检查站卡，任务完成后立即撤除。”。



　　五、第九条改为第八条，修改为：“除经批准依法设置的公路检查站，人民警察在公路上依法进行巡逻值勤、疏导交通、纠正违章，农机管理部门的执法人员依法在国道、省道以外的道路上持证对农机车辆进行安全检查外，其他任何单位、组织和个人不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费。”。



　　六、第十条改为第九条，删去其中的“车辆购置附加费”。



　　七、第十一条改为第十条，修改为：“公路检查站工作人员行使处罚权时，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，出示合法有效证件，并使用省财政厅统一监制的票据。严禁任何单位或者个人向执法检查人员下达罚款指标和任务。禁止乱罚款、乱收费、乱扣财物。”。



　　八、第十三条改为第十二条，修改为：“公路检查站工作人员必须熟悉本部门业务知识，并具有一定法律知识。禁止雇佣民工及其他社会闲散人员充当检查站的工作人员。”。



　　九、第十四条改为第十三条，修改为：“各级人民政府和省人民政府业务主管部门要加强对公路检查站的组织领导、监督检查。对未经省人民政府批准设置的检查站，必须坚决取缔。对拒不撤除，屡禁不止，公开违抗的，由公安机关强制取缔，并由监察部门会同有关业务主管部门对非法设站的单位负责人和直接责任人予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。”。



　　十、第十六条改为第十四条，修改为：“对雇佣民工及其他社会闲散人员充当检查站工作人员的，公路检查站主管部门应当责令立即解雇，迅速改正，并由其主管上级机关或监察部门给予单位负责人和直接责任人按有关规定给予行政处分。”。



　　十一、第十七条改为第十五条，修改为：“对公路检查站违反罚款和没收财物规定，巧立名目，扩大范围，超载规定的权限和标准，出具假票据，乱收费、乱罚款、乱没收财物的，由县级以上监察部门会同主管部门没收其全部非法所得，对违反规定的罚款和收费，应退还当事人，无法退还的，一律上缴财政；并由其主管上级机关或监察部门给予单位负责人和直接责任人记过、记大过或者降级的行政处分；情节严重的，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。”。



　　十二、第十八条改为第十六条，修改为：“对冒充国家机关执法人员，私设站卡收费、罚款、没收财物的，由公安机关撤消站卡，没收非法所得，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。”。



　　十三、第十九条改为第十七条，修改为：“对公路检查站工作人员贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索，情节严重，性质恶劣，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由其主管机关或者监察部门给予行政处分。”。



　　十四、第二十三条改为第二十条，修改为：“本办法由各市、县人民政府及省人民政府业务主管部门依照法定的职责，共同组织实施。”。



　　十五、删去原《办法》第八条、第十五条、第二十一条、第二十四条，修改后的条目序号作相应调整。



　　本决定自公布之日起施行。



　　《陕西省公路检查站管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。







陕西省公路检查站管理暂行办法



　　（1994年7月25日陕西省人民政府发布　根据2002年1月7日陕西省人民政府第一次常务会议《关于修改〈陕西省公路检查站管理暂行办法〉的决定》修订）







　　第一条　为了加强公路检查站管理，保障公路交通安全畅通，放开和搞活商品流通，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。



　　第二条　本办法所称的公路，是指国道、省道、县道、乡道及专用公路。



　　公路检查站是指在公路上设置的检查站、收费站、征费稽查站、木材检查站。



　　第三条　凡在本省行政区域内各类公路上设置检查站，必须报经省人民政府批准。各市、县、区、乡、镇人民政府及一切机关、社会团体、部队、企事业单位及其他组织，均无权批准在公路上设置任何检查站。



　　第四条　公路检查站的设置，必须坚持统一规划、合理布局、定点检查、各司其职的原则，确保人畅其行，物畅其流。



　　第五条　公路检查站由省人民政府业务主管部门依照国家法律、法规和规章的规定，实行统一归口管理。



　　在公路上设置通行费收费站，必须按照国家规定的收费办法，由省交通行政主管部门统一管理公路车辆通行费的征收工作，发给统一制定的收费许可证标牌。未经许可，不得设站收费。



　　第六条　公路检查站的设置，实行申报、审批制度。凡是依照国家法律、法规和规章的规定，确需在公路上设置检查站的，应由省人民政府业务部门或设区市人民政府提出申请，报省人民政府批准。公安机关为检查、堵截、抓捕犯罪嫌疑人，经县级以上人民政府公安行政部门批准，可以在公路上设立临时检查站卡，任务完成后立即撤除。



　　第七条　公路检查站必须悬挂全省统一监制的公路检查站标牌、《陕西省公路检查站许可证》。必须在核定的地点设置，不得擅自变更设置地点、管辖范围、检查项目、收费标准。



　　第八条　除经批准依法设置的公路检查站，人民警察在公路上依法进行巡逻值勤、疏导交通、纠正违章，农机管理部门的执法人员依法在国道、省道以外的道路上持证对农机车辆进行安全检查外，其他任何单位、组织和个人不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站，也不得在公路上拦截车辆进行检查、罚款、收费。



　　第九条　公路检查站的职责是：纠正违章行车，维护道路交通安全畅通；检查有关证件，抽检养路费、通行费以及其他规费的缴纳；检查禁运、限运物资等。



　　第十条　公路检查站工作人员行使处罚权时，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，出示合法有效证件，并使用省财政厅统一监制的票据。严禁任何单位或者个人向执法检查人员下达罚款指标和任务。禁止乱罚款、乱收费、乱扣财物。



　　第十一条　公路检查站工作人员在执勤时，必须着装整齐、佩戴明显标志，出示《公路检查证》，文明执勤，礼貌待人，秉公执法，严守法纪，不得徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索。



　　第十二条　公路检查站工作人员必须熟悉本部门业务知识，并具有一定法律知识，禁止雇佣民工及其他社会闲散人员充当检查站的工作人员。



　　第十三条　各级人民政府和省级业务主管部门要加强对公路检查站的组织领导、监督检查。对未经省人民政府批准设置的检查站，必须坚决取缔。对拒不撤除，屡禁不止，公开违抗的，由公安机关强制取缔，并由监察部门会同有关业务主管部门对非法设站的单位负责人和直接责任人予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



　　第十四条　对雇佣民工及其他社会闲散人员充当检查站工作人员的，公路检查站主管部门应当责令立即解雇，迅速改正，并由其主管上级机关或监察部门给予单位负责人和直接责任人按有关规定给予行政处分。



　　第十五条　对公路检查站违反罚款和没收财物规定，巧立名目，扩大范围，超越规定的权限和标准，出具假票据，乱收费、乱罚款、乱没收财物的，由县级以上监察部门会同主管部门没收其全部非法所得，对违反规定的罚款和收费，应予以退还，无法退还当事人的，一律上缴财政；并由其主管上级机关或监察部门给予单位负责人和直接责任人记过、记大过或者降级的行政处分；情节严重的，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



　　第十六条　对冒充国家机关执法人员，私设站卡收费、罚款、没收财物的，由公安机关撤消站卡，没收非法所得，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



　　第十七条　对公路检查站工作人员贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索，情节严重，性质恶劣，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，由其主管机关或者监察部门给予行政处分。



　　第十八条　凡在公路上行车的单位、货主和车辆驾驶人员，必须遵守国家法律、法规、规章和本办法的规定，维护道路交通安全畅通；同时有权对公路检查站工作人员的不法行为进行揭发、举报，有权要求赔偿非法检查造成的经济损失。



　　第十九条　各类收费应按行政事业单位收费办法管理，严格执行“收支两条线”的规定。罚没财物一律上缴国库，不得挪作他用。



　　第二十条　本办法由各市、县、区人民政府及省人民政府各业务主管部门依照法定的职责，共同组织实施。



　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。以前省人民政府及各工作部门颁发的有关规定，凡与本办法不一致的，应以本办法为准。