长沙市人民政府关于印发《长沙市建筑外立面装饰改造管理规定》的通知

上一篇: 长春市妇女儿童健康保护条例（2004年修正）
下一篇: 哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市〈国家行政机关公文处理办法〉实施细则》的通知

安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第１１２号）
　
　《安徽省铜陵长江公路大桥管理办法》已经１９９８年１２月１５日省人民政府第１９次常务会议通过，现予发布施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十二月二十四日


　　　　　　　　　　 安徽省铜陵长江公路大桥管理办法



　　第一条　为了加强铜陵长江公路大桥（以下简称大桥）的管理，保障大桥安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规，结合大桥管理的实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于大桥养护、路政和收费管理。


　　第三条　铜陵市人民政府交通行政主管部门（以下简称市交通行政主管部门）主管大桥的公路工作，关委托铜陵长江公路大桥管理机构（以下简称大桥管理机构）依照《公路法》和本办法规定行使大桥的公路行政执法职责。
　　公安、水利、港航监督、航道、渔政等部门应当按照各自的职责，做好大桥的管理工作。


　　第四条　任何单位和个人都有爱护大桥及其附属设施的义务，有权检举破坏、损坏大桥及其附属设施和影响大桥安全的行为。


　　第五条　大桥管理机构应当按照国家规定的技术规范和操作规程，对大桥及其附属设施进行养护，保证大桥及其附属设施处于良好的技术状态。


　　第六条　机动车过桥应当执照交通标志、标线所示的车道、时速行驶。
　　自行车过桥应当在人行道上推行，其他非机车不得在大桥上行驶。


　　第七条　在大桥上行驶的车辆流漏、散落杂物的，责任者应当负责清理或者委托大桥管理机构清理，清理费用由责任者承担。


　　第八条　行人不得在桥上途写，刻画、乱扔废弃物或者将废弃物扔向桥下。


　　第九条　在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的，建设单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及其附属设施安全的措施方案，经批准后方可施工。
　　严禁在大桥安全保护区域内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物。


　　第十条　在大桥及其附属设施上设置广告标志的，设置单位应当事先向市交通行政主管部门委托的大桥管理机构提出书面申请，并附保障大桥及附属设施安全的措施方案，经批准后方可设置。


　　第十一条　船舶通过大桥水域时，应当按照大桥航标设置、大桥设计净空高度和船舶设施高度，结合当时水位，在限定的航道通行。
　　严禁在大桥安全保护区域的水域内进行捕捞作业以及在大桥上游１５００米、下游１０００米的水域内进行吸砂作业。


　　第十二条　在大桥上行驶的机动车，应当缴纳车辆通行费，法律、法规和省人民政府规章另有规定的除外。
　　车辆通行费由经省人民政府批准设立的收费站计收，其他单位和个人无权计收。
　　车辆通行费的收费标准，由大桥管理机构提出方案，报省人民政府交通行政主管部门会同同级物价行政主管部门审查批准。


　　第十三条　车辆通行费收费人员在履行职责时，应当持有收费证件并佩带标志，坚持文明收费，方便行车，不得随意关闭收费站道口。


　　第十四条　车辆通行费应当专款专用，具体管理办法由省人民政府交通、财政行政主管部门会同铜陵市人民政府制定。


　　第十五条　违反本办法规定的行为，《公路法》和有关法律、法规规定给予处罚的，按照《公路法》和有关法律、法规的规定处罚。


　　第十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管理部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以２０元以下的罚款：
　　（一）违反本办法第六条第二款规定，自行车过桥未按照规定在人行道上推行或者其他非机动车擅自在大桥上行驶的；
　　（二）违反本办法第八条规定，在桥上涂写、刻画、乱扔废弃物或者将废弃物或者将废弃物扔向桥下的。


　　第十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令停止违法行为，给予警告或者处以１０００元以下的罚款：
　　（一）违反本办法第九条第一款规定，擅自在大桥安全保护区域内从事打桩、顶进等作业的；
　　（二）违反本办法第十条规定，擅自在大桥安全及其附属设施上设置广告标志的。


　　第十八条　违反本办法第十二条第一款规定，在大桥上行驶的机动车未按照规定缴纳车辆通行费的，由市交通行政主管部门委托的大桥管理机构责令补缴车辆通行费，并可处以车辆通行费５倍以下的罚款，罚款不得超过１０００元。


　　第十九条　市交通行政主管部门和大桥管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第二十条　本办法下列用语的含义是：
　　“大桥附属设施”是指为保护、养护大桥和保障大桥安全、畅通所设置的大桥防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
　　“大桥安全保护区域”是指大桥主体垂直投影面两侧各２００米范围内的陆域和水域以及引桥垂直投影面两侧各５０米范围内的陆域。


　　第十一条　本办法自发布之日起施行。

国家体育总局


关于对体育场所和体育活动开展安全生产隐患排查治理工作的通知

体经字 [2008] 429号


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局：
　　近年来，随着我国经济社会的快速发展，广大人民群众对体育健身和娱乐等服务需求明显增长，由此拉动了各类体育场所和体育活动等经营活动的开展。与此同时，各类体育场所和体育活动的安全生产问题也逐步凸现。为了确保体育服务业健康有序发展，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008]15号）、《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》（国办发明电[2008]23号）的要求，结合体育服务行业的实际情况，现将开展体育场所和体育活动安全生产隐患排查治理工作的有关事项通知如下：
　　一、工作目标
　　全面排查各类体育场所和体育活动的安全事故隐患，完善并落实安全生产责任制和责任追究制度，着力构建安全隐患治理和危险源监控的长效机制，强化安全生产基础工作，提高体育服务安全管理水平，为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
　　二、工作范围、内容和方式
　　（一）排查治理范围
　　以国家体育总局正式公布的体育运动项目为经营内容的体育服务单位和各类公共体育场馆。
　　（二）排查治理内容
　　1、安全生产法律法规、规章制度和规程标准的贯彻执行情况；
　　2、安全生产责任制度建立及落实情况；
　　3、安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动保护用品的配备和使用情况；
　　4、对存在较大危险因素的大型公共体育场所，大型体育活动以及体育场所的重点环节、部位、重大危险源登记建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
　　5、事故报告、处理及对有关责任人追究情况；
　　6、安全基础工作及教育培训情况，特别是体育服务单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和一线职工（包括农民工）的教育培训情况；
　　7、应急预案制定、演练和应急救援设备、用品配置及维护情况。
　　（三）排查治理方式
　　安全生产隐患排查治理工作采取“五个结合”的工作方式进行。
　　1、把隐患排查处理工作与严格实施体育的行政许可、前置审批和审批登记等工作相结合。
严格按照《健身气功管理办法》、《少年儿童体育学校管理办法》、《加强各类武术学校及习武场所管理的通知》和《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的规定，做好体育行政许可和前置审批的后续监管工作，督查健身气功、武术学校和体育类民办非企业等单位的安全生产情况，对不符合行政许可和前置审批等条件的单位，通知其限期改正，对拒不改正的，可撤销其体育行政许可前置审批，并提请教育、公安和民政等行政部门依法处理。
　　严格按照《国内登山管理办法》和《全国体育竞赛管理办法》的规定，做好国内登山活动行政许可和体育竞赛活动行政审批登记的后续跟踪监管工作。对在登山和竞赛等体育活动中发生的安全事故，要及时组织救援和处理，并建立完善相应的应急工作机制。
　　2、把隐患排查处理工作与实施强制性标准情况的行政督查工作相结合。
　　严格按照《安全生产法》和《标准化法》的有关规定，做好《GB 19079体育场所开放条件》等系列国家标的准宣贯工作，根据本地区实际情况，开展实施强制性标准情况抽查工作，督促体育服务提供单位贯彻实施强制性标准，对存有重大安全隐患的单位，通知其限期改正，如不改正的，提请安全生产监督管理行政部门依法处理。
　　3、把隐患排查处理工作与公民享用公共体育服务的安全保障工作相结合。
　　按照《公共文化体育设施条例》、《全民健身户外活动基地命名资助办法（试行）》和《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》的有关规定，做好公共体育场馆管理单位备案登记、全民健身户外活动基地命名和公益性体育场地设施设立的监督管理工作，督促公共体育场馆管理单位和体育彩票公益金受赠单位，贯彻实施国家安全生产法规和相关标准，并督查其执行情况，对存有重大安全隐患的服务单位，上述体育行政部门应对其提出警告，责令限期整改，以保障公民享用公共体育服务的人身安全和国有资产的安全。
　　4、把隐患排查处理工作与安全生产教育和培训相结合。加强体育场所和体育活动的法定代表人、主要负责人和从业人员的安全教育和培训，大力宣传《安全生产法》、《体育法》和相关部门规章及标准，提高安全责任意识，促使从业人员熟练掌握安全生产和安全事故救助等基本技能。
　　5、把隐患排查处理工作与加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援制度，落实隐患治理责任与监控措施，严防发生安全事故。
　　三、重点时段和重点内容
　　7月至10月重点做好从事夏季和户外体育运动项目服务单位的体育场所开放条件现场监管和体育活动安全隐患排查工作；10月至12月重点做好从事冬季和室内体育运动项目服务单位的体育场所开放条件现场监管和体育活动安全隐患排查工作；各级体育行政部门要改进工作方法，与安全生产监督管理行政部门建立分工协作机制，努力消除安全隐患。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，精心组织。
　　体育行政部门要在当地政府的统一领导下，要密切配合与安全生产监督管理等有关部门建立分工协作机制，健全落实隐患排查治理责任制，精心组织，责任到人，全力抓好体育服务安全生产工作。依据《安全生产法》“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的规定，要落实体育场所和体育活动等主体的法定代表人和主要负责人的安全生产责任，督促其认真组织开展本单位隐患排查治理工作，制定隐患监控措施，并监督其措施落实到位。
　　（二）突出重点，切实预防重特大安全事故。
根据本地区的实际情况，要提前部署重点时段的重点排查工作，坚决遏制重特大安全事故发生，务必做到大型体育活动和公共体育场所等人员密集区的重点监管工作。
　　（三）强化监督检查，整治安全隐患。
　　根据本地区的实际情况，要积极主动与安全生产监督管理行政部门联合开展督查行动，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导、跟踪治理和逐项整改。要在今年内对本行政区域内的体育场所进行2次以上的安全生产现状抽查，并制定现场检查记录；对已批准的大中型体育活动要有现场监管，并制作现场监管记录。
　　（四）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。
　　根据本地区的实际情况，要以隐患治理为契机，不断加强和规范体育服务安全生产的管理与监督，建立隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患巡查、登记、整改、消号的档案式全过程管理；要对体育服务安全生产督查人员进行相关知识培训，提高体育行政部门依法行政的能力；加强体育服务基础建设工作，着力构建体育服务业的安全生产长效机制。
　　请各省级、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局结合本地区情况，制定本地区体育服务安全生产隐患排查治理工作计划，将国务院对“进一步开展安全生产隐患排查治理工作”的要求落实到实处，确保全国体育场所和体育活动安全生产隐患排查治理工作顺利完成，并请将有关工作情况向国家体育总局经济司报告。



　　　　　　　　　　　　　　　　 （厅　　章）
　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇八年七月二十五日