吉林省人民政府办公厅关于印发2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案的通知
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吉林省人民政府办公厅关于印发2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案的通知
吉林省人民政府办公厅
吉政办发〔2005〕10号
吉林省人民政府办公厅关于印发2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案的通知
各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
《2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
二○○五年三月三日
2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案
为推动全省经济加快发展和实现老工业基地振兴,充分调动各方面积极性,确保完成全年的改革发展任务,根据全省经济工作会议精神和省十届人大三次会议通过的《政府工作报告》确定的2005年全省经济发展主要任务,省政府决定,在全省9个市州和省直有关部门中,围绕国企改革、投资拉动、招商引资、发展民营经济等四项重点工作,开展“发展杯”竞赛活动。以后年度开展“发展杯”竞赛活动的内容,将根据全省重点工作任务进行充实和调整。2005年“发展杯”竞赛活动考核评比方案如下:
一、评比内容
(一)国企改革
按照全省省属及其以下国有企业(包括国有控股企业)2005年“实现整体改制到位、债权债务处理到位、职工劳动关系转换到位和国有资本退出到位”的要求,以年末省委、省政府组成的工作组深入到各市州和省直有关部门进行检查验收确认的结果为依据,分别对全省9个市州和省国资委所属816户国有企业全年的改制完成情况进行考核评比。
(二)扩大投资
以固定资产投资统计报表数据资料为依据,围绕全年新增固定资产投资500亿元的目标,对全省9个市州全社会固定资产投资增加额实现程度进行考核评比。
(三)招商引资
对全省9个市州全年外商直接投资额和实际利用外省资金额进行考核评比。
(四)民营经济发展
对全省9个市州的民营工业(分规模以上和规模以下)主营业务收入增长率、民营批发零售贸易及餐饮业营业收入增长率、民营建筑业主营业务收入增长率、民营交通运输仓储业主营业务收入增长率和民营社会服务业主营业务收入增长率进行考核评比。
二、评比方法
评比工作遵循“公开、公平、公正”的原则,对2005年各市州政府和省直有关部门落实四项重点工作目标责任制情况进行综合及单项评比。
对四项重点工作目标责任制,实行按季度统计监测,年终总评。总评采用目标值加权综合与单项计算分值的方法进行。
关于印发鞍山市村级动物防疫员管理暂行办法的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发鞍山市村级动物防疫员管理暂行办法的通知
鞍政办发〔2005〕118号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《鞍山市村级动物防疫员管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇五年十一月十五日
鞍山市村级动物防疫员管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强基层动物防疫工作，有效预防、控制和扑灭动物疫病，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《辽宁省动物防疫条例》和《辽宁省兽医管理条例》等有关法律、法规及规章的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称村级动物防疫员（以下简称村防疫员）是指由县（市）、区动物卫生监督管理部门聘用，在指定区域内从事动物强制免疫等工作，具有执业助理兽医或以上资格的兽医人员。
第三条 村防疫员主要职责：承担所在区域性动物卫生监督所指派或委托的区域内动物强制免疫工作，负责责任区内动物防疫档案建立及动物疫情普查和动态报告等项工作，根据工作需要，经市、县（市）区区域性动物卫生监督所聘用，可协助动物检疫员进行动物产地检疫工作。
第四条 市、县（市）区动物卫生监督管理部门派出的区域性动物卫生监督所具体负责区域内村防疫员的管理。
第五条 依照行政村设置，每村至少配备一名村防疫员。在村防疫员总数确定的情况下，按照“就地就近、方便群众”的原则，各县（市）、区动物卫生监督管理部门可以根据防疫工作实际需要，对村防疫员设置进行调整。
第二章 基本条件
第六条 村防疫员必须具备以下基本条件：
（一）严肃认真、尊重科学、爱岗敬业、秉公办事、清正廉洁；
（二）身体健康，年龄在20－55周岁，因特殊需要可放宽至60周岁。
（三）具有初中以上文化，执业助理兽医或以上资格的兽医人员；
（四）从事兽医工作未出现过较大责任事故。
第三章 聘用和考核
第七条 村防疫员由市、县（市）区动物卫生监督管理部门在其管理区域内，经公开考试并考核通过后，从具有符合基本条件的人员中择优聘用。市、县（市）区动物卫生监督管理部门要与聘用者签订聘用合同。在确定聘用者时，要优先考虑原兽医站分流兽医人员。
第八条 村防疫员聘用期原则上为一年，工作称职的可以续聘，对不适应此项工作或工作不负责的，经市、县（市）区动物卫生监督管理部门查实后，予以解聘。
第九条 建立村防疫员考核制度，每半年对村防疫员的强制免疫、免疫档案建立、疫情普查、动态报告等项工作进行考核；被聘为动物产地检疫协检员的，还要对协助产地检疫工作进行考核。对工作业绩突出的要给予表扬和奖励，对严重失职的要予以解聘。
第四章 补贴管理
第十条 建立村防疫员专项补贴制度
（一）专项补贴的设立
村防疫员承担动物强制免疫或协助动物产地检疫等公益性职能，市、县（市）区两级财政要
设立专项补贴，并列入市、县（市）区两级财政预算。补贴标准为每人每年1500元，由市、县（市）区两级财政按5∶5的比例承担。
（二）专项补贴的管理和发放
1．建立村防疫员档案。市、县（市）区两级动物卫生监督管理部门要建立健全村防疫员管理档案，并于每年1月底前分别将聘用的村防疫员数量通报同级财政部门。
2．专项补贴每年发放2次。每年6月和11月底前，市、县（市）区两级财政部门根据同级动物卫生监督管理部门提供的专项补贴计划，分别将村防疫员补贴拨付到同级动物卫生监督管理部门。
（三）建立专项补贴监管机制。市、县（市）区两级监察、审计、财政、动物卫生监督管理部门要定期对村防疫员专项补贴预算及其发放情况进行监督检查，保证专款专用，对违反规定截留、挤占、挪用专项补贴的，有关部门要依法严肃处理。对没完成动物防疫任务或导致重大动物疫情发生的，由动物卫生监督管理部门依法严肃处理。
第五章 附 则
第十一条 本办法自2006年1月1日起执行。
安徽省人民政府关于印发《安徽省无公害蔬菜管理办法》的通知
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于印发《安徽省无公害蔬菜管理办法》的通知
皖政〔2002〕65号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省无公害蔬菜管理办法》印发给你们，请遵照执行。
安徽省人民政府
二○○二年十一月十八日
安徽省无公害蔬菜管理办法
第一章 总 则
第一条 为了促进无公害蔬菜生产，提高蔬菜产品质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国农业法》、《安徽省农业生态环境保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内无公害蔬菜生产、经营及监督管理活动，适用本办法。
本办法所称无公害蔬菜，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准、规范的要求，没有受到有害物质污染或者有害物质含量（残留量）符合国家或者地方标准的蔬菜。
第三条 无公害蔬菜管理工作，由政府推动，并实行产地认定制度。鼓励生产单位和个人申请无公害蔬菜产地认定。
第四条 县级以上地方人民政府负责无公害蔬菜管理的部门（以下简称无公害蔬菜管理部门）具体负责本行政区域内无公害蔬菜的监督管理工作。
县级以上地方人民政府质量技术监督、工商、卫生等行政主管部门，按照各自职责，分工负责，共同做好本行政区域内无公害蔬菜的监督管理工作。
第二章 无公害蔬菜产地认定
第五条 申请无公害蔬菜产地认定应当符合下列条件：
（一）生产区域范围明确；
（二）产地环境符合无公害蔬菜产地环境的标准要求；
（三）生产过程符合无公害蔬菜生产技术的标准要求；
（四）有完善的质量控制措施，并有完整的生产和销售记录档案；
（五）具备一定的生产规模。
第六条 申请无公害蔬菜产地认定的单位和个人（以下简称申请人），应当向所在地县级人民政府无公害蔬菜管理部门提交书面申请，并提供下列材料：
（一）申请人的姓名（名称）、地址；
（二）产地的区域范围、生产规模；
（三）无公害蔬菜生产计划；
（四）产地环境说明；
（五）无公害蔬菜质量控制措施；
（六）保证执行无公害蔬菜标准和规范的声明；
（七）其他有关材料。
第七条 县级人民政府无公害蔬菜管理部门应当自收到申请之日起10个工作日内完成初审工作，符合条件的，应当逐级报省人民政府无公害蔬菜管理部门；不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第八条 省人民政府无公害蔬菜管理部门应当自收到申报材料之日起10个工作日内完成审核工作，符合条件的，组织有关人员对产地环境、区域范围、生产规模、质量控制措施、生产计划等进行现场检查。
现场检查不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由；现场检查符合条件的，应当通知申请人委托具有资质的检测机构对产地环境进行检测。
接受委托承担产地环境检测任务的检测机构，应当根据检测结果出具产地环境检测报告。
第九条 省人民政府无公害蔬菜管理部门对材料审核、现场检查和产地环境检测结果符合条件的，应当自收到现场检查报告和产地环境检测报告之日起10个工作日内颁发无公害蔬菜产地认定证书；不符合条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害蔬菜产地认定证书。
第十条 无公害蔬菜产地应当树立标示牌，标明范围、产品品种和责任人。
第三章 无公害蔬菜生产、经营
第十一条 无公害蔬菜生产者应当按照国家有关标准、规范生产无公害蔬菜，并遵守下列规定：
(一)保证产地生态环境质量，不得在产地及产地水源附近倾倒垃圾和排放生活污水；(二)科学施用化肥和农药，不得施用国家禁用、淘汰的农用化学物质；
（三）使用生活垃圾、污水沉淀污泥充当肥料，应当经过无害化处理，符合国家有关无公害蔬菜的生产环境标准；
（四）贮存或者运输无公害蔬菜，应当采取安全、卫生措施，防止无公害蔬菜受到污染。
第十二条 无公害蔬菜经营者应当建立进货检查验收制度，并向生产者索取无公害蔬菜产地认定证书复印件。
第十三条 无公害蔬菜实行挂牌销售。经营者应当在产品说明上标注无公害蔬菜品名、产地认定证书以及无公害蔬菜生产者等内容。
第十四条 销售无公害蔬菜，按照优质优价原则，实行明码标价。
第十五条 鼓励行业协会向社会推荐无公害蔬菜，鼓励和引导农副产品批发市场、集贸市场和超市设立专柜或者定点经营销售无公害蔬菜。
鼓励和引导饭店、宾馆、医院、学校等集体用餐单位及食品加工经营单位，优先采购无公害蔬菜。
第十六条 无公害蔬菜生产者或者经营者对无公害蔬菜进行广告宣传时，其内容必须真实；未取得省人民政府无公害蔬菜管理部门颁发的无公害蔬菜产地认定证书的，不得以无公害蔬菜产地或者无公害蔬菜的名义宣传。
第四章 监督与服务
第十七条 地方各级人民政府及其有关部门应当采取有效措施，积极创造条件，为无公害蔬菜进入国内、国际市场提供支持。
第十八条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强无公害蔬菜质量的监测、检验工作，建立健全无公害蔬菜生产环境监测网络，及时有效地防治农业生产环境污染。
第十九条 县级以上地方人民政府无公害蔬菜管理部门应当开展无公害蔬菜生产技术培训，提高生产者的无公害蔬菜生产技术和检测水平。
第二十条 县级以上地方人民政府无公害蔬菜管理部门和质量技术监督行政主管部门应当在销售无公害蔬菜的农副产品批发市场、集贸市场和超市等场所，设置无公害蔬菜质量检测网点，为消费者提供免费检测服务。
第二十一条 县级以上地方人民政府无公害蔬菜管理部门和工商行政主管部门应当加强无公害蔬菜销售市场的监督管理，对消费者有关无公害蔬菜质量问题的举报、投诉，应当及时调查、处理。
第二十二条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当依法对农副产品批发市场、集贸市场和超市等场所销售的无公害蔬菜进行卫生监测、检验，发现无公害蔬菜不符合卫生安全标准的，应当进行无害化处理；无法进行无害化处理的，应当予以销毁。
第二十三条 检测机构接受委托进行无公害蔬菜质量检测时，应当依据检测标准，依法出具客观、准确、公正的检测数据，并对检验结果负责。
第五章 附 则
第二十四条 未经产地认定的农民自产自销的蔬菜，经检测机构检测符合无公害蔬菜标准的，可以无公害蔬菜的名义销售。
第二十五条 从事无公害蔬菜产地认定工作，不得收取费用。
检测机构接受委托进行无公害蔬菜产地环境检测和质量检测，应当按照国家和省有关规定收取费用。
第二十六条 本办法自2003年1月1日起施行。
