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山西省人大常委会


大同市人民代表大会常务委员会监督市中级人民法院和市人民检察院工作的试行办法
山西省人大常委会


（1988年12月25日大同市第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1989年1月24日山西省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）


第一条 为了加强对市中级人民法院、市人民检察院工作的监督，保证宪法、法律和法规在本行政区域内正确实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和《山西省市
、县、区人民代表大会组织通则》的规定，制定本办法。
第二条 在市人民代表大会闭会期间，市人大常委会行使监督市中级人民法院、市人民检察院工作的职权；两院应依法接受市人大常委会的监督，向它负责并报告工作。
第三条 市人大常委会对市中级人民法院、市人民检察院实行监督的主要内容是：
（一）国家宪法、法律、行政法规以及方针、政策和山西省及本市地方性法规的贯彻执行情况；
（二）上级和本级人民代表大会及其常委会有关决议、决定的贯彻执行情况；
（三）市人民代表大会及其常委会交办的有关事项的办理情况；
（四）市人大常委会依法可以监督的其他问题。
第四条 市人大常委会监督市中级人民法院、市人民检察院的工作，采取下列方式：
（一）听取和审议全面的或专项的工作报告；
（二）组织市人大代表或常委会组成人员进行视察，委托工作委员会进行调查；
（三）组织特定问题的调查委员会；
（四）派员参加有关重要会议；
（五）委托主任会议或工作委员会听取重大案件办理情况的汇报，依法决定调阅有关案卷；
（六）审议常委会组成人员依法提出的有关监督的议案、质询案；
（七）检查、催办市人大代表的有关议案、建议和意见；
（八）受理、批转人民群众对市中级人民法院、市人民检察院及其工作人员的申诉或控告；
（九）依法应当或可以采取的其他方式。
第五条 市人大常委会举行会议，应通知市中级人民法院院长、市人民检察院检察长列席。院长、检察长列席市人大常委会会议，可以就本次会议的议题发表意见。
第六条 市人大常委会听取市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，应在会议召开的十五天以前通知报告机关。报告机关应在会议召开的五天以前，将书面材料报送市人大常委会办公厅。
第七条 市人大常委会议审议市中级人民法院、市人民检察院工作报告时，报告机关及有关负责人应到会听取意见，解答询问。
第八条 市人大常委会组成人员五人以上联名可以向常委会提出关于监督市中级人民法院、市人民检察院工作方面的议案，由主任会议决定是否提请常委会会议审议。
第九条 在市人大常委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可以书面提出对市中级人民法院、市人民检察院的质询案，由主任会议决定交受质询机关向常委会会议作出口头或书面答复。决定口头答复的，应由受质询机关的领导人到会答复；决定书面答复的，须经受质询机关领
导人签署。
第十条 市人大常委会根据需要，在本办法第三条规定的范围内，可以组织对市中级人民法院、市人民检察院的工作进行视察或检查，被视察或检查机关应如实汇报情况；对视察或检查中提出的建议和意见，应采取认真负责的态度及时研究，依法办理，并按要求书面报告办理结果。
第十一条 市人大常委会认为有必要对某一重大问题进行专题调查时，可以组织调查委员会或者委托政治法律工作委员会进行调查，被调查机关应积极配合，如实提供有关情况和资料；调查后，市人大常委会可以提出处理意见，或做出决议、决定。
第十二条 市中级人民法院、市人民检察院受理市人大代表和由市人大常委会任命的国家机关工作人员违法犯罪的案件，以及审理有关市人民代表大会选举中的违法案件，应及时向市人大常委会报告有关情况。
第十三条 市中级人民法院、市人民检察院传达上级机关重要会议精神，应告知市人大常委会。市人大常委会可派员参加。
第十四条 市人民检察院检察委员会讨论决定重大案件和其他重大问题时，如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可以报请市人大常委会决定，市人大常委会应及时做出决定。
第十五条 市中级人民法院、市人民检察院的文件和工作计划、总结、简报、信息、情况反映等资料，应一式三份报送市人大常委会；上级人民法院、人民检察院发给市中级人民法院、市人民检察院的有关司法政策、司法解释的文件、通知和批复应告知市人大常委会。
第十六条 市中级人民法院、市人民检察院对市人民代表大会及其常委会交办的有关事项，应认真办理，并及时报告结果；办理市人大代表提出的有关建议、批评和意见，除将结果直接答复本人外，应同时报告市人大常委会。
第十七条 市中级人民法院、市人民检察院对市人大常委会转交的人民群众申诉、控告信件，应积极认真地办理，直接答复本人；要求报告结果的控告、申诉信件，应在三个月内办结并报告结果；如因案情复杂或其他特殊原因，不能如期办结的，应在上述期限内向市人大常委会报告办
理情况和预计办结时间。
结案报告，应在认真查证核实的基础上，对申诉、控告人提出的请求和理由，依据事实和法律，逐项作出说明和结论，市人大常委会认为结案报告不当时，可以要求办理机关作补充说明。必要时，责成办理机关重新复查。
第十八条 市人大常委会支持市中级人民法院、市人民检察院依法独立行使审判权和检察权，对正确的裁定、判决、决定应予维护。
第十九条 市中级人民法院、市人民检察院及其工作人员应当尊重客观事实，正确适用法律，严格依法办案。对违法乱纪或徇私枉法的，对人民申诉有理、控告有据故意顶着不办的，对明知是错案，拒不纠正的，经调查核实后，分别不同情况，按下列办法处理：
（一）责成院长或检察长作出负责的答复或检查；
（二）责成有关责任者作出书面检查，根据问题的情节、后果和本人的认识态度，建议有关机关给予适当的纪律处分；
（三）按照市人大常委会的任免权限，决定免去或撤销有关人员的职务；
（四）违法行为情节严重，构成犯罪的，建议司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 市中级人民法院、市人民检察院如果认为市人大常委会的某项决议、决定失当或有误时，可以书面申请，请求改变。
市人大常委会接到申请后，应及时作出改变或不改变的决定。在未作出决定前，原项决议、决定仍然有效，申请机关应当执行。
第二十一条 市人大常委会对市中级人民法院、市人民检察院工作实施监督的具体事务，由常委会政治法律工作委员会办理。
第二十二条 本办法自公布之日起试行。



1989年1月24日
浅析刑事侦查中的催眠技术

朱亚伟


提要：

　　催眠侦查是基于心理学理论，利用心理学上的技巧，通过催眠遭受犯罪行为侵害的受害人或目击证人，引导受测者放松心情，减低其潜在压力，痛苦与恐惧，使其集中潜意识，正确回忆其曾经经历或见闻过而存储于潜意识之下的事实，发展有利于案件侦查的线索，协助发展侦查方向，为勾画犯罪现场原貌，重现犯罪现场提供相关依据的新型侦查方式。首先，根据我国刑法、刑事诉讼法的相关规定结合英国内政部及美国联邦侦查机关制定的关于侦查催眠的原则，提出几点适合于我国的侦查催眠原则，用来作为我国进行催眠侦查时的参考。其次，依据催眠理论的方法和过程将侦查催眠过程划分为五个阶段：与被催眠者建立良好的合作关系阶段、侦查催眠的准备阶段、诱导式催眠逐步向深度催眠状态加强阶段、导出案件相关资料阶段和解除催眠作用阶段。再次，对侦查催眠中使用的相关技巧进行简单介绍和分析。最后，对侦查催眠中应注意的相关问题进行简单分析，提出相关建议。

关键词：催眠侦查；催眠原则；催眠过程；催眠技巧；注意问题


引言：
　　随着侦查环境进入变动交替时代，侦查人员应致力拓展侦查思维，发展侦查方式，为我国犯罪侦查注入新的侦查观念。催眠侦查作为新的一种侦查方式，有利于发展案件侦查的线索、勾画出犯罪现场原貌、重现犯罪现场、协助发展侦查方向。

　　当前，我国社会环境随着民主改革日益提高，法律制度日益完善之际，人权保障愈发受到重视，影响所及势必使打击犯罪的侦查工作备受掣肘，作为警察将陷于维护治安和保障人权的两难之间。因此，为避免侦查人员在侦查案件发现事实的职责下身陷法网，在侦查环境的变动交替时代，侦查人员应致力拓展侦查思维，发展侦查方式，为我国犯罪侦查注入新的侦查观念。
　　在我国，当犯罪发生以后，侦查机关对犯罪案件的认知，除了部分案件由侦查人员主动发现外，大部分均来自目击证人或被害人的供述。而一般目击证人因认知上的偏见或掺杂个人的臆测或扭曲，时常导致不正确的证词出现，如有利害关系更容易造成说谎；被害人易因惊吓造成精神创伤，导致回忆困难或不愿再回忆不愉快的犯罪案件；再则受时间推移的影响，被害人和目击证人会遗忘曾经经历过的事件细节，更容易受到他人的暗示，意见的影响，从而导致供述的正确性发生变化，使侦查人员无法确实了解犯罪过程，掌握案情，进而使侦查方向发生错误，陷于迷雾之中，无法突破案情。然而，为了预防这种情况的频繁发生，在国外，诸如美国，英国，德国，日本等在犯罪侦查过程中，如果遇到侦查陷入困境，无法顺利破获案件时，便使用催眠技术协助发展侦查线索，为侦查犯罪提供相关参考。
　　催眠侦查作为新的一种侦查方式，使始于1962年美国催眠学家Bryan和Arons的大力倡导而逐渐发展起来的侦查方式。它以催眠术来破获案件，基于心理学理论，利用心理学上的技巧，通过催眠遭受犯罪行为侵害的受害人或目击证人，应道受测者放松心情，减低其潜在压力，痛苦与恐惧，使其集中潜意识，正确回忆其曾经经历或见闻过而存储于潜意识之下的事实，发展有利于侦查的线索，勾画出犯罪现场原貌，重现犯罪现场，协助发展侦查方向的新型侦查方式。
　　1976年7月美国桥奇拉州发生二十六名学生和司机被蒙面歹徒绑架。被绑架的学生和司机随即被歹徒埋到该州以采石场地下。其中司机和两名年纪较大的学生挖掘出地面顺利逃出。该名司机在正常状况下被询问，但其回忆并不完全，警方无法得到有利信息，随将此案置隔起来。后来美国联邦调查局接管此案，鉴于司机曾看过歹徒货车车牌的两个号码，因此考虑运用催眠。司机经过检查，符合催眠条件。司机于是被催眠到一种普通的催眠状态下，以年龄倒退法把时光倒退到绑架的当日下午而，利用心像屏幕控制回忆状况。在催眠过程中，除了歹徒车牌的一个数字外，司机成功回忆出全部过程及车号，美国警方随即破获了这起举世著名的桥奇拉绑架案。在1986年美国田纳西州法院审判Bradlley County 持枪抢劫和二级谋杀案，1987年美国堪萨斯州法院审判Frank Rock故意杀人案和1988年美国北达科他州联邦法院审判一场肇事案件中，均不同程度的采用催眠证人的回忆当作证据。由此可见，催眠运用于司法方面最主要有两个目的：第一个是运用在侦查或收集证据方面，这仅仅是利用催眠获得证人的回忆资料，协助犯罪侦查；第二个目的是使用催眠证人的回忆当作法庭上的证据，为法院审判提供资料。
　　侦查催眠运用催眠年龄倒退的技巧，使被催眠者重新体验过去某一时间曾发生的事件，以增强记忆的方法。因被催眠者在催眠过程中的反应为一系列顺从行为，需要催眠者与被催眠者之间有某种程度的合作关系。因此，依据催眠原理，适合侦查催眠的对象是证人或被害人，而非犯罪嫌疑人或被告人。因此要实现高质量的侦查催眠，就需要深入了解进行侦查催眠应遵循的原则、侦查催眠的方法与过程、侦查催眠的技巧以及在侦查催眠中应该注意的问题。

一、进行催眠侦查应遵循的相关原则
　　为了保证催眠的公正合法性，侦查人员和催眠者必须遵循特定的原则。根据我国刑法、刑事诉讼法的相关规定结合英国内政部及美国联邦侦查机关制定的关于侦查催眠原则，提出以下几点，用来作为我国进行催眠侦查时的参考。
1、接受催眠的对象是自愿参加，不受任何干涉或胁迫。
2、接受催眠的对象只能是被害人或目击证人，而不是犯罪嫌疑人或被告人。
3、催眠师必须是催眠经验丰富的合格精神医师或心理医师。
4、侦查人员只能对催眠者提供案件的最基本资料。
5、侦查人员不能担任侦查案件的催眠师。
6、催眠师本人或他的近亲属与本案或本案的当事人没有某种利害关系。
7、被催眠者应当在催眠前对催眠者叙述他所知事实，并记录在案。
8、在催眠实施时，应该对催眠过程进行录音、录像。
9、在催眠过程中，至少有两名侦查人员参与，保证催眠的合法性。
10、催眠所得结论的价值性与证据性均须有相关的证据得以最终证明。
11、为保证催眠侦查的真实可靠性和公正合法性，催眠侦查的录音录像资料应交予相关机关进行鉴定。

二、催眠侦查的方法与过程

　　催眠通常是指两个人之间许多内外在过程中的一种互动。这些过程是彼此互不独立的存在，包括选择性的注意力、想象力、顺从、角色属性、扮演及放松、暗示的感受等。而暗示则为催眠的重心，暗示就是催眠者给予被催眠者一个观念，而被催眠者会有一种强迫，自动性质的反应。由于暗示而把注意力集中到某一个观念，其它的观念就自然的受到抑制，而成为精神统一的状态，接着就发生和这种观念一致的身体运动，而只要有这些微微运动的方式，自然会产生一种运动强化的交互作用，如果在加以适当诱导，观念运动更容易激烈，更容易接受暗示，从而使被催眠者进入催眠状态。
　　在心理学中，将催眠状态大致分为三个阶段：第一个阶段催眠状态为轻度状态。催眠诱导法中，最确实容易的方法就是利用“观念运动”。观念运动就是使暗示表现在身体的运动。简单的观念运动暗示就是手臂的上升，另一观念运动的暗示使姿势的摇动。观念运动一发生，就标志着被催眠者进入轻度催眠状态。第二阶段催眠状态为中度状态。它是观念运动暗示与改变身体知觉的意识即改变观念知暗示相结合，使身体的某些生理反应发生变化，如心脏跳动速率的变化。第三阶段催眠状态为深度状态。这种暗示直接改变人当时的感受，致使人觉得时间不是过的很快就是很慢，甚至于遗忘。有关侦查的催眠便是运用催眠过程中这一年龄退化暗示，即暗示被催眠者重新回到过去曾经历过的那一时光，让他再次体验该事件的感受，从头到尾向侦查人员叙述整个发生的过程。由此依据催眠理论的方法与过程，可将侦查催眠分为五个阶段：
第一阶段：与被催眠者建立良好的合作关系阶段。这是进行侦查催眠的基础。为了缓和被催眠者的焦虑和消除催眠过程中的神秘性，应在催眠进行前预演催眠时要做的步骤，并提供被催眠者一些有关遗忘的原因和恢复记忆可能性的简单解释。
第二阶段：侦查催眠的准备阶段。这是进行侦查催眠的必要前提。这一阶段要求催眠实施者与侦查人员知晓基本犯罪资料，用以了解案情，同时也需要了解做侦查催眠的整个背景及受催眠者的身体状况，包括是否有脑部损伤，听觉是否损害，是否有精神方面症状等问题，决定是否需要有特别的诊断。其次考虑催眠环境、地点、时间是否适当，尽量避免影响被催眠者的情绪。
第三阶段：诱导式催眠逐步向深度催眠状态加强阶段。这一阶段是催眠者令被催眠者进入轻度催眠状态后，应逐步强化对被催眠者的暗示程度，加强受测者的身体感受性。这一阶段是侦查催眠过程中的重要阶段，直接关系到催眠侦查能否成功。因此需要催眠者把握好深化技巧，典型的深化技巧有：从十倒数到零的倒数法，意念运动法如使被催眠者感受手臂漂浮在空中、身体失重等，以及心像暗示法包括使被催眠者想象高山、沙滩、城市等。
第四阶段：导出案件相关资料阶段。为了帮助被催眠者恢复记忆，应确定犯罪现场和时间的变向。为了配合被催眠者回忆的步调，通常使用自由的诱导指令。在这一阶段应运用警方相关专家对被催眠者的描述加以描绘，便于取得最佳效果。
第五阶段：解除催眠作用阶段。通过催眠者诱导被使催眠者的情绪逐渐平静，放松及恢复正常。帮助被催眠者清醒的方法有数数字法或催眠者自己的诱导方式。待被催眠者完全清醒后，催眠者应回答被催眠者提出的相关问题。
三、催眠侦查中的相关技巧
（一）、放松技巧：在许多诱导程序中，通过结合各种松弛技巧的方式（如重复暗示放松、镇静、平静等)来获得最佳效果。然后再暗示身体不同部位出现有沉重感觉(如四肢无力、模糊、疲倦等）。在侦查催眠过程中，放松与沉重的暗示必须很缓慢的进行。在暗示被催眠者身体的各个部分放松或沉重前，须有技巧性的暂停。这种方法不仅在时间上允许被催眠者对暗示内容的了解与融入外，也能使被催眠者充分发挥想象力看到所暗示的影像。因此，在放松暗示阶段需要有技巧性的停顿，稍做暂停后立刻变换另一暗示。将其切分成多个短节奏的拍子，并进行匀整和谐的变换 ，是催眠的重要秘诀之一。
（二）、沉重手臂暗示技巧：在放松之后，通常使用“沉重手臂”的暗示。这种暗示经常当作催眠深度的指标。在标准的催眠技巧中催眠者通常对被催眠者进行重复的手臂沉重暗示。这个暗示很巧妙地把手臂沉重和进入更深层次的催眠状态结合在一起。
（三）、深化催眠技巧：如果被催眠者必须要有某种较长时间保持催眠状态，应该使用深化催眠技巧。这种技巧与放松技巧大致相同，一般使用从十到零倒数法。
（四）、想象看到影像的技巧：因为看影像的技巧在回忆的过程中扮演了非常重要的角色，通常最有效的方法是暗示被催眠者想象自己是坐在电影院里或坐在电视机前，而被催眠者曾经体验过的故事正在一幕幕的出现在屏幕上，并暗示被催眠者可以安全的再次体验该事件。如此设计能使被催眠者将他们的思想放射到心像屏幕。在这一过程中，催眠者应该注意，不要过多的对被催眠者进行提示，以免对被催眠者产生干扰。
（五）、适时修正催眠技巧：通常要使被催眠者达到某种状态，可以使用多种不同的诱导方法，然而在催眠过程中，可能会发生某种突发的环境状况或被催眠者个人性格上的需要。应此，在催眠侦查过程中，要能适时修正催眠诱导方法。当发生类似情况时，催眠者要进行某种干扰，并且巧妙的善用将这种干扰并入被催眠者的暗示，将这种突发情况变为有利因素。