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云南省人大常委会


云南省高等级公路管理条例
云南省人大常委会


（1995年7月21日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年7月21日公布 1995年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 养护管理
第三章 路政管理
第四章 收费管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强高等级公路管理，保障高等级公路的完好和安全畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》及有关法律、法规的规定，结合云南实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的高等级公路是指按国家《公路工程技术标准》修建的高速公路和一、二级汽车专用公路。
第三条 省交通行政部门是全省高等级公路的主管部门，其所属的公路管理部门设立的高等级公路管理机构，负责对辖区内的高等级公路实施养护、路政、收费管理。
有关行政管理部门在各自职责范围内配合高等级公路管理机构做好管理工作。
第四条 高等级公路管理机构有权依法稽查、制止、查处非法利用、侵占、污染、损坏高等级公路路产及控制红线内土地的行为，依法维护高等级公路经营者、管理者和使用者的合法权益。
第五条 国内外企业和其他经济组织或者个人投资建设、经营高等级公路及其设施，经有关主管部门批准设立的高等级公路经营管理组织，依法自主经营，接受省公路主管部门的监督管理。
第六条 各级人民政府应当广泛宣传公路管理的法律、法规和本条例，教育群众自觉维护高等级公路的完好和畅通。
任何组织和个人有权对违反本条例的行为加以劝阻、制止、检举、控告。

第二章 养护管理
第七条 高等级公路管理机构应当根据国家有关技术标准和技术规范，对高等级公路的路面、路基、桥涵构造物及其他附属设施进行日常养护和维修；应当加强绿化管理，改善和美化行车环境，防止边坡水土流失。
第八条 高等级公路管理机构应当逐步建立监控系统，掌握高等级公路的使用和变化情况，及时发现并处理道路自然破损、肇事损坏和设施故障。
第九条 高等级公路养护人员上路实施作业时，必须穿着统一的安全标志服，养护维修作业的车辆、机械必须有明显标志。施工作业现场必须按有关规定设置明显的施工安全标志、安全防护设施，夜间和雨雾天气施工必须设置红色警示信号。
通过施工现场的车辆，必须减速并按照设置的标志有序行驶，服从现场人员的指挥。
第十条 因恶劣气候、特大自然灾害或者重大交通事故影响车辆通行时，高等级公路管理机构可以限制行车时速，封闭部分或者全部车道和匝道，采取紧急措施恢复交通。必要时当地人民政府应当动员和组织人力、物力协助高等级公路管理机构抢险、排除路障和修复高等级公路。

第三章 路政管理
第十一条 负责维护高等级公路路产的交通公安机构和路政管理机构，必须组织交通公安干警、路政管理人员每天上路巡逻检查，对非法利用、侵占、污染、损坏路产的行为及时进行制止和查处。
路政管理使用的巡查车，应当悬挂《中国公路路政管理》标牌，安装使用标志灯饰。执行路政管理的交通公安车辆，还应当装置示警音响。
第十二条 禁止任何组织和个人从事危害高等级公路安全畅通的下列活动：
（一）占用、拆除、移动、涂抹、污染、损毁高等级公路及其设施；
（二）在高等级公路上试刹车；
（三）装载货物出现滴、撒、漏并损坏高等级公路及其设施的车辆在高等级公路上行驶；
（四）在高等级公路用地范围内取土、开矿、堆放杂物、种植作物、倾倒垃圾废土、埋设管线电杆、开沟引水；
（五）利用高等级公路的边沟养鱼、排放污物及跨路排水；
（六）在高等级公路的桥梁上下游200米范围内挖沙、取石、取土、修筑坝堤、压缩或者拓宽河床、进行爆破作业；
（七）在高等级公路隧道上方、隧道洞口两侧100米范围内从事爆破、采石、开矿、取土、引水、伐木等活动；
（八）其他严重污染高等级公路环境或者危及高等级公路安全的活动。
第十三条 严禁在高等级公路两侧开设平交道口。确需修建立交道口的，必须经省公路主管部门批准。
第十四条 禁止在高等级公路两侧边沟外缘各30米范围内新建或者原地改扩建永久性建筑。
第十五条 未经高等级公路管理机构批准，任何组织和个人不得在高等级公路路产范围内设置广告、宣传标志。经批准设置的，应当符合设置标准，其中商业性广告、宣传标志，按规定收取占用费。
第十六条 凡修建跨（穿）越高等级公路的桥梁、渡槽、通道、排污排水道、管线等设施，或者其他必须在高等级公路临时作业的，应当提供设计图纸经高等级公路管理机构审核，报请省公路主管部门批准后方能实施。施工作业需暂时移动高等级公路设施或者损坏高等级公路及其设施
的，作业完成后，应当及时恢复原状或者按有关规定有偿委托高等级公路管理机构及时恢复原状。
第十七条 在高等级公路上发生故障的车辆，需临时停车检修时，必须驶离行车道，停于紧急停车带内。不能及时修复的，应当立即报告就近的公安交通管理机关或者高等级公路管理机构。接到报告的机构应当迅速采取措施，将故障车辆转移到附近的停车场或者服务区内，费用由车主
负责。

第四章 收费管理
第十八条 凡利用贷款和必须偿还的集资、外资修建的高等级公路及桥梁、隧道，经省人民政府批准可以设置收费站，过往的车辆必须交纳通行费。法律、法规另有规定的除外。
禁止其他组织和个人在高等级公路上擅自设卡收费。
第十九条 车辆通行费的收费办法，由省人民政府制定。
收取车辆通行费，必须使用财政部门统一制定的收费票据。
第二十条 收取的车辆通行费，专项用于偿还集资、贷款和公路养护建设，不得挪作他用。
投资建设、经营高等级公路及其设施的国内外企业和其他经济组织或者个人收取的车辆通行费，按合同规定办理。
第二十一条 车辆通行费收费人员在履行职责时，必须持有收费证件并佩戴明显标志；坚持文明收费，方便行车，不得随意关闭收费站道口。

第五章 奖励与处罚
第二十二条 执行本条例，有下列事迹之一的组织和个人，由县级以上人民政府或者公路主管部门给予表彰和奖励：
（一）发现高等级公路及其设施重大隐患，及时报告或者排除隐患避免重大损失的；
（二）在高等级公路抢险救援工作中成绩突出的；
（三）同破坏高等级公路及盗窃、损坏其设施的行为作斗争有功的；
（四）检举、揭发偷、漏车辆通行费或者伪造车辆通行费票据的行为有功的。
第二十三条 违反本条例第七条、第九条第一款规定，未造成事故的，由所在单位或者上级主管部门给予通报批评或者行政处分；造成事故的，由有关部门依法处理。
违反本条例第九条第二款规定的，处以50元至200元的罚款。
第二十四条 违反本条例第十二条规定的，高等级公路管理机构有权责令其立即停止危害行为。造成损失的，依照国家有关法律、法规处理。
第二十五条 违反本条例第十三条、第十四条规定的，高等级公路管理机构有权责令其立即停工，限期拆除。逾期不拆除的，由高等级公路管理机构强行拆除，所发生的费用由责任方承担。
第二十六条 违反本条例第十五条规定的，由高等级公路管理机构责令拆除，并处占用费二倍以下的罚款。
第二十七条 违反本条例第十六条规定，擅自在高等级公路上作业的，由高等级公路管理机构责令其停止作业；因作业移动、损坏高等级公路设施，逾期不恢复原状或者不按规定补偿的，由高等级公路管理机构责令其恢复原状或者给予补偿，可以并处50元以上1000元以下的罚款
。
第二十八条 违反本条例第十八条第一款规定的，由高等级公路管理机构责令其补交车辆通行费，可以并处车辆通行费5倍以下的罚款。
违反本条例第十八条第二款规定的，由高等级公路管理机构依法取缔，并没收违法所得。
第二十九条 涂改、伪造车辆通行费票据的，由高等级公路管理机构处以100元以上3000元以下的罚款，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 罚款必须使用财政部门统一印制的专用票据，罚款全部上交财政。
第三十一条 违反本条例第九条第二款、第十二条、第十七条、第十八条规定，不接受处理或者当场不能处理的，必要时高等级公路管理机构可以暂时扣留其车辆，待处理完毕后，立即放行。因扣留车辆造成的经济损失，由过错方承担。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚通知之日起15日内向作出决定机关的上一级机关申请复议，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法
院强制执行。
第三十三条 高等级公路管理人员、收费人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪占票款的，由公路主管部门或者高等级公路管理机构给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十四条 混合交通的普通一、二级公路和专用单位的一、二级专用公路的管理，可以参照本条例执行。
第三十五条 本条例具体应用的问题由省交通行政部门负责解释。
第三十六条 本条例自1995年10月1日起施行。



1995年7月21日
浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市园林管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知



各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市园林管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。









二○○五年六月二十九日



舟山市园林管理局

职能配置、内设机构和人员编制规定



根据《中共舟山市委、舟山市人民政府关于印发＜中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于舟山市深化完善政府机构改革方案的通知＞的通知》（舟委发[2005]35号），建立舟山市园林管理局，为副县处级事业单位，同时挂舟山市市政管理处牌子，归口市城建委管理。

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、省关于城市绿化、市政管理的法律、法规和方针、政策；参与起草全市城市绿化、市政管理的规范性文件，并组织实施。

(二)参与编制城市绿地系统规划、城市绿地专业规划和绿地系统详细规划；参与制订定海、临城新区城市绿化年度建设计划；负责制订定海、临城城市绿化年度管理及养护计划，并组织实施。

(三)参与编制城市重大绿化项目建设书和可行性报告，负责绿化项目的方案制订、选址定点、扩初会审、建设管理、竣工验收和工程实施过程中的协调工作。

(四)负责全市绿化工程建设和养护市场的管理，参与城市绿化建设项目工程的质量监督和竣工验收工作。

(五)负责定海、临城新区城市公园、广场、公共绿地及景观设施的管理、园艺技术的指导；负责定海、临城新区城市道路绿化、行道树种植管理、城区花卉布置工作；负责定海、临城城市古树名木的调查、挂牌和养护工作；负责城市绿化苗木、花卉产业的宏观指导工作；推广乡土树种及花卉新品种的应用。

(六)负责对全市园林绿化管理部门和园林绿化企业的业务指导；协助做好城市园林绿化行业技术人员的管理及职工技能培训工作；负责全市城市绿化统计和行业档案管理工作；参与城市绿化行业有关产业政策、改革方案的研究。

(七)负责定海城区防洪排涝工作；负责定海城区河道?门的日常管理和维护工作；负责定海城区、临城新区泵站排水系统的日常管理和维护工作；负责定海城区、临城新区桥梁、河道护栏的日常管理和维护工作；负责定海城区、临城新区道路和人行道维修、养护工作；参与定海城区、临城新区排水管网设计图纸的会审和新建管道的竣工验收。

(八)负责定海城区隧道市政设施日常管理和维护工作。

(九)负责定海城区、临城新区道路雨、污水排水系统的疏通、维护工作。

(十)负责定海城区、临城新区其他市政设施的日常管理和维护工作。

(十一)承办市城建委交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述主要职责，市园林管理局内设12个职能科室：

（一）办公室

组织协调局机关日常工作；负责有关文件的起草、重要会议的组织以及文秘、信息宣传、档案、信访、保密、后勤事务等工作；承办局机关及所属单位的人事、劳动工资管理；制订职工教育培训计划，并组织实施；负责局机关和所属单位党群工作的日常事务。

（二）财务科

负责财务预算、结算、编制、统计、医疗保险、资产管理及日常财务管理工作。

（三）园林绿化管理科

参与编制城市园林绿化规划及城市重大绿化项目建设可行性报告；负责绿地率审核；参与园林绿化工程竣工验收；负责定海城区、临城新区的古树名木保护工作；负责全市园林绿化事业发展信息收集及档案管理工作。

（四）园艺管理科

指导城区及政府重大活动的花卉布置工作；编制城市用花年度计划，考核检查城区花卉养护工作，对公园、广场、绿地园艺景观、花园式单位提供技术指导和协调管理；推广乡土树种及花卉品种的应用，负责全市苗木花卉产业指导工作。

（五）市政设施管理科

负责定海城区、临城新区市政设施的日常管理；参与市政工程的竣工验收；负责市政养护工作的考核检查。

（六）工程管理科

负责本局所属园林绿化和市政工程的实施、施工管理和质量监督；组织内部园林绿化工程的设计；参与定海城区、临城新区园林绿化、市政工程的图纸会审。

（七）排水管理科

负责定海城区、临城新区污水泵站的日常管理；负责定海城区?门、闸门、河道排水的管理。

（八）鸦片战争遗址公园管理科

负责舟山鸦片战争纪念馆设施、设备的维护管理和中外游客接待、讲解、服务等工作；负责爱国主义教育基地日常工作；负责对遗址公园设施、山林防火、园容园貌的日常管理。

（九）定海公园管理科

负责定海公园园容园貌管理和儿童乐园设施管理。

（十）海山公园管理科

负责海山公园的景观、绿地、设施、园容园貌管理及山林防火工作。

（十一）广场管理办公室

负责文化广场、港务广场、双拥广场、海滨公园广场的设施维护管理、广场景观管理、绿化管理、环境卫生管理和安全管理。

（十二）园林绿化质量监管科

监督管理定海城区、临城新区绿化质量，考核检查绿地养护工作。

三、人员编制

市园林管理局（市市政管理处）机关差额拨款事业编制87名。其中：局长1名，副局长3名；科级领导职数12名。

四、其他事项

设立舟山市园林管理局新城园林管理所，为副科级差额拨款事业单位，人员编制5名。







舟山市人民政府办公室

2005年6月29日