国务院关于同意建立职业教育工作部际联席会议制度的批复
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国务院关于同意建立职业教育工作部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立职业教育工作部际联席会议制度的批复
（2004年6月4日国务院文件国函[2004]41号发布 自发布之日起施行）
教育部：
你部《关于建立职业教育工作部际联席会议制度的请示》（教职成〔2004〕5号）收悉。现批复如下：
同意建立由教育部牵头的职业教育工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文。请你部按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
附件：职业教育工作部际联席会议制度
附件 职业教育工作部际联席会议制度 （教育部 发展改革委 财政部 人事部 劳动保障部 农业部 扶贫办 2004年5月28日）
为进一步做好职业教育工作，加强职业教育工作的组织协调，建立职业教育工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、联席会议职能
统筹协调全国职业教育工作，及时研究解决职业教育工作中的有关问题。联席会议按照加强业务指导、协调各方力量、交流情况经验、研究发展措施、督促政策落实的要求，由各成员单位负责督促、检查、指导本部门职责范围内的有关职业教育工作政策措施的落实。
重大问题向国务院请示报告。
二、联席会议成员单位
联席会议由教育部、发展改革委、财政部、人事部、劳动保障部、农业部、扶贫办共7个部门和单位组成，教育部为牵头单位。教育部部长任联席会议召集人，各成员单位有关负责人任联席会议成员。
联席会议在教育部设立办公室，负责日常工作。
三、工作规则和工作要求
（一）联席会议原则上每半年召开一次例会。根据需要或按照领导同志指示，可以临时召集会议。
联席会议的议题主要包括：传达贯彻党中央、国务院领导同志关于职业教育工作的指示和有关会议精神；研究、协调解决职业教育工作中的有关问题，提出政策措施和建议；督促、检查、指导职业教育工作；通报工作进展情况。
（二）联席会议例会的主要内容要形成纪要，经与会单位同意后印发有关方面贯彻落实。会议决定的事项，按照部门职能，分工负责，具体落实。
（三）各成员单位要积极参加联席会议，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。
职业教育工作部际联席会议成员名单
召集人：周 济 教育部部长
成 员：李守信 发展改革委社会发展司司长
吴启迪 教育部副部长
张少春 财政部部长助理
王晓初 人事部副部长
张小建 劳动保障部副部长
张宝文 农业部副部长
王国良 扶贫办副主任
海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市出租汽车客运管理条例》的决定
海南省海口市人大常委会
海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市出租汽车客运管理条例》的决定
（2011年9月1日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2011年9月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 2011年10月8日海口市人民代表大会常务委员会公告第24号公布 自公布之日起施行）
海口市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《海口市出租汽车客运管理条例》作如下修改：
一、将第五条第二款和第四十七条第一款中的“人事劳动保障”修改为“人力资源社会保障”。
二、第九条第二款修改为：“从事出租汽车营运，应当依照国家有关规定和本条例规定，经行政许可取得出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证。
“禁止无出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证从事出租汽车客运活动。”
三、第二十条第一款修改为：“经营者应当依法与所招聘的驾驶员签订劳动合同，并依法为驾驶员缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费。”
四、增加一条作为第二十一条：“出租汽车驾驶员应当持有以本人实名登记的客运资格证及服务质量监督卡，驾驶经营者核准的车辆上岗营运。
“驾驶员身份证、客运资格证及服务质量监督卡应与准驾车辆一一对应，并报市公交客运管理机构备案。”
五、将第二十三条和第二十四条合并为第二十四条，修改为：“经营者或者驾驶员不得转让、出租、出借出租汽车经营资格证、车辆运营证或者驾驶员客运资格证，不得将出租汽车交给无出租汽车驾驶员客运资格证的人员从事客运经营活动。”
六、第二十七条增加一款作为该条第二款：“驾驶员在营运过程中应当自觉接受市交通部门和市公交客运管理机构对其服务质量的监督检查,防止出现服务质量事件。”
七、第三十一条修改为：“市公安机关交通管理部门应当根据道路安全、畅通和方便乘客的原则，会同市交通部门在城市有条件的道路上合理划定出租汽车临时停靠点。市公安机关交通管理部门和市交通部门按照各自职责对临时停靠点进行管理。”
八、第三十三条修改为：“市交通部门在监督检查过程中，对违反本条例第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十八条规定的经营车辆，可以暂扣其车辆运营证；没有车辆运营证又无法当场提供其他有效证明的，可以暂扣其经营车辆，并依法作出处理决定。
“市交通部门暂扣车辆应当出具暂扣凭证并妥善保管，不得收取或者变相收取保管费用，不得使用暂扣车辆。市交通部门依法进行处理后，应当及时通知当事人领回有关车辆或证件。
“暂扣的违法车辆，达到国家规定的强制报废标准的，由市交通部门移交公安机关依法进行报废处理；逾期未接受处理且未达到国家强制报废标准的，由相关部门依法处置。”
九、第四十条第一款修改为：“违反本条例第九条规定，无出租汽车经营资格证、车辆运营证从事出租汽车客运经营活动的，由市公交客运管理机构责令停止经营，没收违法所得，按每辆车处5000元以上3万元以下的罚款。”
十、第四十一条第（二）项修改为：“（二）违反本条例第二十四条规定，转让、出租、出借出租汽车经营资格证或车辆运营证的。”
十一、第四十二条修改为：“违反本条例第二十三条第二款规定，非本市出租汽车从事起点和终点均在本市行政区域内的客运活动的，由市公交客运管理机构责令停止经营，按每辆车处1000元以上5000元以下的罚款；载客进入本市行政区域，乘客下车后显示空车待租标志或者重新载客的，由市公交客运管理机构责令改正，处400元以上2000元以下的罚款。”
十二、第四十三条修改为：“经营者或驾驶员违反本条例第二十四条规定, 出租、出借驾驶员客运资格证，或者将出租汽车交给无驾驶员客运资格证的人员从事客运经营活动的,由市公交客运管理机构责令改正，处400元以上2000元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销有关证件。”
十三、第四十五条修改为：“驾驶员违反本条例第二十一条规定，或者违反本条例第二十七条第一款第（一）、（三）、（六）、（七）、（九）项规定的，由市公交客运管理机构处400元以上2000元以下罚款；情节严重的，由市交通部门吊销其客运资格证。违反本条例第二十七条第一款其他规定，或者违反本条例第三十二条规定不配合监督检查的, 由市公交客运管理机构处100元以上500元以下的罚款。
“驾驶员在营运过程中出现服务质量事件的,由市公交客运管理机构暂扣客运资格证，重新培训考核直至合格。”
十四、增加一条作为第四十九条：“本条例所称服务质量事件，是指出租汽车驾驶员在营运过程中,违反有关出租汽车服务国家标准中关于服务的规定，拒绝为特殊人群提供特殊服务,或者在机场、火车站等大型客流聚散地拒载、甩客、宰客、私揽他人同乘以及绕道多收费等行为,被曝光或者被投诉并经核实,社会影响较差的服务事件。”
十五、将第二十一条、第二十二条分别改为第二十二条、第二十三条。将第四十九条改为第五十条。
本决定自公布之日起施行。
《海口市出租汽车客运管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工养老保险试行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2007〕147号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农民工养老保险试行办法的通知
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市农民工养老保险试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年五月二十四日
重庆市农民工养老保险试行办法
第一条 为逐步构建城乡统筹发展的社会保障体系，保障农民工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号），制定本办法。
第二条 本办法所称农民工，是指具有农村居民户口，在国家规定的劳动年龄内，与各类用人单位形成劳动关系（包括事实劳动关系）的人员。
本市行政区域内的各类用人单位及其招用的农民工适用本办法。
第三条 建立农民工养老保险制度，应当遵循低费率、广覆盖、可转移、保障水平适当、确保待遇发放的原则。
第四条 市劳动保障局负责全市的农民工养老保险工作。
各区县（自治县）劳动保障局负责本行政区域内的农民工养老保险工作。
市、区县（自治县）负责经办城镇企业职工基本养老保险的机构（以下简称社会保险经办机构），具体承办农民工养老保险事务。
第五条 农民工养老保险基金实行全市统筹、分级管理；按照收支两条线的办法，单独立户、专款专用。基金管理办法由市财政局会同市劳动保障局等部门另行制定。
第六条 用人单位招用农民工，应当与其订立劳动合同，并从用工之月起参加农民工养老保险。
第七条 农民工养老保险费由用人单位和农民工共同缴纳。用人单位应代扣代缴农民工个人应缴纳的养老保险费。
农民工养老保险缴费基数按照本人上年度月平均工资总额核定；农民工本人上年度月平均工资总额低于上年度全市城镇经济单位职工月平均工资60%的，按上年度全市城镇经济单位职工月平均工资的60%核定缴费基数；超过300%的，超过部分不计入缴费基数。
用人单位缴纳农民工养老保险费，以本单位属于参保缴费范围的农民工缴费基数之和乘以10%计缴；农民工个人缴纳农民工养老保险费，以本人缴费基数乘以5%计缴。
第八条 用人单位缴纳的农民工养老保险费列入管理费用，在税前列支；农民工个人缴纳的农民工养老保险费，不计征个人所得税。
第九条 地方税务机关根据社会保险经办机构提供的农民工养老保险费月征收计划，按月征收农民工养老保险费。
第十条 建立农民工养老保险个人账户。个人账户规模为农民工缴费基数的14%。其中，5%为个人缴费部分，9%为用人单位缴费划转部分。
农民工养老保险个人账户储存额，比照我市城镇企业职工基本养老保险个人账户计息办法计算利息。个人账户储存额产生的利息计入个人账户。
农民工养老保险个人账户资金只能用于支付养老保险待遇，不得提前支取或挪作他用。
第十一条 建立农民工养老保险共济基金。共济基金主要从用人单位缴纳的农民工养老保险费中，按农民工缴费基数的1%划入；用于个人账户资金不足时农民工养老保险待遇的支付。
第十二条 参加农民工养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系后，重新与本市行政区域内的用人单位建立劳动关系的，只转移养老保险关系，不转移基金；与本市行政区域外的用人单位建立劳动关系的，其农民工养老保险个人账户资金由社会保险经办机构暂予保管，并按规定计算利息，待国家确定跨省（区、市）转移办法后，从其规定。
第十三条 参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满55周岁，实际缴费累计满180个月（15年）及其以上的，经参保地社会保险经办机构审核、劳动保障行政部门审批后，由参保地社会保险经办机构从批准之月起按月发给农民工养老金。养老金标准为：个人账户累计储存额÷计发月数（计发月数比照同期城镇企业职工基本养老金计发月数执行）。
第十四条 参加了农民工养老保险的农民工，男年满60周岁、女年满55周岁时，实际缴费累计不满180个月（15年）的，由参保地社会保险经办机构将其个人账户累计储存额一次性支付给本人，同时终止农民工养老保险关系。
第十五条 参加了农民工养老保险的农民工，在男年满60周岁、女年满55周岁前出境定居或死亡的，由参保地社会保险经办机构将其个人账户中个人缴费本息一次性支付给农民工本人、指定受益人或法定继承人，同时终止农民工养老保险关系。
第十六条 农民工按月领取养老金期间死亡的，参保地社会保险经办机构从其死亡的次月起，停止支付农民工养老金；其个人账户尚有余额的，将余额中个人缴费本息一次性支付给指定受益人或法定继承人，同时终止农民工养老保险关系。
第十七条 本办法实施前，用人单位及其招用的农民工，已经参加我市城镇企业职工基本养老保险的，本办法实施后可继续参加城镇企业职工基本养老保险；经用人单位及农民工协商一致（即通过民主决策集体协商机制达成一致）的，也可自本办法实施后转为参加农民工养老保险。
本办法实施后，用人单位在取得农民工本人同意后，也可为其使用的农民工办理城镇企业职工基本养老保险。
第十八条 参加了农民工养老保险的农民工，转为本市城镇户口或回到农村的，其农民工养老保险与城镇企业职工基本养老保险、农转非人员养老保险、农村社会养老保险之间的养老保险关系和资金的转移办法及待遇计算办法，由市劳动保障局根据国家有关规定另行制定。
第十九条 用人单位不按规定与农民工订立劳动合同、不按规定为农民工办理参加养老保险手续或不按规定足额缴纳养老保险费的，农民工可以向劳动保障部门举报投诉。
第二十条 各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门应高度重视，积极推进农民工养老保险工作。开展农民工养老保险工作所需人员和经费等，由同级人民政府予以保障。
第二十一条 市劳动保障局根据本办法制定实施意见。
第二十二条 本办法自2007年7月1日起施行。
