北京市摩托车报废管理办法
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北京市摩托车报废管理办法
北京市人民政府
北京市人民政府令
第107号
《北京市摩托车报废管理办法》已经2002年9月3日市人民政府第52次常务会议审议通过, 现予公布，自2002年11月1日起施行。
市 长 刘 淇
二〇〇二年九月十一日
北京市摩托车报废管理办法
第一条 为改善本市大气环境质量，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，根据国务院《报废汽车回收管理办法》和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市注册登记的三轮摩托车、二轮摩托车和轻便摩托车（以下统称摩托车）的报废，适用本办法。
第三条 本办法由公安交通、环境保护部门负责组织实施。经济、工商行政管理等行政主管部门应当根据各自职责，做好摩托车报废管理工作。
第四条 摩托车有下列情形之一的，应当报废：
（一）自初次登记之日起满8年的；
（二）登记未满8年，但达不到国家对摩托车运行安全技术条件要求的；
（三）登记未满8年，但排放污染物超过本市规定的排放标准的；
（四）符合国家规定的其他报废标准的。
第五条 达到本办法第四条第（一）项规定报废年限的摩托车，经检验符合运行安全技术条件和污染物排放标准的，可以延长使用年限，但最长不得超过3年。
延长使用年限的摩托车，每四个月检验一次。延长使用年限届满或者在一个检验周期内连续三次检验不合格的，应当报废。
第六条 公安交通、环境保护部门要加强对摩托车检验的监督管理工作，逐步严格摩托车污染物排放标准。摩托车安全技术状况和污染物排放情况，由依法设立的机动车辆检测机构检验。
第七条 符合报废条件的摩托车，其所有者应当及时到本市公安交通管理部门办理摩托车报废登记。公安交通管理部门应当于受理当日，向报废摩托车所有者出具《机动车报废证明》，并告知其在7日内将报废的摩托车交售报废摩托车回收企业。
公交交通管理部门应当向社会公示报废摩托车回收企业名录。
第八条 报废摩托车回收企业应当凭《机动车报废证明》收购报废摩托车，并在回收报废摩托车当日向摩托车所有者出具《机动车报废回收证明》。报废摩托车回收企业应当在30日内拆解车辆，并将报废记录报告公安交通管理部门。
第九条 报废摩托车所有者应当在交售报废摩托车后7日内，持下列证明到公安交通管理部门办理摩托车注销登记。
（一）《机动车报废回收证明》；
（二）身份证明；
（三）《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、机动车号牌；
（四）属海关监管的摩托车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆进 （出）境领（销）牌照通知书》。
公安交通管理部门办理摩托车注销登记后，收回《机动车登记证书》、《机动车行驶证》和机动车号牌。
第十条 公安交通、环境保护等行政主管部门应当本着服务、便民的原则，在摩托车检测、报废方面，为当事人提供便利条件。
第十一条 符合报废条件的摩托车，其所有者不按本办法办理摩托车报废手续的，公安交通管理部门应当予以公告，限期办理报废手续；对逾期不办理报废手续的摩托车所有者，注销其车辆档案，并按车辆管理的有关规定处理；对无牌证又符合报废条件的摩托车，一律强制报废。
公安交通管理部门对不依法办理报废手续的摩托车所有者，不予注册新的摩托车。
第十二条 禁止下列行为：
（一）驾驶报废的摩托车上道路行驶；
（二）将报废摩托车出售、赠予或者以其他方式转让；
（三）挪用、转借报废摩托车号牌。
第十三条 公安交通管理部门在工作中发现报废摩托车回收企业出售报废摩托车的，应当及时提请经济、工商行政管理部门依法查处。
第十四条 违反本办法第十二条第（一）项规定，驾驶报废摩托车上道路行驶的，由公安交通管理部门收回机动车号牌和《机动车行驶证》，责令报废摩托车所有者依照本办法的规定办理报废手续，并可以处2000元以下的罚款。
第十五条 违反本办法第十二条第（二）项规定，将报废摩托车出售、赠予或者以其他方式转让的，由公安交通管理部门没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第十二条第（三）项规定，挪用、转借报废摩托车号牌的，由公安交通管理部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定处罚。
第十七条 本办法自2002年11月1日起施行。
本办法实施前已达到报废年限摩托车的所有者，应当在本办法实施之日起3个月内办理报废手续。
河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定(废止)
河北省人民政府
河北省人民政府令
[2003]第1号
《河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》已经2003年3月20日省政府第3次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。
省长 季允石
二00三年三月三十一日
河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定
第一条 为保护和改善生态环境，实现经济、社会和生态环境的协调发展，根据《中华人民共和国草原法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事饲养家畜的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的家畜，包括牛、马、羊、驴、骆驼和其他人工饲养的草食动物。
第四条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门负责本行政区域内家畜禁止放牧实行圈养的管理工作。
县级以上人民政府林业、水利、国土资源、财政和公安等部门按照各自的职责，支持和协助同级畜牧行政主管部门实施家畜禁止放牧实行圈养的管理工作。
乡（镇）人民政府、村民委员会具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧实行圈养的工作。
第五条 各级人民政府应当加强对家畜禁止放牧实行圈养工作的领导，将该项工作纳入当地国民经济和社会发展以及生态环境建设规划，并在财政预算中逐步增加对家畜禁止放牧实行圈养工作的资金投入。
第六条 在本省行政区域内饲养家畜，禁止在草地、林地、荒山、荒滩上放牧，实行圈养制度。
第七条 各级畜牧行政主管部门和有关单位及个人，应当不断引进优良家畜品种和改良当地家畜品种，通过调整畜群结构，逐步提高当地适宜圈养的良种奶牛、肉牛和绵羊、小尾寒羊的饲养比例。
第八条 在实行家畜禁止放牧后，家畜饲养者可以采取下列措施，解决饲草、饲料来源：
（一）引进、使用饲草、饲料作物优良品种，增加饲草、饲料作物种植面积，提高饲草、饲料的产量；
（二）加强草地和其他用于饲草、饲料作物种植用地的水利设施建设，改良退化草地，提高草地和其他用于饲草、饲料作物种植用地的生产能力；
（三）采用农作物秸秆、可饲树叶等农林副产品的处理利用技术，拓宽饲草、饲料来源渠道。
第九条 草地的承包应当依法实施。草地的承包形式可以按人均分户承包，也可以采用招标投标的形式发包承包。草地承包期限应当在三十年以上，并允许依法继承或者转让。
第十条 在实行家畜禁止放牧后，家畜饲养者因修建圈舍需要占用土地的，经国土资源、畜牧行政主管部门共同核实确认后，家畜圈舍的修建用地可以按农业用地对待。
第十一条 各级人民政府有关部门对家畜圈舍、饲料地建设给予适当补贴。
第十二条 各级人民政府用于家畜圈养的扶持资金，必须专款专用，并按时足额发放到位。任何单位和个人不得截留和挪用。
第十三条 对在家畜禁止放牧实行圈养工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第十四条 家畜饲养者违反本规定第六条规定的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚；造成草地、森林、林木等资源毁坏的，依法承担赔偿责任。
第十五条 对截留、挪用或者贪污用于家畜圈养扶持资金的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2003年5月1日起施行。
营口市国有小企业股份合作制改组暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市国有小企业股份合作制改组暂行办法
（一九九五年十一月二十八日市人民政府发布营政发[1995]53号）
第一章 总则
第一条为适应社会主义市场经济需要，进一步明晰产权关系，完善企业内部激励机制和约束机制，搞活国有小企业，根据《辽宁省城镇企业股份合作制试行办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我市国有小企业。
第三条国有小企业试行股份合作制的目的是：通过企业购股和职工购股入股方式，置换国有产权，确保国有资产保值增值，实现企业改制转制，探索公有制多种实现形式，促进产业结构调整。
第四条国有小企业改组股份合作制，要保证国有资产不受损失，防止低价甩卖，避免国有资产流失。
第二章 产权界定及国有资产置换
第五条国有小企业改组为股份合作制企业，必须经职工大会或职工代表大会讨论通过，由企业提出申请，征得主管部门同意后，报同级经委批准后实施。
第六条国有小企业必组为股份合作制企业，必须进行清产核资，由具有资格的专职资产评估机构按照《国有资产评估管理办法》，对企业进行资产评估。
第七条国有小企业产权划归企业职工集体所有的部分，不属于国有资产置换范围。
国有小企业租赁经营或承包经营期间的资产增值（不含国家让利和减免税形成的资产），按合同规定留给徂赁承包方的，划归企业职工集体所有。
第八条企业使用的土地要进行单独估价立帐，显化资产价值量，未转睛、抵押和改变用途的，仍按划拨土地使用权使用。
第九条国有小企业改组为股份合作制企业，国有资产出售方须支付给改组企业以下各项费用，并从评估后的企业国有资产中扣留。
（一）改组前企业负担的离、退休职工医疗费，按改组前一年全市或市（县）、区离、退休职工年平均医疗费支出和本企业离、退休职工人数及全市或市（县）区离退休职工平均寿命期１５年计算；
（二）工伤、职业病职工医疗费按１５年计算；
（三）因公和非因公死亡职工遣属各项补助费按平均１０年计算；
（四）改组前列入编外的放第假职工和精神病患者的安置费按实际就业年限计算，按规定在企业提前退休职工安置费按平均５年计算；
（五）改组前参加职工退休养老保险统筹的企业欠缴的退休统筹费，按实扣留；改组前企业未参加职工退休养老保险统筹的，按规定补缴1992年7月1日后的退休统筹费；
（六）按规定其它应从国有资产中扣留的费用。
第十条国有资产置换可采取下列方式：
（一）全额置换。按确定的置换底价，由企业职工出资全额购买；
（二）部分置换。由企业与国有资产管理部门商定，部分由职工出资购买，暂时职工无力购买的部分，留给企业有偿使用，缴纳资产占用费。资产占用费可由双方协商确定，也可与企业税后净利润挂钩。其公式是：资产占用费＝净利润/企业资本金＊占用国有资本金/２。企业应按协议限期购买其余部分国有资产。
（三）由企业与国有资产管理部门商定，部分由职工出资购买，部分转为股权。转股部分应确定投资主体，以法人股形式投入企业。但国有资产转作法人股部分，一般不应超过企业总股本的３０％；
（四）对净资产减扣留后为负值的资不抵债的国有企业，可以实行“零”字出售给该企业全体职工。
第十一条企业职工出资置换国有资产的收入，原则上由国有资产管理部门授权企业主管部门收回，专项流转使用，也可以通过金融机构委托贷款给企业有偿使用三年，利息按银行同期贷款利息计算，利息收入增加专项积累，滚动使用。对确有特殊困难的企业，利息可酌情减免。
第三章 股权转让
第十二条改组后的股份合作制企业，应建立股东名册，股东持股不印制股票，只发给股权证明，不上市流通。法人持有的股权，经批准可在产权市场交易。
第十三条职工个人股不得退股。职发发生调离、除名、辞职、退休、死亡等情况时，经董事会批准，可在企业内部转让股权。
第四章 财税制度
第十四条国有小企业改组为股份合作制企业，原财税关系不变，原企业主管部门仍衽待业管理，企业须按原规定交纳管理费。
第十五条国有资产占用费计入企业成本，其税后利润按下列程序分配：
（一）弥补按规定应在税后弥补的前期亏损；
（二）提取不低于１０％的公积金（其公积金达注册资本５０％时，可不再提取）；
（三）提取盈余公积金；
（四）提取不高于公积金比例的公益金；
（五）分红基金。
第十六条企业发发生亏损按下列顺序承担：
（一）公积金；
（二）盈余公积金；
（三）普通股股本金增值；
（四）职工股本金、法人股股本金共同按比例承担。
前项不足，由后项接续。
第十七条国有小企业改组为股份合作制企业后，企业可自主确定工资总额计划，但须报劳动部门备案。税务部门在计算企业应纳税所得额的工资扣除额时，按标准计税工资扣除。
第十八条个人从股份合作制企业取得的股息、红利收入按下列规定征收个人所得税：
（一）只得股息不分红或只分红利不得股息的，其年股息率（或红利率）不超过１５％的所得，免征个人所得税，超过部分按规定征税。
（二）既得股息又得红利的，股息所得按上述规定执行，红利所得按个人所得税法规定执行。
（三）职工个人股息或红利收入用于转增股本部分不计征个人所得税，清算返还这部分股本时按２０％的比例税率计征个人所得税。
第十九条国有小企业改组为股分合作制后，原免缴能源交通重点建设基金和预算调节基金的，继续免缴。
第二十条实行股份合作制的国有企业，转制前无所得税 &127;或所得税应交额在１０万元以下的，转制后免征所得税２年，免征期满后减半征收所得税３年；转制前应交所得税额超过１０万元的，以９４年实际应交额为基数，转制后超基数部分免征所得税２年，免征期满后减半征收所得税３年。
改制时净资产为负值或减扣留后为负值的国有企业，可按改制时确认的数额由免征所得税弥补，待负值消除后再享受征所得税２年，免征期满后减半征收所得税３年的优惠。
第五章 企业管理
第二十一条国有小企业改组为股份合作制后，企业生质注册为“股份合作制”，企业凭有关文件、文本到工商管理部门输变更手续。企业注册酱应与企业股本总额一致。企业享有法人财产权，以其全部资产对债务承担责任。股东以其出资额对企业承担责任。
第二十二条国有小企业改组为股份合作制后，要建立股东或股东代表大会，作为企业最高权力机构，选举产生企业的厂长或经理。
第二十三条国有小企业改组为股份合作制后，各项社会事业工作的调整，由所在地人民政府协商解决。
第二十四条国有小企业改组为股份合作制企业后，必须参加职工养老、工作和失业保险，并按规定上缴各项保险基金。
第二十五条国有小企业改组股分合作制后要世实转换经营机制，认真抓好内部配套改革，搞好开发、改造、联合、引进，不断增强自我改造和自我发展能力。
第六章 附则
第二十六条本办法自下发之日起施行。
第二十七条本办法由市经委负责贯彻实施并解释。
