国家工商行政管理局对关于工商〔1990〕165号文件适用问题的请示的答复

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财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知

2001.08.18
财税字[2001]第118号

内容 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为规范对人身保险业务免征营业税的管理，现就财政部、国家税务总局《关于对若干项目免征营业税的通知》［(94)财税字第002号，以下简称"002号文"］中有关对人身保险业务免征营业税的问题明确如下：
　　一、根据国务院《关于研究财税体制改革方案出台后有关问题的会议纪要》(国阅字[1994]42号)的精神和保险企业核算制度的变化，对保险公司开展一年期以上(包括一年期)返还本利的普通人寿保险、养老年金保险，以及一年期以上(包括一年期)健康保险免征营业税。
　　二、对保险公司开办的普通人寿保险、养老年金保险、健康保险的具体险种，凡经财政部、国家税务总局审核并列入免税名单的可免征营业税，未列入免税名单的一律征收营业税。对保险公司新开办的普通人寿保险、养老年金保险、健康保险的具体险种在财政部、国家税务总局审核批准免征营业税以前，保险公司应当先按规定缴纳营业税，待财政部、国家税务总局审核批准免征营业税以后，可从其以后应缴的营业税税款中抵扣，抵扣不完的由税务机关办理退税。

附件：免征营业税的具体险种

　　一、中国人寿保险公司　
　　(一)普通人寿保险
　　1、国寿少儿两全保险
　　(二)养老金保险
　　1、国寿99鸿福两全保险
　　2、国寿养老年金保险
　　3、国寿金色夕阳养老年金保险
　　4、国寿分红终身保险
　　5、国寿分红两全保险
　　6、国寿千禧理财两全保险(分红型)
　　7、国寿团体终身寿险
　　8、国寿团体定期寿险
　　9、国寿鸿福相伴两全保险(分红型)
　　10、国寿鸿寿年金保险(分红型)
　　11、国寿鸿泰两全保险(分红型)
　　12、国寿鸿运少儿两全保险(分红型)
　　13、国寿鸿祥两全保险(分红型)
　14、国寿鸿盛终身保险(分红型)
　15、国寿团体年金保险(补充养老保险型)
　(三)健康保险
　1、附加意外伤害医疗费用保险
　2、国寿团体女性安康保险
　3、国寿母婴安康保险
　4、国寿计划生育手术安康保险
　5、国寿病员安康保险
　6、附加疾病住院医疗保险
　7、国寿团体医疗保险
　8、附加意外伤害医疗保险
　9、附加住院医疗保险
　10、国寿学生、幼儿平安保险附加意外伤害医疗保险
　11、国寿学生、幼儿平安保险附加住院医疗保险
　12、人身意外伤害急救保险
　13、国寿意外伤害急救保险
　14、国寿全家福保险(B)
　15、职工团体补充医疗保险
　16、国寿辉煌人生保险
　17、国寿医疗急救保险
　18、国寿大额疾病医疗保险
　19、国寿中小学生和幼儿园儿童住院医疗补充保险
　　20、附加团体综合医疗保险
　　21、国寿出境人员传染病保险
　　22、国寿计划生育妇幼幸福健康保险
　　23、附加疾病住院医疗保险
　　24、附加三大特定疾病保险
　　25、团体补充医疗保险(A型)
　　26、团体补充医疗保险(B型)
　　27、国寿团体重大疾病保险
　　二、中国太平洋保险公司
　　(一)普通人寿险
　　1、金色童年两全保险
　　2、子女教育保险
　　3、喜洋洋消费借贷者定期寿险失业特别附约
　　4、太平盛世·长泰安康两全保险(C)
　　5、团体人寿保险(1999年6月)
　　6、企业负责人太平保险
　　7、青年英杰
　　8、少儿幸福安康保险
　　9、少儿定期还本终身保险
　　10、太平精英卡保险
　　11、泰安人身保险
　　12、老年平安长效还本保险
　13、老板卡保险
　14、简易人身两全保险
　15、金婚银婚保险
　16、美满婚姻保险
　17、公安干警人身平安保险
　(二)养老金保险
　1、员工团体年金保险(万能型)
　2、补充养老团体年金保险
　3、太平盛世·长发两全保险(万能型)
　4、团体附加终身寿险
　5、幸福伉佰联合寿险
　6、学生综合险
　7、养老金还本保险
　8、福寿双全保险
　9、妇女人身权益保险
　10、个人定额人寿保险
　11、学生平安长效还本保险
　12、团体累积型养老保险
　13、老有所养年金保险
　14、团体人寿保险
　15、个人累积型年金保险
　16、美满人生保险
　17、一生安康保险
　18、小福星终身寿险
　19、团寿双全保险
　20、爱子女年金保险
　21、长寿安康保险
　22、长寿还本综合保险
　23、长寿平安保险
　24、长效平安保险
　25、城乡居民养老保险
　26、定额终身养老年金保险
　27、定期定额人寿保险
　28、独生子女康宁储蓄保险
　29、儿童养老金
　30、投资分红寿险团体儿童定额还本寿险
　31、团体个人理财
　32、先进科技工作者补充养老保险
　33、乡村干部养老金保险
　34、养老附加险
　35、养老金保险
　36、个人投资分红人寿保险
　37、个体劳动者综合养老保险
　38、购物养老
　39、孤儿教育安康保险
　40、洪福养老保险
　41、红太阳
　42、还本养老金保险
　43、家庭幸福还本保险
　44、康乐养老保险
　45、跨世纪终身保险
　46、少儿教育、婚嫁、养老综合保险
　47、双全寿险
　48、太平洋双全寿险
　49、太平洋人身定额还本保险
　50、义务兵及父母人身平安保险
　51、义务兵团身险
　52、永安人身保险
　53、幼儿平安保险
　54、员工综合保障保险
　56、职工双全寿险
　57、职工特约养老保险
　58、子女备用金保险
　59、综合养老保险
　60、三八红旗手补充养老保险
　(三)健康保险
　1、附加终身住院补贴医疗保险
　2、附加住院医疗保险
　3、团体补充医疗保险
　4、附加团体雇员综合保险健康保险
　5、附加太平盛世疾病保险
　6、附加终身住院补贴医疗保险
　7、附加团体健康保险
　8、附加门(急)诊医疗保险
　9、附加住院团体医疗保险
　10、附加学生、幼儿意外伤害医疗保险
　11、输血意外团体疾病保险
　12、输血意外个人疾病保险
　13、附加团体长期疾病保险
　14、妇女团体健康保险
　15、城镇职工补充团体短期医疗保险(B)
　16、团体重大疾病保险(1999年6月)
　17、附加团体重大疾病住院医疗保险(1999年6月)
　18、师生团体人身保险附加住院医疗保险(1999年6月)
　19、师生团体人身保险附加意外伤害医疗保险(1999年6月)
　20、附加个人意外伤害医疗保险
　21、附加团体意外伤害医疗保险
　22、建筑工程施工人员团体人身意外伤害保险意外医疗附约
　　23、子女安心团体短期医疗保险
　　24、婴幼结核病医疗保险
　　25、特种医疗保险
　　26、少儿住院保险
　　27、少儿疾病住院医疗保险
　　28、九华健康保险
　　29、育龄妇女肿瘤康复保险
　　三、中国平安保险公司
　　(一)普通人寿保险
　　1、少儿终身幸福平安保险转换条款
　　2、少儿终身平安保险(新)转换条款
　　3、少儿终身平安保险(9712)转换条款
　　4、平安鸿利终身保险(分红型)
　　5、平安鸿盛终身寿险(分红型)
　　6、平安世纪彩虹少儿两全保险(分红型)
　　7、平安鸿样两全保险(分红型)
　　8、平安保险金转换年金保险
　　9、平安千禧红两全保险(分红型，A)
　　l0、平安千禧红两全保险(分红型，B)
　　11、平安千禧红两全保险(分红型，C)
　　12、平安附加万寿两全保险(2000)
　　(二)养老金保险
　1、平安创世纪团体年金保险
　2、平安团体退休金投资连结保险
　3、平安团体年金保险(分红型)
　(三)健康保险
　1、平安附加重疾终身保险(2000)
　2、平安附加防癌终身保险(2000)
　3、平安世纪安康十年期住院津贴保险
　4、平安团体重大疾病保险(A)款
　5、平安女性安康团体重大疾病保险
　6、平安附加团体生命尊严提前给予条款
　7、平安附加意外伤害住院现金补贴团体医疗保险
　四、新华人寿股份有限公司
　(一)养老金保险
　1、养老金保险(旧)
　2、养老金保险(新)
　3、小松树教育年金保险
　4、递增养老年金保险
　5、团体养老金保险
　6、瑞丰年金保险
　7、终身还本人寿保险
　8、少儿终身保障保险
　9、吉庆有余两全保险
　　10、创世之约投资连结型个人终身寿险
　　(二)健康险
　　1、重大疾病保险
　　2、个人、青少年团体疾病住院医疗保险
　　3、幼儿、青少年团体疾病医疗保险
　　4、高额补充团体医疗保险
　　5、团体住院医疗保险
　　6、个人住院医疗保险
　　7、重大疾病还本保险
　　8、重大疾病保险(A)
　　9、团体大病医疗保险(A)
　　10、团体住院补充医疗保险
　　11、团体综合医疗保险
　　12、防癌终身保险
　　13、安康重大疾病定期保险
　　14、团体附加意外伤害医疗保险
　　15、团体高额医疗保险
　　16、瑞安团体重大疾病保险
　　17、重大疾病保险(B)
　　18、安康重大疾病终身保险
　　19、重大疾病还本定期保险
　　20、重大疾病还本终身保险
　21、健宁还本终身重大疾病保险
　22、个人高额医疗保险
　23、个人住院医疗保险
　24、瑞宁团体医疗保险
　25、健安终身重大疾病保险
　26、瑞龙定期团体特定疾病保险
　27、瑞龙终身团体特定疾病保险
　28、意外伤害医疗特约保险
　29、疾病住院医疗特约保险
　30、医疗救助团体医疗保险
　31、附加医疗救助住院补充医疗保险
　32、附加医疗救助高额补充医疗保险
　33、附加医疗救助住院补充团体医疗保险
　34、附加医疗救助门诊团体医疗保险
　五、泰康人寿保险有限公司
　(一)普通人寿保险
　1、小博士计划保险
　2、小博士计划保险(B)
　3、小博士计划保险定期保险特约
　4、希望英才教育保险
　5、世纪宝贝两全保险(分红型)
　6、世纪之星两全保险(分红型)A款
　7、世纪之星两全保险(分红型)B款
　8、松鹤延年两全保险(分红型)
　9、团体定期保险
　10、吉样相伴定期保险
　11、投资连结保险
　(二)养老保险
　1、永相伴终身保险
　2、常青树终身保险
　3、常青树终身保险(B)
　4、常青树终身保险(C)
　5、指数化年金保险
　6、投资连结型年金保险
　7、还本终身保险
　8、新世纪终身保险
　9、泰康养老年金保险
　10、泰康两全保险
　11、团体增额型养老年金保险
　12、终身保险特约
　13、世纪长安终身保险
　14、世纪永安终身保险
　15、世纪英才终身保险
　16、福寿两全保险
　17、松鹤相伴养老年金保险
　18、世纪长乐终身分红保险
　19、年金转换特约
　20、真情2000两全保险
　21、团体人寿保险
　22、团体终身保险
　23、团体定额型养老年金保险
　24、团体新一代养老年金保险
　25、泰康2000团体年金保险
　26、团体年金保险(分红型)条款
　　(三)健康保险
　　1、重大疾病终身保险(A)
　　2、重大疾病终身保险(B)
　　3、重大疾病保险特约
　　4、意外伤害收入保障保险
　　5、重大疾病分红保险
　　6、女性安康保险
　　7、女性安心保险
　　8、手术、麻醉安康保险
　　9、介入诊断、介入治疗安康保险
　　10、女性疾病保险
　　11、妇女节育环安全保险
　12、生命关爱重大疾病终身保险
　13、团体重大疾病保险特约
　14、世纪泰康个人住院医疗保险
　15、世纪泰康团体住院医疗保险
　16、世纪泰康团体综合医疗保险
　17、高额无忧团体医疗保险Ⅰ型
　18、高额无忧团体医疗保险Ⅱ型
　19、高额无忧团体综合医疗保险I型
　20、高额无忧团体综合医疗保Ⅱ型
　21、附加健康关爱疾病住院个人医疗保险
　22、附加健康关爱意外伤害住院个人医疗保险
　23、住院医疗保险特约
　24、意外伤害医疗保险特约
　25、团体医疗保险特约
　26、团体意外伤害医疗保险特约
宁夏回族自治区


关于党风廉政建设责任制实施办法
宁夏回族自治区



第一章 总 则
第一条 依据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（简称《规定》，下同），结合我区的实际，制定本实施办法。
第二条 各级党政领导班子和领导干部要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻执行《规定》，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部
署，一起落实，一起检查，一起考核。
第三条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，纪委（纪检组）组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制与工作机制。要坚持从严治党，从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓
一级，层层抓落实，推进全区党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。
第四条 实行党风廉政建设责任制，要从各地区、各部门、各系统、各行业的实际出发，逐级签订责任书，分解任务，明确目标，落实责任。

第二章 责任范围
第五条 各级党委（含派出机关，下同）领导班子对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设负全面领导责任；党委书记对职责范围内和领导班子的党风廉政建设负总责，对领导班子成员和下一级党委书记廉洁从政情况负直接领导责任。党委副书记、常委（委员）根据工作分工，
对职责范围内的党风廉政建设和分管部门的正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任。
第六条 各级政府（含派出机关，下同）领导班子对政府序列的廉政建设负全面领导责任；正职领导干部对职责范围内和领导班子的廉政建设负总责，对领导班子成员及分管部门、单位的正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任；副职领导干部根据工作分工，对职责范围内的廉政建
设和分管部门、单位正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任。
第七条 各级人大常委会党组、政协党组对人大常委会、政协常委会的党风廉政建设负全面领导责任。
人大、政协机关党组对本机关的党风廉政建设负领导责任；党组书记对领导班子及其成员和本机关的党风廉政建设负总责；党组其他成员对分管部门、单位正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任。
第八条 各级审判机关、检察机关党组对本机关的党风廉政建设负全面领导责任，对本系统的党风廉政建设负指导和监督责任；党组书记、正职领导干部对领导班子及其成员和本机关的党风廉政建设负总责；党组其他成员和副职领导干部根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设及
分管部门、单位的正职领导干部廉洁从政情况负直接责任。
第九条 各级党委、政府的职能部门领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面责任；有垂直领导关系的，对本系统、本行业的党风廉政建设负领导责任；正职领导干部对职责范围内的党风廉政建设负总责，对班子及其成员和分管部门、单位的正职领导干部廉洁从政情况负直接领导
责任；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和分管部门、单位的正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任。
第十条 各级人民团体党组对本单位党风廉政建设负全面领导责任；党组书记和正职领导干部对领导班子及其成员和本单位的党风廉政建设负总责；党组其他成员和副职领导干部按照工作分工，对分管部门和单位的正职领导干部廉洁从政情况负直接领导责任。

第三章 责任内容
第十一条 各级党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任：
（一）贯彻落实上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划，分解下达任务，并组织实施；
（二）标本兼治，综合治理，健全、完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；
（三）组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设理论和党风廉政法规，进行党性党风党纪教育和廉政教育；
（四）根据党和国家以及自治区党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政建设制度，并组织实施；
（五）履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；
（六）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；
（七）依法领导、组织并支持执法执纪机关履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
第十二条 领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：
（一）根据上级党委、政府关于党风廉政建设工作的部署、要求和本地区、本部门、本系统、本行业的实际情况，对职责范围内的党风廉政建设工作作出具体安排，每年至少听取两次工作汇报；
（二）领导和参与党风廉政建设工作的检查与考核，督促党风廉政建设各项规章制度的落实；
（三）认真处理人民群众的来信来访，解决群众反映的热点问题，对查处违纪案件进行督办，重要案件要亲自听取查办汇报；
（四）模范遵守有关党风廉政建设的各项法规制度，教育管理好配偶、子女和身边工作人员，防止发生违法违纪问题；
（五）参加本级领导班子廉洁自律专题民主生活会，对照检查执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题；参加、指导分管部门、单位领导班子的廉洁自律专题民主生活会。
第十三条 由党委、政府确定或委托在党风廉政建设和反腐败斗争中承担牵头责任和参加的部门，要切实履行职责，按照要求抓好责任目标的落实。
第十四条 行政执法部门要认真履行行政执法和监督职能，并按有关规定将违纪违法案件及时通报、移送纪检监察机关或司法机关处理。
第十五条 有行业性责任的部门，要把纠正部门和行业不正之风工作纳入行业管理，坚持纠建并举，整肃行业风气。
第十六条 人民团体应充分发挥监督作用，及时向党委、政府及执法执纪机关反映人民群众对党风廉政建设的意见和建议。
第十七条 各级纪检监察机关协助党委、政府，对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查，负责党风廉政建设的组织协调及违纪责任的追究。

第四章 责任考核
第十八条 实行党风廉政建设考核制度。党委（党组）负责领导、组织对下一级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核工作每年进行一次。考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核结合进行。必要时组织专门考核。对考核中发现的
问题，要及时研究解决。
第十九条 实行党风廉政建设责任制报告制度。各级党委（党组）要将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，报告上级党委、纪委，每年专题报告一次。
第二十条 组织（人事）部门要将领导干部执行党风廉政建设责任制情况，列为民主评议、民主测评领导干部的一项重要内容，广泛听取党内外群众的意见。
第二十一条 党风廉政建设责任制的考核结果，作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第二十二条 领导干部个人执行党风廉政建设责任制情况，要列为专题民主生活会和述职报告的一项重要内容。

第五章 责任追究
第二十三条 领导干部违反本实施办法第十一条、第十二条规定，有下列情形之一的，给予组织处理或者党纪处分：
（一）对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分。
（二）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
（三）违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告、撤销党内职务或
者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
（四）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（五）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
（六）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
其他违反本实施办法第十一条、第十二条规定的行为，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出检查，情节较重的，给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十四条 实施责任追究，要实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

第六章 附 则
第二十五条 国有企业（含国有控股企业）、事业单位参照执行本实施办法。
第二十六条 本办法由自治区纪检委、监察厅负责解释。
第二十七条 本实施办法自发布之日起施行。



1999年4月13日