中国人民银行非银行金融机构法定代表人业务资格审查办法

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国家税务总局


国家税务总局关于进一步加强车船使用税征管工作的通知
国税发 [2005]35号

2005-03-15国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
车船使用税开征以来，各级地方税务机关结合本地实际，不断探索新的征管方式，在加强征管、组织收入方面做了大量工作，取得一定成效。但从全国看，车船使用税的征收管理工作仍然比较薄弱，主要表现在：一些地方对小税种的征管不够重视，管理比较粗放；一些地方沿袭原有的控管手段，不适应对迅速增长的个人车船税收加强征管的需要；一些地方对加强部门配合不够重视或存在畏难情绪。为进一步提高车船使用税的征管效率和质量，根据2004年全国税收征管工作会议的精神，现提出如下要求：
一、提高认识，加强管理。车船使用税虽然收入规模小，征收难度大，但在调节收入分配、增强纳税人依法纳税意识、增加地方财政收入等方面具有积极作用。各级地方税务机关一定要提高认识，进一步加强车船使用税的基础征管工作，查找管理中的薄弱环节和漏洞，深入挖掘增收潜力，完善管理办法和操作规程，实施科学化、精细化管理，不断提高征管质量和水平。
二、推进部门合作，加强源泉控管。针对车船流动性大、难以控管的特点，各级地方税务机关要依靠地方政府的支持，大力推进部门合作，切实实行源泉控管。一方面要继续推进与公安、交通、港监等车辆、船舶管理部门的联系与协作，研究税源控管的具体办法。要认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十二条的规定，抓住车辆登记和检验的关键环节，采取部门联合办公、明确并公示工作流程等方式实现税检同步；要与车辆、船舶管理部门建立税源信息传递制度，掌握应纳税和未纳税车主的有关信息，采取措施进一步完善税源监控体系。另一方面要充分利用税务系统内部与车辆有关的其他税种的征管信息，加强对税源的监控。要利用国税系统征收车辆购置税的档案资料和信息，准确掌握保有和新增车辆的税源信息；要利用对运输车船征收营业税的信息资料，掌握这类车船的税源情况。此外，对直接征收有困难、无法控管的车船，也可以委托国税部门和其他有关部门代征，并按规定付给代征手续费。
三、摸清税源，堵塞漏洞。各级地方税务机关要充分利用所掌握的车辆、船舶税源信息资料，摸清本地车船的税源底数，堵塞收入流失漏洞。要建立和完善车船使用税税源数据库，建立车船使用税税源档案，实行按纳税人归集，一车一档。要加强分析比对工作，通过车船使用税征收数据与有关管理部门统计掌握的车船保有数据和税务系统对车船征收的其他税收数据的比对分析，进行纳税评估，认真查找漏征漏管车船，并采取有效措施堵塞税收漏洞，夯实车船使用税的征管基础。
四、加强宣传，提高纳税人主动申报纳税的自觉性。针对车船使用税征收面广、税源零星分散、纳税人大多为自然人的特点，各级地方税务机关要采取多种方式，利用各种渠道广泛深入地开展纳税宣传活动。要向纳税人宣传缴纳车船使用税的意义，使纳税人知晓征税范围、计税标准和适用税额，提高主动申报纳税的自觉性；要在车船使用税的征期，向社会公告车船使用税纳税事项，并采取电话、信函、短信等多种形式，提醒、督促纳税人按时缴税；对过期未缴税者要进行催缴，对经催缴仍不缴税者，要加大查处的力度，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定予以处罚，并采取适当形式予以曝光，以起到警示的作用。
五、优化服务，方便纳税。要提高服务意识，结合本地区实际为纳税人提供方便快捷的缴税方式，设立便利纳税人的缴税网点，简化纳税人缴税手续，减少等候时间。有条件的地区可继续推行和完善委托代征或税银联网等缴税方式，方便纳税人缴纳车船使用税。

国家税务总局

二○○五年三月十五日


福建省三明市人民政府


三明市人民政府关于印发三明台商投资区吉口新兴产业园招商引资若干规定（试行）的通知

明政文〔2010〕144号


各县（市、区）人民政府，市直各单位：

　　经市政府同意，现将《三明台商投资区吉口新兴产业园招商引资若干规定（试行）》印发给你们，请予执行。

　　三明市人民政府

　　二〇一〇年八月十四日

三明台商投资区吉口新兴产业园招商引资若干规定（试行）

　　为了加快三明台商投资区吉口新兴产业园（以下简称园区）开发建设，推进大项目、好项目落地，特制定如下规定：

　　第一条　凡符合国家产业政策和园区产业发展规划，固定资产投资1亿元以上（含1 亿元，须有资质单位认定，下同）的生产性项目，自本规定公布之日起，两年内实行优惠供地。即：项目业主先按国家规定的基准地价的70%上缴市土地专户后，在两年期限内完成全部投资并投产的企业，土地价款中除上解省财政（约5%）外，属市本级的全部返还给企业作为基础设施建设补助资金；固定资产投资3亿元以上的大项目、税源型好项目、品牌项目以及“专业园”、“园中园”开发等可采取“一事一议”的办法给予特殊优惠政策，并按成本价在城区内提供一定面积的土地（与园区工业用地捆绑）作为企业总部及高管居住配套用地；固定资产投资0.5—1亿元的中小企业，以国家基准地价为基础，根据产业和投资规模给予差别优惠。

　　第二条　入园企业在建设过程中，免收本市一切行政事业性收费，如工商注册、企业登记、组织机构代码证、房产证、基础设施配套费、人防费、水土保持补偿费等。凡是市级管辖权限的各中介服务机构收取的服务费、评估费、测量费等规费，尽量给予减免，不能减免的按最低标准收取。

　　第三条　固定资产投资规模在1亿元以上的入园企业，从投产之日起，以五年为限，按其实缴税收（含增值税、营业税、所得税）所形成的地方财力，前2年按100%，后3年按50%返还企业（受国家产业政策调控、限制类、高耗能的行业除外，下同）作为发展资金。

　　第四条　管委会负责完成园区项目用地“七通一平”（通水、通电、通路、通讯、排水、排污、有线电视和土地平整），并按市内同类企业最低标准统一协调组织用电、用水、供气、供热等生产要素；由园区管委会与相关院校、科研机构及劳动人事部门搭建协作平台，为企业提供科技人才和用工服务。

　　第五条　营造优质、高效的服务环境，对入驻企业实行手续代办制和跟踪服务制，并建立权益保障机制；在园区内建设一批标准厂房、职工公寓及生活配套设施，廉价为企业提供生产条件，为职工提供生活便利；外来投资者及员工子女享受本地子女入托入学的同等待遇；技术及管理人员由人事部门统一代理职称晋级、评聘事宜。

　　本规定由三明台商投资区管委会负责解释，从发文之日起实行。