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宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议


（2011年9月28日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）



2011年至2015年是国家实施法制宣传教育第六个五年规划。为深入贯彻落实科学发展观，推进依法治市，现就进一步加强我市法制宣传教育作出如下决议：

一、深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要进一步宣传普及宪法，使全市公民牢固树立宪法意识，自觉忠于宪法、遵守宪法，维护宪法的权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本特征、基本法律和民族区域自治法等法律，加强自治区、银川市地方性法规的学习，增强全市公民的社会主义法治理念和爱国意识、责任意识以及权利义务观念，保障和促进我市经济、政治、文化、社会建设协调发展。

二、突出重点、区别对象，增强法制宣传教育的针对性和实效性。在做好全民法制宣传教育的基础上，重点加强领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民的法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，不断增强依法决策和运用法律管理经济和社会事务的能力。公务员特别是司法和行政执法人员，要切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施。抓好青少年法制宣传教育，使其从小养成学法守法的行为习惯。着力培养企事业单位经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理的能力。要通过法制宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理事务。加强城市居民、企业职工及农民工、流动人口的法制宣传教育，引导群众依法维护权益。

三、推进依法治市，进一步提高全社会的法治化管理水平。加强和创新社会管理，在全市深入开展多层次多领域的依法治理工作。全面开展地方和行业依法治理，每年确定一个重点，大力提高执法与管理水平。加强重点领域、重点地区的依法治理，深化乡村、社区、学校、企业等基层依法治理，促进基层民主政治建设，维护社会稳定。围绕平安建设、和谐社会建设，深入开展专项依法治理活动，不断扩大普法依法治理工作的覆盖面，在全市形成崇尚法治、遵守法律、依法办事的社会氛围。

四、创新形式、丰富内容，巩固和扩大法制宣传教育阵地。银川市属各新闻媒体要制定具体方案，开办专栏、专版，采取“以案说法”等形式开展法制宣传教育，增强宣传效果。政府网和各门户网站要开辟法制宣传教育栏目，充分利用互联网、短信平台开展法制宣传教育。充分利用“12•4”全国法制宣传日活动，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。加强社会主义法治文化建设，丰富法治文化活动载体和形式。各类文化团体要积极参与法治文化建设，广泛开展通俗易懂、喜闻乐见、丰富多彩的法治文化宣传活动。

五、加强领导、完善机制，动员和依靠全社会力量共同参与。全市各级国家机关、社会团体、企事业单位和各类组织，都要高度重视、积极开展、主动参与法制宣传教育和依法治理工作。强化法制宣传教育和依法治理的保障措施，各级政府和部门要进一步加强各级普法依法治理领导机构和办事机构建设，将法制宣传教育和依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，并逐年增加，保证法制宣传教育和依法治理工作正常开展。

六、加强监督检查，确保法制宣传教育取得实效。进一步完善法制宣传教育考核评估机制，把法制宣传教育和依法治理工作纳入对各县(市)区、各部门年度效能考核范围。各级政府要认真组织实施法制宣传教育第六个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。银川市人大常委会将采取执法检查、听取和审议工作报告以及组织人大代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查，以保证法制宣传教育工作落到实处，取得实效。


内蒙古自治区巴彦淖尔市人民政府办公厅


巴政办发〔2008〕36号



巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法的通知



各旗县区人民政府，农垦局，巴彦淖尔经济开发区，市直有关部门：

《巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。







二OO八年六月十日



巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息制度试行办法



第一章 总 则

第一条 为了进一步完善住房公积金管理制度，充分发挥住房公积金制度对中低收入家庭的住房保障作用，切实解决中低收入贷款职工的还贷困难问题，促进社会和谐稳定，根据《住房公积金管理条例》和《巴彦淖尔市职工个人住房公积金委托贷款暂行办法》的规定，结合我市的实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住房公积金贷款贴息是指以住房公积金增值收益为资金来源，对中低收入的住房公积金贷款职工实行适当贷款利息补贴的政策。

第三条 巴彦淖尔市住房公积金管理委员会是全市住房公积金贷款贴息制度的决策监督机构。负责审批监督全市住房公积金贷款贴息年度计划以及年度计划的执行情况。

巴彦淖尔市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是全市住房公积金贷款贴息制度的管理机构，负责本行政区域内住房公积金贷款贴息工作的组织实施。



第二章 申请对象和条件

第四条 住房公积金贷款贴息的对象：凡在管理中心及各旗县管理部办理公积金贷款，尚未还清贷款的借款人。

第五条 申请住房公积金贷款贴息的职工应当具备以下条件：

㈠职工家庭除通过住房公积金贷款所购建的单套住房以外，在本行政区域内没有其它住房和营业用房的；

㈡申请人连续缴存住房公积金2年以上或者累计缴存住房公积金3年以上的；

㈢按照借款合同约定已经正常还贷1年以上，且没有不良还款记录的；

㈣申请人家庭人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入的70%，且没有其他经济收入和资金来源的；

第六条 申请人如有下列情况，可以适当放宽条件：

㈠夫妻双方中一方患有重大疾病，且本人医疗费用自付段超过2万元的；

㈡贷款期间，因自然灾害或不可抗力导致家庭重大变故，生活困难的；

㈢贷款期间，夫妻双方中有一方死亡或被宣告死亡，导致家庭生活困难的；

㈣夫妻双方中有一方完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的。



第三章 贷款贴息比例、额度及期限

第七条 贴息比例：住房公积金贷款贴息分为部分贴息和全部贴息两种形式。

贴息具体比例为：

㈠享受城市低保家庭，按照当年支付利息100%的比例贴息；

㈡人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入50%（含50%）的家庭，按照当年支付利息80%的比例贴息；

㈢人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入51%?60%（含60%）的家庭，按照当年支付利息70%的比例贴息；

㈣人均收入低于当地上一年度家庭人均可支配收入61%?70%（含70%）的家庭，按照当年支付利息50%的比例贴息；

符合第五条或者第六条任何一款的，根据申请人家庭经济收入状况，确定贷款贴息比例。

第八条 贴息额度：根据申请人贷款利息支出情况，年贴息额度为500元?5000元。单笔贷款贴息金额不足500元的，按照500元计发；单笔贷款贴息金额超过5000元的，按照5000元计发。

第九条 贴息期限：贷款贴息按照年度进行审批，执行期限为一年。



第四章 贷款贴息申请审批程序

第十条 办理住房公积金贷款贴息程序为借款人申请、管理中心初审、社会公示、市住房公积金管理委员会审定、管理中心实施。

第十一条 借款人申请。按照属地管理的原则，借款人于每年10月份向管理中心或各旗县管理部提出住房公积金贷款贴息申请。

第十二条 申请人应提交下列资料：

㈠《巴彦淖尔市住房公积金贷款贴息申请审批表》，要求申请人及其配偶所在单位审核签章；

㈡申请人及其配偶的身份证明、婚姻证明、户籍证明；

㈢住房公积金借款合同，归还贷款凭证；

㈣管理中心要求提供的其他相关资料等。

第十三条 管理中心负责对申请资料进行初步审核，经实地调查后，确定贷款贴息对象、比例和额度，并向社会公示。公示结束后，管理中心将有关资料提交市住房公积金管理委员会最后审定。

第十四条 每年年初，管理中心负责制定年度住房公积金贷款贴息资金使用计划，上报市住房公积金管理委员会审批。财政部门按照市住房公积金管理委员会批复，从住房公积金增值收益中核拨给管理中心。

第十五条 管理中心在每年12月底前将贴息资金一次性拨入贴息对象的还款账户内。



第五章 罚 则

第十六条 如果申请人提供虚假、非法资料，或通过不正当手段，骗取住房公积金贷款贴息的，管理中心及各旗县管理部应收回全部贴息资金，并按照住房公积金同期贷款利率收取贴息资金的利息。情节严重的，将提前终止贷款合同，收回全部贷款本息。



第六章 附 则

第十七条 本办法由巴彦淖尔市住房公积金管理中心负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。