国家工商行政管理局、财政部、国家税务局、审计署关于在全国范围内实行“广告业专用发票”制度的通知
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国家工商行政管理局、财政部、国家税务局、审计署关于在全国范围内实行“广告业专用发票”制度的通知
国家工商局、财政部 等
国家工商行政管理局、财政部、国家税务局、审计署关于在全国范围内实行“广告业专用发票”制度的通知
1990年10月12日，国家工商局、财政部、国家税务局、审计署
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、财政
厅（局）、税务局、审计局：
一九八七年十月国务院发布《广告管理条例》以来，经过对广告行业的清理整顿，取缔虚假广告，查处非法经营，促进了我国社会主义广告事业的发展，对于繁荣经济，开展国际贸易，方便人民生活，更好地为建设社会主义精神文明和物质文明服务，起到了积极的作用。随着经济的发展，工商企业开展广告宣传日益增多，但在广告费用的管理上还存在一些问题，如有的单位假借广告费搞请客送礼等不正之风，挥霍了国家、企业的钱财；有的向企业乱摊派广告费，摊入成本，加大开支；有的甚至偷税漏税，减少国家财政收入。上述行为，扰乱了广告经营的正常秩序。为了加强对广告费的管理，保障社会主义广告事业健康发展，决定从一九九一年一月一日起，在全国范围内统一实行“广告业专用发票”制度。现将有关规定通知如下：
一、凡经工商行政管理机关批准登记经营广告的单位和个体工商户，在开展广告业务收取费用时，应一律使用税务机关统一监制的“广告业专用发票”，并套印税务机关发票监制章。其他发票均不得用于广告业务收费。
二、凡需使用“广告业专用发票”的单位和个体工商户，应分别持工商行政管理机关核发的《企业法人营业执照》、《营业执照》、《广告经营许可证》、《临时性广告经营许可证》，向所在地税务机关办理印领手续，再到所在地工商行政管理机关登记备案。
三、“广告业专用发票”的经营项目栏应明确填写“广告发布费”或“广告设计制作费”或“广告代理费”。
四、“广告业专用发票”是广告经营者与广告客户进行广告业务财务往来的凭证，也是工商企业广告费用列入销售成本的唯一合法凭证。
使用“广告业专用发票”的单位和个体工商户，应按照《全国发票管理办法》的规定，建立印领用存等各项制度，切实加强管理。
工商企业必须严格执行《关于企业广告费用开支问题的若干规定》。对没有使用“广告业专用发票”的广告费用一律不准列入成本和营业外支出。
五、经批准可以从事广告业务的外商投资企业，由各地工商行政管理、税务机关按照国家税务局《关于对外商投资企业和外国企业发票管理的暂行规定》并参照“广告业专用发票”式样，制定具体管理办法。
六、凡被注销登记的广告经营单位和个体工商户，应向原购领“广告业专用发票”的税务机关办理发票的缴销手续，一律不准私自处理。
七、一切印制、使用“广告业专用发票”的单位和个体工商户，都必须遵守本规定，并依据国家有关规定，接受工商行政管理、财政、税务、审计机关的监督管理。
财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农业特产税若干政策的通知
国家税务总局
财政部、国家税务总局关于调整农村税费改革试点地区农业特产税若干政策的通知
财税[2001]93号
财政部、国家税务总局
2001-6-1
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[2000]7号）和《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》（国发[2001]5号），结合《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》（1994年国务院第143号令），现对农村税费改革试点地区农业特产税的若干政策作如下调整。
一、农业特产税的征收环节
1、下列应税品目在收购环节征收
烟叶（包括晾晒烟叶、烤烟叶）；牲畜产品（包括猪皮、牛皮、羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒）。
2、除烟叶和牲畜产品以外的其他应税品目在生产环节征收。
3、考虑到各地的不同情况，对某些规定在生产环节征收农业特产税的应税品目，如确实需要改在收购环节征收的，可由省级人民政府确定。改变应税品目的征收环节要报送财政部和国家税务总局备案。
二、全国统一征收农业特产税的应税品目和税率
1、烟叶。税率为20％。
2、毛茶。税率为8％。
3、牲畜产品。暂停征收猪皮的农业特产税。牛皮和羊皮的税率为5％，羊毛、兔毛和羊绒、驼绒的税率为10％。
4、果品。税率为8％。
5、原木、原竹。税率为8％。
6、水产品。税率为8％。
7、生漆、天然树脂。税率为8％。
8、天然橡胶。税率为5％。
9、食用菌。税率为8％。
10、贵重食品。税率为12％。
1l、花卉。税率为8％。
三、省级人民政府确定的应税品目的税率
省级人民政府确定征收农业特产税的应税品目，税率由省级人民政府在不超过8％的幅度内规定。
四、农业特产税附加
农业特产税可征收最高不超过正税20％的附加，是否征收及具体比例由省级人民政府确定。
五、执行日期
本通知自2001年7月1日起在实行农村税费改革的试点县（市）执行。
财政部和国家税务总局联合下发的《关于农村税费改革试点地区农业特产税政策的通知》（财税字[2000］67号）中凡与本通知不一致的，按本通知规定执行。
财政部关于进一步加强农业税收征收管理工作的通知
财政部
财政部关于进一步加强农业税收征收管理工作的通知
财政部
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）：
自1988年以来，农业税收收入逐年增长，为平衡国家财政收支作出了贡献。但是，有些地区在农业税收征收管理中仍存在不少问题，税源流失较为严重。为了贯彻国务院《关于加强税收管理和严格控制减免税收的通知》（国发［1993］51号）和落实全国财税工作会议精神，
确保完成今年农业税收任务，现就进一步加强农业税收征收管理工作的有关问题通知如下：
（一）要结合本地实际情况，切实做好农业税的征收入库工作。一是做好农业税征实结算工作，财政机关要帮助粮食部门按质论价接收公粮，按期结算税款，及时足额上解国库；二是做好公粮结算价格的确定工作，凡保留合同定购价的，按合同定购价结算，取消合同定购价的按中等粮
市价结算；三是坚持农业税单独征收，坚决制止把农业税和其他收费、摊派混收的做法。严禁任何单位和个人借征收农业税的名义加重农民负担。
（二）要认真执行国务院国发（1993）14号文件，切实加强农林特产税的征收管理。各地区必须按全国统一规定的征税产品、税率和减免事项征收农林特产税。农林特产税税率调整后，要做好税源调查核实工作，坚持依率计征，防止税收流失。要坚决纠正不顾实际税源情况，借
口调低税率而采取一概减税让税的错误做法。
（三）要加强耕地占用税的征管工作。重点抓好各类经济技术开发区和大中型水电工程的耕地占用税征收入库工作。认真抓好耕地占用税政策大检查。及时掌握非农业建设占地的情况，坚持预先征收、据实征收的方法，大力组织耕地占用税收入。
（四）契税的潜力很大，要加强征收管理。要主动争取房管部门配合协作，对房屋产权承受方依法征收契税；在房屋交易过程中，督促产权承受方首先要缴纳契税，然后办理房屋产权证手续，以利于加强国家对房屋产权转移的宏观管理。保障房屋产权承受人的合法权益。
（五）要强化农业税收征收管理手段，打击偷、骗、抗税行为，开展反漏税、避税、逃税的活动，努力做好应收尽收，最大限度地减少税收流失。
（六）要严格控制和认真清理减免税政策，堵塞擅自越权减、缓、免税的漏洞。要切实按中央要求做到：今年下半年从中央到地方一律不得出台新的减免税措施；对临时性、困难性的减免税一律暂停审批；对给予地方减免税额的权限一律暂停；对地方已经出台越权减免的政策，应立即
停止执行，认真清理，并将清理情况上报财政部；凡减免税到期的，一律恢复征税。
（七）要彻底清理农业税收的欠税和占压税款，严格执行对欠税征收滞纳金制度，主动争取当地政府和有关部门的支持，将欠税和占压税款清缴入库。
（八）各级政府要重视和支持农业税收工作，把它列入重要议事日程。要充实和加强农业税收征收管理人员力量；要积极做好宣传解释工作，教育农民群众，向国家缴纳农业税收是应尽的义务；要认真协调有关部门的关系，积极组织征收入库，确保完成农业税收任务；要不断提高农业
税收征管人员的政策业务素质，加强廉政、勤政建设，严肃财经纪律，切实做到依法征税，文明征税。
1993年9月7日
